中国农科院农业资源与农业区划研究所创新发展 服务三农

文 | 高春雨 中国农业科学院农业资源与农业区划研究所

中国农科院农业资源与农业区划研究所创新发展 服务三农

文 | 高春雨 中国农业科学院农业资源与农业区划研究所

农业资源与农业区划研究所资源楼（效果图）。

中国农业科学院农业资源与农业区划研究所（简称“资划所”）于2003年5月由中国农业科学院土壤肥料研究所、农业自然资源和农业区划研究所整合组建而成，是我国一流的以土壤肥料、农业资源利用和区域发展为主导的国家级公益性综合研究机构。该所是我国农业资源和利用领域重要的培养基地，拥有18个博士学位授权点和21个专业硕士授权点，覆盖农、理、工、管理等四大门类。

整合组建十多年来，资划人锐意进取、勇于创新，面向国家战略和社会需求，面向农业科学前沿，取得了丰硕的科研成果，培养了一大批农业高级人才，在中国农业资源利用科学事业的发展中发挥了重要的奠基性和开创性作用。

“风劲帆满海天阔，扬帆远航正当时”。新时期，在推进农业科技创新和现代农业科研院所建设的征程中，资划所坚持以创新文化建设为驱动、以创新工程为核心，贯彻实施“走出去，请进来”，向着建设特色鲜明、比较优势明显的国际一流科学研究机构阔步前进。

建设创新文化，打牢兴所基石

资划所始终坚持以创新为使命，始终秉承“创新文化是创新的灵魂，是创新赖以发展的精神动力和智力支持”的理念，从理念宣传、标识文化、制度建设和精神激励等方面大力推行创新文化建设，树立国家利益与科技创新目标相统一的价值观，在提高研究所整体创新能力方面发挥了积极作用。研究所多次荣获“中央国家机关文明单位”、“农业部文明单位”、“中国农科院精神文明单位标兵”等荣誉称号。

理念培育是浇灌创新文化之花的清泉。研究所坚持以人为本的价值观，秉承“促和谐，重民生，树正气，讲文明”的理念，倡导淡泊名利、潜心研究、严谨治学的良好风尚，营造团结进取、真抓实干、敬业奉献的和谐氛围；弘扬学以致用、敢为人先、善于竞争的优秀作风，提倡“讲文明话、干文明事、做文明人”、“人人文明，全所文明”；重视规范科技活动的价值取向，将创新文化建设立足于研究所发展的战略定位，着眼于科技创新目标的实现；创新激励机制，开展文明处室、文明职工和优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等评选活动，激发了全所职工争创文明的意识和积极性，构建起孕育创新文化之花的软环境。

绿肥（紫云英）肥效长期定位试验。

祁阳站国家肥力网红壤肥力与肥料效益长期定位试验（开始于1990年）。

标识文化是创新文化内涵的外在载体。研究所以“德诚为人、谨慎为业”为所训，倡导踏实的工作作风。“前进的脚步在大地回响，我们奋斗在田野农庄，合理利用农业资源，科学布局农业生产，我们用智慧和汗水为祖国耕耘丰收的希望……”，所歌质朴的唱词勾勒出“资划人”根植大地的工作剪影，以高亢激昂的曲调释放着“资划人”奉献“三农”的心灵强音。“团结、奉献、求实、创新”的研究所精神刻画出资划人崇尚合作、甘于奉献、脚踏实地、敢为人先的精神风貌。

制度文化集中体现了物质文明和精神文明对职工和单位行为的要求。研究所坚持用制度规范行为，大胆创新内部管理制度，促进创新文化的形成。相继出台了《资源区划所文明处室、文明职工评选表彰办法》、《创新文化建设工作实施方案》等规章制度，完善了科研、推广、产业化、管理、服务等方面的管理制度。

精神激励为创新文化建设插上“隐形的翅膀”。研究所历来大力弘扬对科学的探索精神、正确的科研价值观、良好的科研道德和奉献精神。在精神文明创建中，研究所涌现出来许多打动人心、催人奋进的先进人物与事迹，他们的精神成为创新文化建设的助推器。

在湖南祁阳农田生态系统国家野外科学观测研究站，几代祁阳站人从年轻力壮到白发苍苍，呕心沥血，励精图治，为改良红壤奉献了自己的青春年华，历经五十年多年凝练而成的“执著奋斗，求实创新，情系三农，服务人民”祁阳站精神，推动着“资划人”在困难中砥砺前行，在挑战中革弊求新，在奋进中科学发展，脚踏实地，服务“三农”。试验站共获得国家级科研成果奖4项、省部级成果奖19项，中国农科院科技奖7项，培育了包括中国工程院院士、国家级专家刘更另等在内的许多杰出农业科研人才，累计增产粮食80亿斤，实现农民增收60亿元，为我国农业发展作出巨大贡献。“祁阳站精神”也被列为农业部系统“三种精神”之一、全国农业战线“三面旗帜”之一，中共中央宣传部全国重大宣传典型。

在呼伦贝尔草原生态系统国家野外科学观测研究站，一批青年人坚守“敬业、协作、创优、奉献”精神内涵，在广袤草原默默坚守，锐意进取，勇于创新，不断创造科研佳绩，用汗水和青春为草原生态安全、美丽中国建设做贡献，2012年呼伦贝尔试验站被中央国家机关、农业部评选为“青年文明号”，2014年，试验站常务副站长辛晓平研究员被评为“全国三八红旗手”。

德州新型肥料创制工程中心 。

植物源肥料增效剂开发及增值肥料研制 。

依托创新工程，打造科研高地

科技创新工程是举全院之力精心谋划和组织实施的重要工程。按照建设世界一流科研院所的目标，资划所领导高度重视创新团队建设，下大力气、出大政策，全力推进。按照中国农科院“学科集群-学科领域-研究方向”为基本构架的学科体系，突出研究重点，避免小而全、重复，坚持培强优势学科，培优重点学科，培植新型学科的原则，在多轮调研和征求群众意见基础上，将原有3个学科方向、45个课题组凝炼为植物营养与肥料、农业土壤、微生物资源利用、农业生态、农业区域发展、农业遥感与信息等6个学科领域，组建12个创新团队，分别是植物营养团队、肥料及施肥技术团队、土壤培肥与改良团队、土壤植物互作团队、碳氮循环与面源污染团队、土壤耕作与种植制度团队、农业布局与区域发展团队、农业防灾减灾团队、农业遥感团队、草地生态遥感团队、食用菌遗传育种与微生物资源利用团队和农业资源利用与区划团队，12名首席科学家平均年龄48岁，首席科学家中有国家千人计划人才1人，国家杰出青年科学基金获得者1人，农业部农业科研杰出人才2人，中国科学院“百人计划”人才1人，长江学者1人，国家百千万工程入选者2人，国家科技进步二等奖第一完成人1人，973首席科学家2人，国家行业（农业）公益项目第一主持人5人、国家科技支撑项目第一主持人2人。初步形成了以学科建设为主导，首席科学家为核心，中青年骨干为主体的科技创新体系。

为保证创新工程顺利实施，资划所实施“组织管理创新、用人机制创新和考核评价体系创新”三大创新。在组织管理方面，先后成立资划所科技创新工程领导工作小组、科技创新工程战略咨询委员会、科技创新任务执行专家组。出台了《资源区划所科技创新工程综合管理办法》、《资源区划所工程项目管理办法》、《资源区划所创新工程经费管理办法》等规章制度。通过制度建设，破除体制机制弊端。

在用人机制方面，全面实施创新岗位聘任制，实行首席负责制和团队聘用（后备）制，实行“特批制”吸引青年领军人才。农业遥感团队首席科学家李召良研究员是资划所引进的首个国家“千人计划”海外高层次人才。李召良研究员于1990年毕业于法国路易-巴斯德大学（现为斯特拉斯堡大学），获环境物理-遥感专业博士学位。1992年至回国前，先后任法国国家科研中心研究员和主任研究员。李召良研究员长期从事有关定量热红外遥感基础理论与应用研究，在地表关键参数定量遥感反演、尺度效应与尺度转换以及陆面蒸散发遥感估算方法等方面取得了国际同行公认的学术成就。主持和参与完成了多项欧盟、欧空局、法国空间局和美国宇航局项目，发表科技论文200多篇，其中SCI收录论文近百篇，H指标24。2009年获法国功勋与奉献金质奖章和法国教育部棕榈学术骑士勋章。同时，通过中国农业科学院青年英才计划，2013年引进日本东京大学史云博士和美国俄克拉荷马大学李建伟博士，分别聘为研究所农业遥感、土壤培肥与改良创新团队的科研骨干。这些高水平的专家、青年才俊对提升研究所科研能力，加速国际化步伐将发挥重要的作用。

在考核制度创新方面，研究所建立了以科研能力和创新成果目标为导向的绩效考评制度。制定了《资源区划所科技创新工程绩效考核办法（试行）》，逐步建立客观公正、民主公开、注重能力和实际贡献为导向的考评制度。科研岗人员以科研团队为考核单元，以《创新岗位聘任书和个人年度创新任务目标计划书》为考核依据，采取打分方式进行考核。考核指标包括科研投入、科研产出、成果转化、人才队伍、科研条件、国际合作等六个方面。确保评价结果公平、公正、公开。此外，还探索建立“能进能出、能上能下”的动态管理机制，强化考核结果的运用。科研团队首席科学家确定科研骨干、科研助理年度应达到的最低标准（分值）要求。绩效考评结果作为岗位动态优化、薪资分配、职称职务晋升及研究所科技资源配置的重要依据。这大大激发了科研人员的积极性和创造力。

在绩效分配与激励机制方面，制定《资源区划所科技创新工程薪酬管理办法》，建立以“三元”（基本工资、岗位津贴、绩效工资）结构工资制为主体、法人代表年薪制、青年英才协议工资制、项目聘用合同工资制等多种分配方式为补充的多种分配形式为补充的职工收入分配体系。统筹研究所各类资源，实现按劳分配，多劳多得，奖勤罚懒，强化培育重大产出的重奖激励机制。建立以科研能力和创新成果目标为导向的绩效考评制度。邀请国内外相关领域权威专家成立学术委员会，重点评审科技创新团队的科技创新能力和业绩完成情况，建立“一年一监测、三年一评估、五年一考核”的分期绩效考评制度。

星陆双基示意图。

“科技成果、成果转化”两手抓，做好“顶天立地”大文章

“十一五”以来，研究所领军项目逐年增加，形成了以“973”、“863”、“国家支撑计划”等三大国家科技计划和国家自然基金为主的科研项目群，其中“973”项目3项。科研任务饱满，年人均课题经费达到30万元左右。研究所先后与全国26个省市农科院、33个省土肥所(站)、20多个省区划办（所）、35个国内知名企业建立了合作、协作关系。形成了紧密联系的全国农业区划系统、全国农业遥感监测系统、全国土壤肥力监测网络系统和全国土壤肥料所长联席会。通过构建本领域全国科技协作平台，行业领军作用日益显著。

“十一五”以来，在重大项目的支撑下，研究所科研工作突飞猛进，在几大重点研究领域取得了丰硕的成果，作为第一完成单位共获得科技奖励46项，其中国家级科技奖2项，省部级奖44项；在国内外学术期刊发表论文2092篇（其中SCI和SSCI论文458篇），出版专著149部；授权专利131项，其中发明专利99项，实用新型32项，取得软件著作权99项；获批标准230项。

唐华俊研究员主持完成的“主要农作物遥感监测关键技术研究及业务化应用”荣获2012年度国家科技进步二等奖。该成果首次建立了农作物信息天（遥感）地（地面）网（无线传感网）一体化获取技术，并在农作物遥感监测的光谱响应诊断技术、遥感监测技术体系、标准规范等方面取得了突破性的成果。对于及时掌握农作物种植面积、长势和产量信息，科学指导农业生产、防灾减灾、确保国家粮食安全，以及服务国内外农产品贸易具有重要意义。

张夫道团队成果“低成本易降解肥料用缓释材料创制与应用”获2013年国家技术发明二等奖。该项目选择风化煤、煤矸石和黏土等为原料，采用纳米材料技术和现代高分子化工技术，发明了13种低成本、易降解的系列肥料用缓释材料，研制出大田作物用缓/控释肥料生产工艺及关键生产设备，解决了成本高、降解难、养分损失量大等技术难题，提高了肥料生产率，实现了规模化连续生产，成果已在广东、山东等大型企业实现了产业化应用，环境效益、经济效益和社会效益显著。

基于重要科研成果， 研究所科研人员在国际知名期刊发表了一系列重要的学术论文。李召良研究员发表SCI收录论文近百篇，被引2500多次，单篇最高引用次数400余次。2011年，微生物室王洪媛博士在SCI期刊“Bioresource Technology”发表论文两篇“Effect of inoculation with Penicillium expansum on the microbial community and maturity of compost”和“Effects of rhamnolipid on the cellulase and xylanase in hydrolysis of wheat straw”，该期刊影响因子为4.365。李正国博士为通讯作者的论文“应用农业废弃物供热或发电的能源效率比较研究”发表于“可再生与可持续能源评论”，影响因子为6.018。王立刚研究员为通讯作者的论文“Simultaneous heterotrophic nitrification and aerobic denitrification by bacterium Rhodococcus sp. CPZ24”发表在 “Bioresource Technology”，影响因子为4.980。马鸣超博士为第一作者、李俊研究员为通讯作者的论文“Complete Genome Sequence of Paenibacillus mucilaginosus 3016, a Bacterium Functional as Microbial Fertilizer”发表于“Journal of Bacteriology”，影响因子为3.825。

重视科技成果转化是提高农业产业竞争的需要。自成立以来，研究所始终坚持“整合优势资源、拓宽质检服务、扩大四技开发、促进工程咨询”的工作思路，充分发挥研究所应用技术成果、农业工程咨询业务和科技人才资源优势，以面向市场服务为导向，不断加大农业科技成果开发和转化力度，推动科技成果孵化应用，促进与地方政府和企业的科技合作与交流。自2003年至今，研究所与地方政府和企业签订各类技术服务、技术转让及技术咨询项目（农业园区规划、产业规划、发展规划等）累计400多项，与38个地方政府建立了科技合作关系，搭建企业产业化创新平台、成果转化基地12个，使成果应用率达80%以上；同时，按照现代企业制度，先后组建了北京中农新科生物科技有限公司、北京中咨国业农业工程咨询有限公司等技术研发或开发实体，提升了研究所科技创新能力和社会影响力，为进一步实现科技成果产业化和科技合作交流奠定了基础，使科研成果应用率达到80%以上。

充分发挥“测土配方施肥、食用菌栽培、新型肥料、数字土壤、农业节水、农业工程咨询”等技术资源优势，研究所积极组织科技下乡和培训。按照农业部“科技兴农”计划要求，资划所水稻、食用菌、蔬菜、马铃薯、牧草等7位现代农业产业技术体系岗位科学家及2名技术体系实验站站长，每年深入农村开展科技入户支农服务。仅2013年，研究所组织科技下乡200余次，下乡专家达1200余人次，发放宣传资料6余万份，组织各类培训班60期，培训农技人员和农民2万多人，创造了良好的经济效益和社会效益，有力地提升了科技服务“三农”的能力。其中，因组织专家多次深入农村开展测土配方施肥，为农民免费测土，多次受到了农业部的表彰。通过开展农业技术推广，目前已有70多项实用技术得到直接广泛应用。

科研台站是技术推广与应用的重要力量。资划所试验基地数量多、分布广、布局较为合理。目前，研究所共有试验基地12个，其中国家级试验基地3个，占农业系统国家级试验基地总数的60%。这三个国家级试验站分别是湖南祁阳农田生态系统国家野外科学观测研究站、呼伦贝尔草原生态系统国家野外科学观测研究站和国家土壤肥力与肥料效益监测站网。资划所试验站长期坚持“为区域农业生产服务”的优良传统，充分发挥产品和技术研发优势，通过建设实验基地，为农牧民提供稳定的技术支持，为区域农业发展和农民增收作出了突出贡献，以祁阳站为例，近五年来，以国家现代农业产业体系为平台，在衡阳、永州地区，建立双季稻高产示范基地11个，累计示范面积30万余亩，共计增产4500万公斤。同时，引进优质稻、超级稻新品种12个，推广面积300万亩，累计增产粮食15000万公斤，发展科技示范户280户，推广水稻测土配方施肥、水稻抛秧、稻草还田、稻田少耕与免耕等轻简化集成科技成果，在示范县区辐射面积达1182.9万亩，累计增产粮食32.7万吨。

贵州贵阳市国家农业科技园区（乌当核心区）规划效果图。

河北省肃宁县现代农业产业发展总体规划。

贵州省贵阳市国家农业农园区总体规划。

陕西铜川耀州现代农业科技园区总体规划。

通过支部合作共建，提供技术服务，是资划所推动成果转化的创新性做法。2012年12月青州市东夏镇后史村的村民辗转找到资划所第一支部的党员，要求协助解决生姜种植过程中使用氯化汞的问题。支部通过研究决定利用支部这个平台与后史村开展合作共建，动员更多的力量参与解决这一问题。支部党员通过努力先后组织了资划所、蔬菜所、植保所等来自多个领域的专家，成功解决了“毒姜”问题。此外，支部还组织专家现场指导农民使用微生物肥料，帮助后史村成立青州市金山大姜专业合作社，邀请中国农科院植保所曹坳程研究员到生姜种植地给农民发病的生姜现场诊断等。合作共建活动为支部活动的开展提供了平台，提高了支部的战斗力，提升了农村基层党支部的服务能力，是贯彻群众路线的重要体现。

祁阳红壤试验站。

“走出去，请进来”，构建国际合作交流平台

合作能碰撞出智慧的火花，迸发出灵感的光芒，冲击出创新的能量。资划所积极响应党中央“走出去”的重大战略决策，顺应世界农业融合度不断提高的趋势，推进深层次的国际科技合作与交流，创造性地走出一条“走出去，请进来”科研国际合作路子。通过引进和借鉴国外先进成果和管理经验、加强国际人力资源的开发利用、开展国家科技发展趋势和重大科技命题的战略研究，推动了研究所国际合作不断向更宽领域、更高水平、更深层次发展，进一步提升了资划所的国际影响力。

资划所注重深化建立农业领域国际战略合作伙伴关系。先后建立“中国农业科学院与美国新罕布什尔大学可持续农业生态系统研究联合实验室”、“中国农业科学院与国际植物营养研究所植物营养创新研究联合实验室”、“中国农业科学院与比利时根特大学全球变化与粮食安全研究联合实验室”等3个国际联合研究平台。联合实验室的建立推动了资源的整合，强强联合、优势互补，为创新实验室建设、提升科研国际化水平作出了有益探索。研究所先后与美国和加拿大、德国、荷兰、比利时、英国、意大利、塞尔维亚、澳大利亚、韩国和日本、联合国粮农组织、欧盟、国际植物营养研究所(IPNI)、美国哈斯科公司、日本三菱化学集团等全球近20个国家（国际组织）的30个农业科研机构和大学建立了合作伙伴关系。

项目合作研究推动了资划所科技研发水平。先后主持国际合作项目50余项，通过项目实施，研究所引进了科学施肥、土壤培肥、农业遥感监测、农业生态等领域的先进理念和技术，通过消化吸收，孵化了一批高水平成果。例如：自1982年以来，研究所与国际植物营养研究所合作主持中国-加拿大政府间项目“中加钾肥农学发展”，主要围绕土壤养分综合管理和平衡施肥技术等方面开展深入的研究，通过项目实施，会同全国31个省（市、自治区）的45个科研教学机构，创建了全国性土壤肥料合作研究网络平台，孵化了一批国家973计划、国家863计划和国家支撑计划等国家重点项目；研发了获得国家科技进步二等奖的“北方土壤供钾能力及钾肥高效施用技术”和国家科技进步三等奖的“土壤养分综合系统评价法与平衡施肥技术”等一批高质量科研成果。

人才国际交流是发掘资源优势的有效途径。近20年，资划所每年邀请国外知名专家来华合作研究或短期交流，近年每年邀请人数保持在50人次左右。在国家政策和相应项目资助下，邀请埃里克·范·兰斯特（Eric Van Ranst）教授、丹尼尔·墨菲（Daniel Murphy）首席等多名专家进行中长期合作研究，为我国农业发展作出了突出贡献。其中基于与资划所长期合作基础和成就，埃里克·范·兰斯特（Eric Van Ranst）教授于2012年获得中国政府“友谊奖”。同时，研究所每年派出40人次出外访问和学习，在国家公派出国留学基金委、外国专家局出国培训项目和其他国家项目资助下出国开展中长期交流和学习，目前，研究所12个科技创新团队的首席科学家，90%具备海外学习或合作研究经历；同时，研究所专家积极在国际组织中兼职，活跃在国际舞台上，多人担任国际合作协会的重要职务，显著提升了科技人员的国际合作视野和科技创新能力。

“志合者，不以山海为远”。资划所将继续以虚怀若谷的精神、开放包容的心态，真诚、平等地与院内外、国内外同行开展合作，全面提升农业科技创新能力，早日实现建成现代一流科研院所的目标。