我国小城市快递物流发展存在的问题及解决对策

■许 丹 渤海大学管理学院

我国小城市快递物流发展存在的问题及解决对策

■许 丹 渤海大学管理学院

现代物流中的快递企业在促进国家经济发展、方便社会交流、满足消费者和商家多元化寄递需求、扩大就业方面发挥了积极作用。快递物流作为我国新兴起的服务行业，是现代物流产业和服务贸易领域的重要组成部分。

小城市；快递物流；物流

一、我国小城市快递物流发展现状

20世纪90年代上半期，EMS几乎是国内快递业务的唯一经营者。但是，邮政的特快专递服务，由于其价格偏高、服务网络有限和运营体制不够灵活，难以完全承担特快专递的全部业务。在这种情况下各个快递企业应运而生。

经过近30年的发展，我国快递规模不断扩大，快递企业逐步成长。在国有、民营、外资三大市场主体作用下，形成了国际快递、国内异地快递和同城快递三大市场板块。当然，中国各个大城市的快递物流蓬勃发展的同时，小城市快递物流的发展还是比较迟缓。

现今，随着经济的发展，在追求速度与效率的时代里，快递物流越来越被人们重视。快递物流在极大地加快商品流通的同时，也激发了更大的快递需求。目前，我国小城市快递物流面临着市场经济发展所带来的城市经济的高速增长对城市快递物流提出新的更高要求的挑战。以市场经济充分发展为特征的现代社会化生产的发展反映在物流领域，表现为商品的大进大出和快进快出。然而，在我国，由于长期重生产轻流通，在流通中又重商流轻物流，在物流中又重大城市轻小城市，使我国物流尤其是小城市物流存在着明显的不协调状况。

我们都知道，小城市是连接各个大城市的纽带，小城市的快递物流搞不好，势必将影响大城市快递物流的发展，小城市的快递物流存在的问题将成为城市经济以及整个社会经济效益提高的一大障碍。可见，小城市快递物流中存在的诸多问题急需发现及解决。

二、我国小城市快递物流存在的问题

1.基础设施落后

基础设施落后可以从交通基础设施和物流基础设施两个方面来阐述。

（1）交通基础设施落后

快递物流是依赖于交通的快速运输使得货物产生快速传运的效果，而小城市的城市交通运输基础设施落后、陈旧，运输能力与货运量的增长很不适应，严重影响了物流效率。同时，由于快件调拨不合理，造成了迂回、倒流和交叉运输等现象，增加了流通环节，不仅增大了物流费用，更加剧了城市运输紧张度，浪费了国家的运力。

（2）物流基础设施落后

我国小城市的物流基础设施较大城市相比还是比较落后的，多年来对其的投入严重不足。随着新城市规划的实施，新城市规划中也未将物流中心的建设列入规划行列，这将会严重影响城市物流的发展，导致城市建设发展与规划相矛盾。同时，在确定各小城市现代物流如何建设、建设一个什么规模，什么类型的物流中心，甚至各小城市在全省乃至全国物流链中的地位等问题上，国家还没有组织有关部门或者相关专家针对这些问题进行系统研究，许多的认识往往停留在直观感受上，没有进一步从理论上、实践上来科学决策。一套具规模的物流基础设施急需规划与建设。

2.信息化程度低

我国小城市物流企业的装备现代化程度不高，管理手段陈旧，信息技术等现代化手段还未普及，许多系统间、工序间仍在用表、卡、票、账的手工操作方式，这些方式应用于快递物流中，势必将影响物流的效率与准确性，快递物流根本实现不了“快”。一些大城市的现代物流企业早已普遍应用电子数据交换系统、电子自动订货系统、货物跟踪查询服务系统等等系统业务。如果这些先进的信息技术加上标准的管理应用于小城市的快递物流上，那么必将产生事半功倍的效果。但是，目前我国小城市物流企业使用的信息系统，在数据的采集、统计、分析、预警能力方面还是很低的，没有一套掌控全程供应链管理的信息系统，与实物流、资金流的同步衔接能力差，很难形成“门到门”的快递物流管理，快递物流也仅仅实现了物流的基本功能。

3.物流专业技术人才短缺

随着现代物流日益受到社会各方面的重视，现代物流管理对物流专业人才的需求越来越大。虽然经过各方教育机构多年的努力，物流专业人才短缺得到一定程度地缓解，但物流专业人才短缺仍然是物流业发展的最大问题之一，主要表现为物流人才总体规模小，专业特色不突出，人员结构老化，后劲不足等现象，而且尤其缺乏了解现代物流概念、熟悉物流运作，同时又通晓相关的各个领域的复合型专业人才。而且凡是称之上物流管理人才的人绝大多数甚至可以说是全部人员都会前往大城市发展，几乎没有人愿意停留在小城市，小城市从事物流的人员往往是学历低甚至是没有学历的人。因此，对于小城市来说专业性极强的物流专业管理人才的缺乏显而易见。

4.快递从业人员素质较低

快递从业人员往往直接与客户接触，他们的一言一行影响着顾客对企业的认可程度，他们更代表着一个快递物流企业的形象。但是目前我国快递物流从业人员存在着素质普遍较低的现象，快递公司招聘从业人员时往往无资格要求、无学历要求、入职后也不提供岗前培训，这些都会导致员服务态度较差、工业务素质不过关。在小城市中，快递员很少会将快件送到顾客手中并让其亲自签收。另外快递物流企业暂时未能为快递员提供比较好的待遇，致使员工频繁离职，给企业也带来了不小的损失。

5.延误件、丢件、霸王条款频现

我国小城市快递企业虽然数量众多，但基本上都是规模较小，操作及管理水平有限。由于基础设施的限制，小城市快递物流企业在包装、分拣、搬运、装卸、配送等环节上还是采取手工，这样很容易因工作人员的疏忽而造成邮件的编号录入不及时不准确、中转站之间沟通不流畅、邮件损坏或者丢失、派件人员派送时间长等现象频繁出现。

快递业务中存在的霸王条款也会损害消费者的利益，比如：强制保价、保价只按比例赔、不保价只配运费等等。很多快递企业会对消费者的快件进行强制保价，在货物没有损失的情况下，既赚了运费又赚了保费。货物出现了损毁，如果投保价值超过实际价值，快递企业就按实际价值来陪；但如果投保价值小于实际价值，那就按投保价值来陪。这些条款很显然只对快递物流企业有利，而消费者是利益受到损害的一方。而且针对快件货物保价赔偿行业并没有统一的规定，数千家快递物流企业都有自己的保价规则，甚至一些加盟制快递企业网点的保价费也会有所不同。

6.相关政策法规不完善

相关的法律不健全，信用体制不完善，快递业市场缺乏必要的管理体制。无论在实践中，还是在学术界都没有形成关于物流法规的统一认识，也没有形成相对成熟的制定相关法规的基础，对于物流本身及其法规还处在学习、研究的阶段。在快递物流中，大到企业与企业之间的纠纷案、小到从事快递人员与顾客之间的冲突频频发生，一套完善的物流法律法规显得尤为重要。在小城市中，物流没有引起政府的足够重视，所以很少有相关的政策来扶持物流业的发展。

三、解决对策

1.加强基础设施建设

首先应该是加强建设小城市交通的基础设施。政府应该统一协调，合理规划城市交通体系。既要有战略性的发展规划，又要有战术性的布局规划。目前我国小城市存在纵向独立、条块分割的弊端，这与快递物流合作共享、整合资源的理念具有较大冲突。因此要重视各种运输方式的综合协调，水、公、铁、航空等多种运输方式共同发展。

其次应该是加强建设小城市物流设施。目前，我国城市物流设施陈旧和技术落后的重要原因是资金严重不足，社会投资不够。解决问题的办法应当是广开财源，多渠道集资，发挥国家、地方、企业多方面的积极性。政府应该适当拨款，其次根据谁受益谁负担的原则来集资建设物流设施，每个小城市的物流企业共同集资建设该城市物流基础设施并且共同使用。这样不仅可以使每个企业本身减轻资金的压力，而且可以使得物流基础设施得到充分合理的使用。

2.物流园区信息平台建设

物流园区信息平台的建设对快递物流来说是非常重要的，物流园区信息平台是指利用信息平台对物流园区内物流管理、物流过程和物流作业的相关信息进行采集、筛选、储存、分析、评价、反馈、管理和控制的通用信息交换平台。尤其对于小物流企业来说，这是实现企业物流信息化的最好的途径。只需接入物流信息平台，就可以真正实现企业与顾客之间、企业与企业之间物流信息共享。可以说，物流园区信息平台为企业提供了低成本实现企业信息化的条件，通过共享信息，使快递物流企业能以更低成本为客户提供更好的服务。物流信息处理实现电子化和计算机化，通过这些现代化信息技术的使用将会大大降低出错率、提高运作效率。可见，物流园区信息平台建设是快递物流不可或缺的一部分。

3.培育物流专业人才

培育物流人才，改善人力资源状况。现代物流产业的发展关键取决于物流人才，需要对国际经贸流程、国际法规，对流通体系、市场分布、企业管理及网络信息技术等方面具有综合能力的高层人才。要加大对物流专业技术人才培养的投入，要积极推进物流人才教育工程，加强和扩大正规学校形成的物流教育体系，规范社会各种行业组织对物流人才的培训，提高其培训质量。小城市快递物流企业应制定物流人才引进的优厚政策，吸引物流专业人才前往小城市发展，从而带动小城市快递物流的发展步伐。

4.培训专业的快递从业人员

首先，在招收快递从业人员时，快递物流企业应该对学历有一定的要求，而且要对快递行业感兴趣，并且愿意接受快递企业对自身的培训。其次就是严格把关培训过程，这样不仅可以提高快递人员的专业知识，更可以提高从业人员整体素质，从而为顾客提供更加专业、周到的快递服务，顾客满意了，企业良好的形象自然也就形成了。最后应该制定一套完整奖惩制度，使得员工能更加积极的投入到工作当中去。

同时物流企业应该为快递从业人员提供相应合理的福利待遇，以此来杜绝快递员频繁离职的现象。

5.不断优化服务功能

物流类属服务业，这就要求物流企业拥有一套完整的服务流程监控系统。快递物流服务由于比传统物流服务更多的面向个体客户，接触的顾客很多，差异也很大，必须不断从实际中积累经验，优化服务功能。快递企业间的相互竞争更要求各企业提供最优良的服务手段和服务功能，在提高服务水平的同时，服务功能要向多样化不断发展。对于小城市快递物流而言，企业提出相应服务口号的同时就要履行承诺，例如，提出“门到门”服务口号，服务也应相对落到实处。不能因为是小城市就降低服务的标准。

6.完善我国相关物流法律法规

首先应该对我国现有的物流法律法规进行整理，并在此基础上将现有的不合时宜、不利于培育公平、公正的物流市场秩序的部分予以修改或者废止。同时，要站在物流国际化发展的角度上，根据国际物流标准化的发展方向制定相关的物流法规。因此，要打破地区的局限，加强协调，全面统筹。在制定相关的物流法律法规时，要防止政出多门，草率定规的现象出现。

四、结束语

随着互联网的普及以及电子商务的发展，快递物流业市场潜力巨大。我国小城市快递物流业在克服自身局限性同时，要借鉴大城市乃至国际经验，当然了，政府也要扶持小城市快递企业，在法律、政策、贷款、税收等方面给予支持和倾斜，并制定更加有效和切合实际的相关法律和政策，促使小城市快递业得到更快更好的发展。

[1]国帅,许欣然．浅析中小城市快递业存在的问题及对策．考试周刊．2011年44期

[2]桑茹．物流快递行业运作及发展要素探析．山西青年管理干部学院学报．2006年03期

[3]王维婷,黄宝章．快递业发展影响因素的实证研究．中国物流与采购．2011年13期

许丹（1991- ），女，汉族，辽宁省丹东市东港人,渤海大学本科在读

从物流这个概念传入中国以来，到目前物流业在我国较大城市有了极大的发展，但在我国小城市的发展却举步维艰。本文在分析小城市快递物流发展现状的基础上，分析了我国小城市快递物流发展现状以及存在的问题，最后提出了进一步发展小城市快递物流的解决对策。