看群众脸色的“黑脸”书记记辽宁省新民市政协副主席、周坨子镇党委第一书记徐占海

■ 本刊记者 李功耀 通讯员 杨新军

看群众脸色的“黑脸”书记记辽宁省新民市政协副主席、周坨子镇党委第一书记徐占海

■ 本刊记者 李功耀 通讯员 杨新军

利用赴沈阳开会的机会，笔者采访了辽宁省新民市政协副主席、周坨子镇党委第一书记徐占海。引起我采访兴趣的一是他建立的功业，二是他获得的荣誉，三是他与我相仿的年龄、相同的出身。属兔的徐占海生于1963年9月，网上“百度”的照片一脸沧桑，一看便是长期在基层摸爬滚打的模样。他扎根农村十五年，在穷乡僻壤干起了改天换地的事业。2003年以来，他先后获得一大串荣誉称号：沈阳市劳动模范、辽宁省优秀党委书记、全国优秀党务工作者、全国“五一”劳动奖章获得者、全国人民满意的公务员、党的十八大代表。凭着在周坨子镇创立的发展奇迹，他让周坨子镇、新民市乃至辽东平原的农民兄弟，看到了社会主义新农村建设的瑰丽图景。

2014年5月12日，笔者从沈阳出发，冒雨行走近两个小时，来到新民市区。天竟晴了。其时已到中午，笔者在路边一家小餐馆进餐。当问起小老板和几位食客是否知道徐占海，他们都说知道：“他是个大好人、大能人，了不起！”小老板说着说着，竟骂了起来。他骂那些不为群众办实事，只会吹吹拍拍、喝大酒的昏官：“咋不学学徐占海呢？要有一半干部像徐占海那样，咱老百姓该是多大的福分！”小老板其实并非新民市人，在城关开店几年来，领受过徐书记数不清的好，都是口口相传的。徐书记没到他店里吃过一顿饭，但老百姓都说他好，能不好吗？“我在电视上见过他，一脸正气，一看就是个好人！”

“我当支书别无求，不富村民誓不休！”

在担任姚堡乡中腰堡村党支部书记之前，徐占海是法哈牛中学的体育教师，在省内小有名气，先后荣获“辽宁省优秀体育教师”和“全国千名农村优秀体育教师”称号。1998年3月，乡党委赵书记找到他，一番推心置腹的长谈，改变了他的职业理想和人生轨迹。这位书记在脑海里把中腰堡村的中青年逐一过了个遍，觉得只有徐占海能堪大任。于是动员他回乡，挑起村支书的担子。那是怎样一副沉重的担子啊！地处柳绕（柳河、绕阳河）地区的姚堡乡是新民有名的贫困乡，中腰堡又是贫困乡里的贫困村。全村耕地2824亩，330户人家，1160口人，欠了72万元外债，村里的状况用一个字形容，就是“穷”。这里土地贫瘠，多风沙，少降水，广种薄收，人均年收入不足千元。长期以来，村民主要种植玉米和高粱。年轻劳力除了外出打工，几乎没有别的门路。村民每天吃的是玉米面大饼，只有逢年过节，或哪家赶上喜事，才能吃一顿白米饭。好多村民住在低矮阴暗的土坯房里，窗玻璃破了，无钱换新的，只能钉上塑料布。原先的村支书，被天天登门要账或上访的群众弄得晕头转向，撂下挑子，说什么也不干了。这就是他的家乡吗？见过世面的徐占海知道，改革开放以来，外面的世界正在发生翻天覆地的变化，而他的家乡还这么落后。他迷茫过、叹息过，祈盼有位能人能带领乡亲，改变一穷二白的面貌。现在乡领导找到他了，那么，这个能人就该是他自己。骨子里不甘平庸、敢于迎接挑战的个性，使他辞去教职，丢下每年近九千元的稳定收入，回到村里走马上任了。刚开始，他脑子里全是问号：“干啥？咋干？失败了咋整？村民不信任咋办？”

站在村头的土坝上，徐占海暗暗告诫自己：宁可脱几层皮，掉几斤肉，也要带领乡亲们过上好日子。在乡党委和全村百姓面前，他发出铿锵有力的誓言：“我当支书别无求，满腔热情解民忧。酸甜苦辣皆甘露，不富村民誓不休。”他立下了“身先以率人，律己以服人，量宽以待人，轻财以聚人，舍己以助人”的座右铭，全身心投入到工作中去，走家串户，了解民情，把突破口定在发展设施农业上。

当时，对建蔬菜大棚这条路，许多村民并不认可，因为没钱，更怕赔钱。有史以来，祖祖辈辈的中腰堡人，哪个干过扣大棚的事呢？但经过找专家咨询和到发展较好的乡镇学习，徐占海胸有成竹，认定了扣大棚种蔬菜这条新路子。

一天下午，徐占海在村委会喇叭上宣传设施农业和养殖业，引来24个村民，这些人平均每家背负2万元外债，信用社不给贷款，亲戚朋友不肯借钱。面对村民缺少起步资金的难题，徐占海召开支部会，提出建立风险共担、利益共享的“连心棚”。他说：“党员干部要带头，为群众探路子，做样子，壮胆子。不肯担风险，不替群众谋出路，要我们这些干部啥用！”

支书一句话，成了村民们脱贫致富的起跑线。会后，徐占海第一个把全部家当作抵押，为村民贷款，又动员其他干部和家属为村民担保。他所建立的风险共担机制，其实是向群众一边倒：赔了，群众费的是力，干部赔的是钱；赚了，群众揣的是钱，干部收获的是民心。看到徐占海“豁出去了”，大家鼓起了勇气，树立了信心。开局第一招就筹资近百万元。他领着大伙挑地块，购原材料，起早贪黑地干了一个多月，终于建起80个大棚。在中腰堡的大地上，这可是破天荒的事啊！

大棚盖好了，但怎么种、怎么管、怎么销售？谁都没有经验。徐占海带领党员干部到外地学技术，回村里攻难关，有了一定基础之后，为村民提供“保姆式”服务，从资金，到技术，到管理，全由干部负责。他组织村委会，统一引进种子，统一育苗，统一施肥，像打一场战役。终于，苍天不负有心人，中腰堡的大棚蔬菜生产胜利在望，鲜嫩的西红柿、茄子，硕大的西瓜就要成熟了。群众的积极性调动起来了！

为进一步推动经济结构调整，把棚菜生产作为支柱产业，徐占海采取走出去、请进来的方式，组织村民近30人到柳河沟等地参观，组织党员干部到山东寿光考察，到沈阳周边看市场。他定期请技术能手到村里办培训班，年年都有一拨拨外地批发商在他家吃住。然而，中腰堡的棚菜生产并非一帆风顺，风沙、雨雪等灾害，使徐占海和干部群众经受了一次次严峻的考验。

2002年春一天夜里，突然刮起了八九级大风，风沙吹打得门窗呼呼作响。徐占海一骨碌爬起来，操起电话挨个找村干部，嘱咐他们立即到棚区，组织群众检查加固。不到二十分钟，五名班子成员全部到位。棚区内风紧沙虐，来势凶猛，有的大棚塑料被扯坏了，有的草帘子被掀了，到处一片狼藉。徐占海一声吆喝，大家就在风暴中干开了。村民姜玉山家的大棚被掀开，徐占海趴上去用身体压，一股风沙卷来，呼地一下把他掀起一米多高，又重重地抛出三米多远，他昏迷了十多分钟，忍着剧痛爬起来后又继续战斗。那一夜，他被摔了四次，身上被铁丝划了七八道口子。直到凌晨4点半，风势减弱，棚区安全了，他才和村干部回到村部。大家你看看我，我看看你，一个个脸上、身上全是沙土，还有被刮伤的血迹。几个干部抱怨：“跟你当干部，遭的什么罪呀！人家知道吗？领情吗？”徐占海劝大家：“创业哪有不遭罪的，真要让群众挣了钱，过上好日子，咱遭点罪也值啊！”

棚区春秋怕刮风，冬天怕大雪，所以徐占海格外关注天气，只要预报刮风或下雪，他就高度警惕。有一年正月，沈阳地区下了一场五十年不遇的暴雪。一听到预报，徐占海就带领干部到棚区，嘱咐大家赶紧做准备。那天，他高烧39度，在棚区忙了一天，歪歪倒倒的，打了一晚上点滴。第二天一大早，又爬起来到棚区扫雪，女儿拦着不让走，还拿出相机，含着泪说：“爸爸，我给你照张相吧，让你自己看看‘干活不要命’是啥样！”但他不能不出去！“雪积得太厚会把棚子压塌的，棚里可是刚刚成熟的蔬菜啊。真要塌了，咋整！”

迎着暴风雪，他踉踉跄跄地走出村子，竟掉进一条被积雪覆盖3米多深的壕沟。幸亏他摸到了一个大树根，费了好大劲才爬上来。要是没有那树根，茫茫雪原下的徐占海不被憋死也得被冻死。那么也就没有他后来在柳绕地区留下的创业故事了。

徐占海爬上来后，一步一拐地来到棚区，帮村民除雪，足足干了一整天。回家后，他躺到炕上继续打点滴。第二天，照样带领党员干部到棚区。这样奋战了三天两夜，终使这场大雪没有给中腰堡带来太大的损失。

在尝到80个大棚的甜头后，中腰堡又发展大棚2800个，棚菜户100户。每个大棚年均收益在2万元以上。为了鼓励村民扩大生产规模，突破发展瓶颈，徐占海每年都要通过各种渠道为村民筹措资金近百万元。这些资金投下去，累计发展棚菜1000亩，其中暖棚200亩，冷棚800亩，西瓜、芝麻等作物种植面积也不断扩大。他还组建了4个村外养殖小区，累计发展个体工商户70户和个体运输户60户。

一个几年前还负债累累的贫困村变成了令人羡慕的富裕村，乡亲们的腰包鼓起来了，村容村貌发生了巨大变化，土路变成了柏油路，土坯房变成了砖瓦房，过去想都不敢想的农用车、高档家电都普及了。由于开发性农业、养殖业、个体经济迅猛发展，村集体经济实力大增，不仅化解了全部债务，还有了数额可观的存款。全村99%的农户都有致富项目。他的努力换得了群众的信任和拥戴、组织的认可和好评。荣誉纷至沓来，但他并没有满足。“能让乡亲们过上城里人那样的好日子，目标还远着呢。咱不能松劲！”徐占海说。

“权大不忘责任重，位高不移公仆心。”

2008年4月，徐占海被提拔为周坨子镇党委书记。一个外乡的村支书执掌这一职位，很多人心里不服：“咱周坨子镇没人了？他徐占海再能耐，也是个村支书啊。”

初到镇政府报到时，徐占海倒吸一口凉气，政府大院的围墙倒了一半，房顶上还有几个窟窿，下雨天得用塑料布盖上办公桌，才不会淋湿文件。整个镇政府只有一台电脑。本来，周坨子镇条件差，徐占海是有心理准备的。这里土地贫瘠，种植结构单一。全镇133平方公里，4653户，1.63万人，人均收入不到4500元。领导委他以重任，显然看中了他在中腰堡干出的成绩。但那是一个村啊，现在他管理的区域、服务的人口，比中腰堡大几倍。何况，与他搭班子的成员，都是“老机关”，对他采取不靠近、不合作、冷眼旁观的态度。徐占海想借鉴中腰堡的经验扣大棚，发展设施农业。在征求意见时，镇村干部一个口径：“别弄了，没人扣，老百姓都不愿整。”

真是这样吗？徐占海明白，带领一镇人创业要比带领一村人难多了。不但班子成员和机关干部，一些群众心里也有“小九九”，担心他是新官上任“三把火”，村支书出身，没后台，没资源，跟他干，真要赔了咋办？

“咋办？脚踏实地地干！”徐占海相信，只要符合群众利益，充分发动群众，没有干不成的事儿。

他从一个“通讯员”做起，早上6点多到单位，打扫卫生，清理厕所，然后徒步到各村走访。班子成员和机关干部都纳闷，哪像个书记，一天到晚往村里跑，脸晒得黑黑的，活像个“包公”。“葫芦里卖的啥药啊！”但两个多月之后，他组织召开了班子会，把周坨子镇发展的路子定位在棚菜生产上，决定选择没有外债的韩坨子村作试点。一些干部不理解，不假思索地表示反对。他们不知道，徐书记已作了充分的调研。徐占海清楚：在政府部门当一把手，不拿出点真功夫咋镇得住人呢？他的真功夫就是深入基层，发动群众，绝不在办公室里纸上谈兵。

徐占海本来有车，他不坐。他知道，“群众看你从轿车上下来，认为你是官儿他是民，就不敢跟你讲真话。我本来是农民，坐在车里，脚不沾泥，能干啥呢？”他一走就是一整天，渴了饿了，就到临近的小卖店买瓶矿泉水、买个面包垫垫肚子，接着走。他在走访中，总是将老百姓的具体要求记在本子上，并写下他的体会与思考，使他的每个想法都有群众基础和现实依据。经过近三个月的走访，徐占海的脚步走遍了全镇38个村屯的每个角落。等他回到镇委会，组织干部开会时，大家发现他更黑了。由于话语不多，一张黑面孔，给人一种难以言表的威严。但他终于感化、带动了党委政府一班人。至此，说怪话、看笑话的人没了，大家都忙活起来了，开始凝成一股绳。徐占海体会到：“在遇到困难时，不能搞个人英雄主义，要相信群众，依靠群众。有了群众的支持和配合，工作才能无往而不胜。”为此，周坨子镇第一次有了明确而具体的发展战略：以发展设施农业为突破口，用三年时间把周坨子打造成设施农业强镇。

在韩坨子建棚的两个多月，徐占海每天和村民泡在一起。1400亩暖棚眼看要建成了，结果还差一块资金，整个工程撂下了。村民们已竭尽全力，贷不到款了，徐占海愁得一宿一宿睡不着。这是全镇的首批大棚，如果建不上，群众致富的信心就没了。有天半夜，他辗转反侧，无法入眠，突然一拍床沿：“借！”弄得妻子摸头不知脑。随后，他找遍亲戚朋友凑够了180万元，全部投入棚区建设。这笔钱是徐占海私人借的，真要有什么闪失，乡亲们无非是白忙一场，徐占海就要砸锅卖铁了。他似乎没有想这些，借给他钱的亲朋好友也没有想这些。能让笔者释然的只有一个理由：大家相信徐占海，相信他的人品和责任心，相信他的能耐和拼劲。

2009年2月12日，天气预报说夜间有暴雪，傍晚就飘起了雪花。徐占海下班后直接去了棚区，坐在大棚里等着暴风雪来临。果然，雪越下越大，北风呼啸，寒气逼人，徐占海召集全镇的干部跟群众一起清雪，放草苫子，忙了整一个通宵。

凌晨两点多，徐占海的手机响了，他掏出来一看，已经有好几个未接电话，都是女儿打来的。电话接通后，呼呼寒风中传来女儿的哭诉：“爸，你感冒刚好，在冰天雪地干这么长时间。你不要命了，我还要老爸呢！”

好不容易天亮了。当他放完最后一个草帘子，正要起身时，头一晕，脚一滑，差点从四米高的棚顶摔下来。回到镇里，通讯员说他头上戴了个冰盔，这时他才感觉到冷。扯开衣服一看，汗水和融化的雪水已将衬衣湿透。

一夜风雪过后，棚区106个大棚无一受损。这一年，棚菜行情特别好。第一个种黄瓜的刘喜林，一个大棚就卖了5万元，这在过去是不敢想的事。当刘喜林告诉他喜讯时，徐占海激动得热泪盈眶，立即赶到刘家，塞给他500元。刘喜林不解：“你咋还给我钱呢？”徐占海说：“这是我个人奖给你的。你开了个好头，我高兴啊！”

紧接着，安坨子村、苏坨子村、东炮台村、王甸子村都行动起来了，不到两年工夫，全镇已发展暖棚3万亩，寒富苹果和葡萄2万亩，冷棚1万亩，提前完成“321”发展目标。每个暖棚年收入都在6万元以上，2012年农民人均年收入由五年前的不到4500元增长到15000多元，是2007年的三倍多。在新民市24个乡镇的经济排名，周坨子镇由倒数第二提升到中上游。现在，群众致富的热情高涨，大家都在为实现“主导产业是棚菜，各业发展都加快，弯把犁杖挂起来，两把钥匙（楼房钥匙、汽车钥匙）兜里揣”的发展目标而奋斗。

“接下来，我们要做的是如何把设施农业从规模化升级为标准化、示范化、品牌化，让百姓的日子越过越好。”徐占海说。

笔者到周坨子镇采访时，镇里的办公楼巍然耸立，早已不是几年前那种寒酸的模样。四层的米灰色大楼镶嵌着蓝色玻璃，国旗在大楼顶上迎风招展，庄严的国徽在阳光下熠熠生辉。走进大楼，给人一种整洁明亮、大气现代的视觉形象。“为人民服务”、“权力在阳光下运行，和谐在公开中构建”几行大字映入眼帘。会议室里，挂着好几面锦旗，都是各村群众自发送给徐书记的。内容分别是“您辛苦了”、“老焦在世”、“尽职尽责关爱百姓，无微不至体察民情”。而徐占海办公室门口的标示牌上，刻写着他的工作誓言：“权大不忘责任重，位高不移公仆心。”

解密“周坨子奇迹”

不到三年时间发展设施农业3万亩，百姓生活从贫穷落后到富裕和谐。周坨子镇的发展成果，被媒体称作“周坨子奇迹”。徐占海的声名传遍新民、沈阳，乃至整个辽宁。

“之所以取得这些成绩，关键是发挥了镇党委的战斗堡垒作用，调动了群众致富创业的积极性。”徐占海这句话揭示了周坨子镇的发展奥秘,却淡化了他自己。

到周坨子镇任职后，为解决农民办事难问题，2008年8月，徐占海率先组建镇、村、组三级便民服务网络，采取一站式服务，镇设便民服务中心，村设（9个）服务站，屯和棚区设（52个）服务点，实现便民服务全覆盖。镇里还安排了一台“便民服务110直通车”，让困难群众享受到“110”随叫随到的服务。镇党委开通了QQ群等网上交流平台。为了加强和创新社会管理，2011年10月，镇党委整合了人民调解、行政调解、司法调解资源，成立了社会管理服务中心，为每家每户建立了电子档案，实行信息化管理；组建由市人大代表、政协委员、老党员、退休老支书等为成员的平安协会，调解民间纠纷；精选6名退伍军人成立消防巡逻队，确保一方平安；各村组建老中青结合的“社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、公共事业管护员”队伍，将工作触角延伸到不同群体，促进了全镇的和谐稳定。

为锤炼一支务实高效的团队,徐占海提出，在全镇推行“四三二一”工作模式，“四”即产业发展“四个一”，有一个科学的发展规划、有一系列推动产业发展的活动载体、有一套发展产业的服务举措、有一批引领产业发展的先锋队伍；“三”即活动保障三到位，制度到位、认岗到位、资金到位；“二”即为民服务两规范，规范为民服务，规范监督机制；“一”即以群众满意不满意为标准实行一票否决，着力改善民生，实现富民强镇目标。

镇人大主席王丽梅介绍，针对农村党员干部年龄老化、个别党员带头致富、带领致富本领不强等问题，徐书记大力推行“把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村组干部”的机制。几年来，一个个致富能手被吸纳到党组织中。同时注重提高党员素质，激活农民党校，以讲党课、聘请专家辅导等形式，对全镇党员干部进行轮训，打造讲政治、有文化、懂技术、会经营的骨干队伍。徐占海带领镇党委扎实开展“结对帮扶”活动，由30多名党员干部和20名村干部与贫困户结成帮扶对子，帮助解决各种生活难题。深化设岗定责，动员500多名党员在党务、村务监督、经济发展、移风易俗等方面的13个岗位上找到发挥作用的平台。

镇党委副书记荣晓梅说，徐书记注重开展“亮明身份争先进、立足岗位比贡献”活动，要求机关党员佩戴党徽，农民党员挂标牌，随时随地亮明党员身份，推出争创“党员服务窗口”、“党员示范岗”、“党员示范户”活动。镇党委每年对各行各业涌现出来的先进党组织、优秀党员干部和产业带头人进行表彰；同时每年进行两次“群众测评村班子、党员测评村支部、支部测评镇党委”活动，以党员、群众满意度作为检验工作成效的根本标准。

在徐占海的带领下，2013年，周坨子镇地区生产总值突破3亿元，是2007年3.2倍；镇本级税收实现280万元，是2007年19倍；农民人均收入20086元，是2007年4.5倍。镇党委被评为“辽宁省先进基层党组织”、“辽宁省先进党委”；镇政府荣获“辽宁省十大魅力乡镇”、“沈阳市先进单位”等荣誉称号。徐占海也获得了市级、省级乃至全国性的一系列荣誉称号。最令他骄傲的是，他被推举为党的十八大代表，走进人民大会堂，履行基层党员干部的神圣职责，与全国各地代表共商治国理政的大话题。

“天底下哪有这么好的书记！”

徐占海当村支书时，他的办公室挂着一张全村平面图，这是他自己绘制的。这张图上，住宅、耕地、棚区、林地、公路、河流、林带、果园、养殖区，标得清清楚楚。他给每户人家建立了家庭档案，详细记录各家的经济状况、孩子上学、家庭养殖、出外打工等情况。还有“便民服务卡”，卡的正面是干部的工作职责，附有火警、盗警、急救中心电话；背面是每位村干部的手机号。徐占海就这样用一张小卡片把干部和群众的心紧紧联在了一起。

对便民服务卡，一些村民原先并没当回事：“管啥用呢，做样子吧！让群众知道他们是干部！”但他们渐渐发现，徐书记的手机总是通的，只要有啥事，一个电话打过去，徐书记不管多忙，都会在第一时间赶到现场，帮助解决。即使他不在村里，也会让其他干部赶来处理。“好多人打过，管用！”“别看徐书记脸黑，但他血是热的，心是红的！”为此，村里一千多口人个个都有徐书记的卡片。有些村民干脆把徐书记的办公电话和手机号背得滚瓜烂熟。但卡片得好好留着，“那上面有徐书记的名字呢，不能乱丢！”

2002年春，村民纪志学买架材缺钱，电话打给徐占海，没好意思开口，后又拐弯抹角找到徐家。徐占海二话没说，自己凑了3000元给他。所谓凑钱，就是动员开小卖店的妻子往外掏。这些年，徐占海和妻子张春玲简直就是村民心目中的“及时雨”。支出去的钱不知啥时还，能还多少。其实，在徐占海心里，那是救急，压根儿没指望还。在妻子的记忆中，从小卖店里支出的钱，好多成了呆账、死账。大家看到徐书记好说话，一遇到困难就找上门来，好像徐家小卖店是大伙的储蓄银行。妻子有时不免嘀咕：“小卖店全给别人干了！”徐占海却不以为然：“我一个村支书，帮村民解决点困难，算啥呢！”

村民夏瑞臣右腿残疾，一天，他儿子打电话找徐书记：“我爸又病了，咋整?”徐占海立即——背人找车，把病人送到医院。没隔几天，夏老汉去世，徐占海亲自给老人料理后事，为亡者擦洗身子。由于死者右腿无法弯曲，多年没洗过脚，臭气难闻，黑乎乎的脚趾头几乎分不开瓣。徐占海把这双脚泡在热水里，一点点洗净，再为老人穿寿衣，操办火化。乡亲们说：“夏老头一辈子邋里邋遢，到死了才有个模样。多亏了徐书记！”

五保户王柏山去世时，身边没有一个亲人，徐占海像儿子一样给老人收殓。那一夜，徐占海和已经冰冷的老人躺在一个炕上，炕头一个，炕尾一个。他说王老汉是孤寡老人，从来没人陪护。在他离开世界时陪他一晚，等灵魂升天了才不会觉得孤单。“徐书记是个奇人，敢和死人睡一个炕！”邻居们感慨：“天底下哪有这么好的书记！”

村民王绍军患脑血栓，儿子媳妇又常年在外，家中只有一个70多岁的老母亲，娘俩儿相依为命。家里有啥事都找徐占海，连缸里没水了也要打电话，徐占海抽空就去送水。王绍军去世时正值大热天，徐占海与几个村干部帮着料理。刚穿好衣服，逝者体内的污物流出来，沾了徐占海一手。徐占海再给逝者洗净，换上新衣。因为老太太一定要等儿媳和孙子回来后出殡，这一等又过了五六天，逝者的遗体已高度腐烂，污水流了一地，屋里弥漫着刺鼻的尸臭。到出殡时，没有一个人敢进屋抬尸。这时，徐占海大声招呼：“村干部和党员跟我进来！”就这样，他和几个干部将逝者抬出屋子，送往殡仪馆。按东北丧葬风俗，应该由儿子抬头部。徐占海便像儿子一样小心翼翼护着逝者的头。送完老人后，很长一段时间，一些人都不敢跟徐书记握手。

村民苏长江的媳妇受不了叮当响的穷，丢下七岁的儿子一个人跑了，家里剩下体弱多病的老太太和刚上小学的孩子。一天，小孙子陪老太太爬到村部找徐占海。老太太说身上疼得难受，没钱买药。徐占海立刻掏出身上仅有的200元钱给她，背着老太太把祖孙俩送回家，并告诉苏长江：“你家的事从今往后我管了！”从那天起，徐占海便成了苏家的常客。苏家吃的饺子、苹果都是徐占海送的；苏长江儿子吃的穿的、上学的费用，大部分由徐占海资助；苏长江没有挣钱门路，徐占海又帮他出谋划策，想方设法让他增加收入。在徐占海帮助下，由乡财政和民政部门出资，苏家告别已成危房的土坯房，搬进了翻修一新的瓦房；苏家的那口水井，也是徐占海请来井匠，动员党员干部每人捐资50元打成的。

2003年8月12日，村民宋建军外出干活时被车撞倒，当场昏迷，肇事车主逃之夭夭。村民打电话找徐占海，他立即赶到医院，一边安抚宋家两位年过七旬的老人，一边找医生询问病人情况。当时需要押金2万元，宋家只凑了1万，徐占海立马赶回家，取了1万元交足押金。抢救一天之后，病人血压还是0。这时已花去1.4万元，宋的家人怕人财两空，提出“别再扔钱了”。徐占海却说：“再补两袋血，没钱我拿！”两袋血输完，终于出现奇迹，病人的血压逐渐回升。不久，宋建军能下地走路了，不但能生活自理，还能做些简单的农活。宋家老人一见到徐占海就紧紧拽住他的手：“是你救了咱儿子，恩人哪!”

2004年7月5日傍晚，村民王焕金和妻子路亚香来找徐占海。路亚香说自己得了喉癌，要动手术，可家里没钱。俩口子说着说着竟哭起来。徐占海找妻子商量，那眼神与其说是恳求，不如说是决断。张春玲左右为难。徐占海问他们能凑多少钱?王焕金说能凑五千，还差七千。徐占海当即表态：“你找我二姐借两千，说是我让去的。我再帮你借五千。明天去沈阳医大，我找医生！”

王家俩口子满意地走了，妻子张春玲却愁眉苦脸。她抱怨道：“我看你上哪儿借这五千块。咱家没有一星期没人借钱的，这日子还能过吗?全村三百多户你都管得起吗?”

“管得起得管，管不起也得管。我是书记！”说完，徐占海起身到别处借钱去了。

就在那一夜，徐占海睡不着了，妻子以为他“魔症”了，知道他是急的。作为贴心贴肺的妻子，丈夫的心思和苦衷她哪能不知道呢。她一边安慰丈夫，一边自我检讨，说着说着俩人都流了眼泪。徐占海愧疚地说：“这些年让你跟我受苦了。我的性格你了解，要是半路退缩，咋对得起领导、对得起大伙！群众这么困难，我这当支书的也不光彩呀！好在棚莱这条路走对了。大伙有困难是暂时的，等日子都过好了，我们也不用往外拿钱了。”

人们常说“一个成功男人的背后总有一个默默奉献的女人”，很少有人仔细掂量其中的深意和背后的故事。我们只知道，改革开放以来，一些妻子享受着丈夫成功带来的荣耀，个别妻子甚至怂恿丈夫以权谋私，半夜里商量着怎么藏匿来路不明的财富。有几个成功人士为了群众利益会在半夜里唉声叹气，接受妻子泪水涟涟的检讨呢？

在中腰堡村、周坨子镇，不仅村民爱找徐占海，徐占海也常常主动找村民。村里有个懒汉刘希柱，混得家不像家，人不像人，要钱没有，要债一身，相了四个对象黄了两对。“年轻力壮的，老这么瞎混咋行？”徐占海觉得，刘希柱不是天生的懒虫，也想挣钱养家，但苦于没有门路和资金，左邻右舍看不起他，只好破罐子破摔了。徐占海感到有责任帮他打起精神，扶上正路。他找到刘希柱，苦口婆心地做起了思想工作。徐占海说：“一个大男人，老人养不起，老婆娶不上，你不嫌磕篸，我还嫌丢脸呢。我给你借钱扣大棚，挣了你揣着，赔了我担着，条件就一个：你得好好干！”刘希柱见徐书记的话既刺耳又刺心，而且斩钉截铁，不容分说，他将信将疑地答应了。

不多久，徐占海为刘希柱筹借了7万元，组织村干部义务出工，帮他建了31个冷棚、1个暖棚。刚开始，刘希柱收不住心，一有空就溜到小卖店玩牌。徐占海几乎天天拽着他钻大棚，帮他操心出力，甚至他到哪里买材料都管着。这样盯了整整一年，终于使他走上了正道，一年下来，毛收入11万元，净挣4万，点着钞票乐得合不拢嘴。后来，对象一谈就成了，新房也买了，日子越过越红火。每次碰到徐占海，刘希柱像见到恩人，“嘿嘿”的傻笑中，带着感激和愧疚。

“离开了群众，咱心里就没有安全感！”

徐占海始终脚不离土地，心不离群众。他常说：“离开了群众，咱心里就不踏实，就没有安全感。”

采访中，记者听到一个徐占海“认干爹”的故事。在一次下乡时，徐占海结识了王甸子村一名老复员军人，叫史传伟。当时他唯一的儿子因癌症去世，留下他和老伴及三个正念书的孙子。老人为给儿子治病掏空了家底。“现在儿子没了，今后一家人咋活啊！”徐占海当即拜老人为干爹：“从今以后，我就是您儿子！”临走时留下1000元钱和自己的手机号，叮嘱老人有什么事尽管找他。从那以后，每年新学期开学前，徐占海都要给三个孩子送去学费和生活用品。无论风霜雨雪，都要抽时间看望二老。如今三个孩子两个大学毕业，一个大学在读。史家二老想单独生活，徐占海就在镇政府后边为他们买了新居。有时因为忙，徐占海没工夫看他们，老俩口就找到镇里来，说想看儿子。老人家还嘱咐门卫：“有机会帮忙叮嘱咱占海，别忘了吃药。不是小伙子了，身体是本钱啊！”

徐占海的办公室在镇政府三楼，北窗户斜对着老俩口的房子。晚上办公室灯一亮，老太太在自家的炕上看到了，就对老头说：“咱儿子还在单位呢。他该回家了。”老人惦记着徐占海，徐占海更把老人当亲父母。逢年过节，他总把老俩口接到一起，共享天伦之乐。尽管老人家总不给他留面子，责备他不顾家，不爱惜身体：“你以为是一块铁啊！咋就不疼疼自己，疼疼俺儿媳妇呢！”

2010年10月的一天，苏坨子村李久全家意外失火。徐占海接到电话后，带领几个干部赶到现场。当时，房子上呼呼窜着火苗，最危险的是，着火的屋里有两个液化气罐。李家人怕气罐爆炸，躲得老远。徐占海拽过一条被子，在水桶里浸湿后往身上一蒙就冲进去，把气罐搬出来。在场的干部群众都捏着一把汗，嘴巴张成一个难以闭合的“O”字。几个干部说：“你冲进火里那一刻，真令我们震撼。在危机关头，你真像个家长！”

这些年，老百姓给徐占海这位“家长”送来了上百面锦旗，要是并排挂在墙上，得有一公里。周坨子镇会议室的奖牌、奖杯，那是近些年镇党委、政府获得的各种荣誉。关于徐占海个人的，他大都收起来了。记者看到的那几面锦旗，是镇党委秘书刘立军从张春玲那里磨来的。徐占海说：“摆出来干啥呢？工作是大伙做的。”

“群众有意见的事，咱不能做！”

徐占海在村里的老搭档、中腰堡村现任党支部书记李恩志清楚地记得，在徐占海当村支书前，村干部每天中午有一顿工作午餐，群众意见很大。徐占海上任第二天就废除了这顿午餐。一些干部不理解：“吃顿饭怎么了？别的村都这样！”徐占海说：“群众有意见的事，咱不能做！”他补充道：“今后家离得远的，到我家吃去！”刚开始，几个村干部真还到徐家吃午饭了，时间一长，谁好意思再去呢。慢慢的，干部回家吃午饭养成了习惯，不再抱怨了，群众对村干部的工作越来越满意了。

对个人利益，徐占海从不计较。他常说：“太自我的人，干不成大事，尤其不能带领群众做事。”2003年，按乡党委规定的工资标准，徐占海应得2.5万元，村主任应得2.3万元。这在全乡并不算高。该不该全拿？徐占海作出了否定的回答。本来，全额领取这份工资，合情合理合法，谁也说不出什么。但他想，作为领头人，对经济收入这一块，还是退后一点为好。他和村主任达成一致，决定各自少拿一万元，实际上只领取了全年工资的一半。这不是“大傻帽”吗？村民们发出不可思议的惊叹。但徐占海明白，作为农村干部，只有少获取，多付出，才能建立威信。

2005年底，姚堡乡政府提出拨给中腰堡棚菜产业以奖代拨资金60万元，其中部分资金没及时到位。村里刺儿头张某酒后放言，说这笔钱让徐占海贪了。不明真相的群众议论纷纷。徐占海并不气恼，他召开党员和村民代表大会，成立了由9人组成的财务监督小组，公开村务，还聘任张某和另一喜欢挑刺找茬的村民担任监督员。张某和监督小组经过认真查核，发现那笔以奖代拨资金确实没有全到位。他冤枉徐书记了，感到无地自容。徐占海安慰他说：“你不要有思想负担。其实，在利益面前不要轻易相信人，要相信制度。你的怀疑使我认识到财务公开和财务监督的重要性。你是在帮我呢！”

李恩志回忆，徐书记当体育老师时，也抽烟、喝酒、打麻将。当书记后，听到群众对一些干部的不良习惯不满，他警醒了，戒了烟，戒了酒，戒了麻将。他当干部这么多年，再也没沾过烟酒，没上过牌桌。他把自己彻底交给了群众，他越来越不属于自己了，甚至不属于他家人。十多年来，他除了外出开会、办事等特殊情况外，都是早早到村部或镇委会的房前院后转一圈，七点半准时到办公室。在他的带动下，中腰堡村、周坨子镇的干部们都养成了人人守时的习惯。全村、全镇的群众都知道，要找徐书记，八点以前到村部或镇委会，九点以后到田间地头，无一例外！

到周坨子上任之初，徐占海就向全镇党员干部作出“勤政跟我干，廉政向我看”的承诺，并制成小牌牌放在桌上。他说：“机关干部和全体党员都在看我这个‘班长’，我必须带好头，让大家看我是怎么工作、怎么为人的。领导干部在利益面前往后站，他的人格形象才能往前提。”

对于一些迷恋潜规则的人，调整或提拔干部，是他们寻租的好时机。因此，在周坨子镇干部的提拔任用上，有人放出话来：“没背景、没票子，想升官，没门！”徐占海不信邪，难道现在不是共产党执政吗？难道党的宗旨不是“为人民服务”吗？在全镇干部大会上，他黝黑的脸上，表情严肃：“要什么背景？能力和水平就是背景，事业发展需要就是背景。我们选干部就看德和才，不搞歪门邪道！”五年来，周坨子镇先后有十余名出色的镇村干部走上新的领导岗位，徐占海作为主要推荐人，没有收任何人一分钱、一条烟、一瓶酒。

“打铁还需自身硬”，在很多人看来，是一句动听的口号，但在徐占海这里，却是硬梆梆的紧箍咒，是不可越雷池半步的铁律。本来，以他的人品，以他多年来积累的功德和声望，逢年过节，一些属下和乡亲登门拜访，表示点心意，无可厚非，但徐占海坚决不受。平时他的和蔼、宽厚，在这件事上却变得冷峻而严厉。也有一些干部抱着试试看的态度打来电话，说要到书记家坐坐，他“黑”着脸，一口回绝：“我家门口装有摄像头，如果谁来，春节后上班第一天，我就开会放录像。”徐家门口是否真有摄像头，无从知晓，但时间长了，大家都自觉了。很多乡亲拿着自家的鸡蛋、猪肉等年货到徐家串门。能当场退回的，他坚决退回；实在退不了的，他就折算成高出市场价的现金给他们。一些乡亲不高兴了：“平日里没少麻烦你，赶上过年了，拿些自家的年货表示点心意，不值几个钱。你咋这么见外呢！”徐占海解释：“这是我的原则。平日里为大家做事，是应该的，我心里很踏实。如果收了你们的东西，我可就寝食难安了！”

对此，有人埋怨他不近人情，送什么都不要。徐占海说：“我不是什么都不要啊。我要的是群众长期得实惠，安居乐业；要的是大家对我们工作的理解和支持。”

2012年12月6日，徐占海被推选为新民市政协副主席，并兼任周坨子镇党委第一书记。消息传来，干部群众的心都慌了，担心徐书记是不是要离开周坨子了。大家纷纷打电话找徐书记求证。徐占海的干妈在街上听到消息，连家也没回，直接跑到镇政府，哭着问：“儿子，你要离开周坨子了？不管妈了啊？”面对大家关切的询问，徐占海说：“周坨子是我第二个家。无论我到哪里，都会牵挂这里。”

“当干部，就是看群众的脸色行事。”

中腰堡村民、61岁的刘淑芹告诉记者，徐书记是独子。他出生时，父亲46岁，母亲38岁。母亲对他非常疼爱，他对母亲也特别孝敬。平时不论多晚回家，他也要到母亲屋里看看。但2002年7月，徐书记母亲重病住院20多天，他因为忙，只在医院照顾了两天，想不到老人家就在住院期间去世了。这给徐书记留下一生的遗憾。老人家去世后，他没给任何人发通知，但村里300多户村民都来了，50多位村民代表齐刷刷地跪在老人家遗像前磕头，泣不成声。起身后纷纷掏钱往炕上扔，大家说：“老太太不只你一个儿子，我们都是！发送老人的钱我们都有份！”但事后徐占海把钱都退还给了大家。笔者就此事问徐占海，他感慨：“就在那一刻，我感觉这些年没有白干，这是用多少钱都买不来的！”

接下来的话题有些伤感。言语中，徐占海的声音充满柔情。他说，十多年来，这么拼命干工作，说不累那是假话。特别是到周坨子这五年来，他没有休过一天节假日，没有陪妻子女儿过一个团圆年，而是守在棚区防火，走访困难群众和五保户。记得女儿结婚时，身为镇党委书记的他只在新民市郊的一个小饭店宴请了亲属。面对这寒酸的婚礼，女儿委屈得泪水涟涟。妻子张春玲也是敢怨不敢言：“有什么办法呢？他是书记！”

徐占海在一篇讲话稿中说：“我当干部这些年，就是看群众的脸色行事。群众笑了，说明事做对了；群众面带愁色，我就要好好检讨了。当我戴着党的十八大代表胸签，走进人民大会堂，听到雄壮的国歌时，真是激情满怀，攥着拳头发誓为党效忠，为人民服务。我想到最多的是：坚持走群众路线，就永远有靠山，永远有力量！”

采访就要结束了。笔者问李恩志：“徐书记家在哪?”

“就在村委会隔壁。徐书记在镇里和市里上班，但还住在村里！”

笔者提出到徐家看看。李恩志说：“我领你去。”

出村委会步行不到五分钟，就见到挂有“徐家商店”招牌的一栋民居。进得门去，货架上的小商品虽也琳琅满目，但规模不大，比电视剧《乡村爱情故事》中谢大脚的超市小多了。徐家的生活开销，包括徐占海接济困难群众的支出，大多指着这店里的收入。徐家靠近一条柏油路，左舍右店，主卧室就在马路边，这是徐占海和妻子的卧室，也是他的客厅和书房。炕上除了被子、枕头，还有一些书。炕前一个木质沙发，就是他接待村民或客人的处所。这就是一位镇党委书记和市政协副主席生活的地方。要不是镜子下面徐占海与李克强总理的合影，不是那块与办公室一样的“厚德载物”匾额，他的卧室和普通农民的卧室没有任何区别。

张春玲并不觉得委屈，相反，她非常满足和幸福。“一个农村人，能到人民大会堂开会，受到国家领导人接见，这是啥荣誉啊。占海干的是大事。原先觉得他傻，现在看来，他值了！”