香港争论是否开发郊野公园

本报驻香港特约记者　凌 德图片说明：大屿山郊野公园。凌 德摄为了发展经济，香港特首梁振英今年年初在《施政报告》中提出，计划把大屿山及邻近地区打造成“东大屿都会”，令其成为一个新的核心商业区。由于这可能涉及一大片郊野公园的开发，因此在香港社会引起很大争议。大屿山位于香港西南面，是香港最大的岛屿，面积147平方公里，比香港岛大84%。近年，大屿山部分地区已逐渐发展成新巿镇，但仍有超过一半面积被列为郊野公园。由于大屿山郊野公园面积广阔，加上生态资源丰富，许多香港人都喜欢假日去那里游览、露营，沿途山峦起伏，景色优美，可令人忘却城市生活的烦忧。像大屿山这样的郊野公园，在香港有很多，主要分布在市郊未开发地区。香港政府1976年制定《郊野公园条例》，并于同年划定第一批3个郊野公园。目前香港已划定24个郊野公园，总面积达43455公顷，约占香港四成的土地面积，每年吸引游客约1200万人次。大屿山发展咨询委员会委员刘炳章称，香港逾700万人口大都聚在只占全港7%的已发展土地上，相对于郊野公园用地的四成比例，太不协调。“只要取出占全港总面积2%-3%的用地，便可让近100万市民改善居住环境，如此看来，郊野公园用地是否真的丝毫不能碰？香港实际上又需要多少郊野公园？这些都是大家该讨论的问题”。但香港乡郊基金主席林超英称，郊野公园的构思来自港督麦理浩，当年香港平民没有太多娱乐，港英政府遂建郊野公园，成为首个面向平民、全民共享概念的公共财产。他表示，内地都强调城乡共生的概念，要求每个城市都有自己的“后花园”，“要有山有水”，很难理解为何香港要缩减自己的“后花园”。香港离岛区区议员周浩鼎所服务地区恰好是大屿山。他对《环球时报》称，许多大屿山居民向他反映，随着港珠澳大桥即将落成，位于大屿山的东涌将成为珠三角的心脏点，若能做好其他商业硬件配套，将可以解决该地区许多就业和居住问题。但同时，大屿山居民也认为，大屿山土地资源珍贵，不应轻易去开发郊野公园。周浩鼎称，是否发展郊野公园，应该是港府最后考虑的一步。目前香港仍有不少荒废土地，当局应优先发展这些地方，而不是率先向郊野公园“开刀”。据《环球时报》记者了解，由于争议太大，港府未来发展大屿山时，很可能会先发展紧贴郊野公园的荒废绿化地带。▲