中铁五局：转型升级拓展发展空间

张润文

党的十八届三中全会提出“稳增长，调结构，促转型”，是当前举国上下各行各业面临的一项重大历史任务。中国中铁五局作为一家具有60年光辉历史的国内建筑施工骨干企业，在这方面显得尤为重要和紧迫，必须紧跟形势，顺势勇为，与时俱进地重新审视和调整企业结构，准确把握企业转型升级的任务、路径和时机，站在新起点，迎接新挑战，做到在发展中促转型、在转型中谋发展。

深刻认识企业转型升级持续发展的基本任务

根据我局“十二五”发展规划和局第三次党代会精神，到2015年，我局要建成中国中铁领军企业。具体来说，就是经营成效符合领军企业在中国中铁股份公司的排名，即完成的新签合同额、企业营业额、利润总额要在中国中铁名列前茅。企业的核心竞争力符合领军企业的内涵，即各类人才的数量和质量要有较高的水平，要有一批行业领先的科技成果，企业的施工能力和施工技术要在中国中铁股份公司内的兄弟单位间具有相对优势。职工收入、福利水平要符合领军企业在中国中铁股份公司及行业内的应有水平，职工年人均收入要达到中国中铁股份公司中上游水平。要实现以上战略目标，我们必须加快转变企业发展方式。

——要推动思想转型。思想是行动的先导。十八届三中全会指出：要全面深化改革，就必须解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以更大的政治勇气和智慧，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念。我局几十年来的发展也充分证明，什么时候解放思想、转变观念，什么时候企业发展就快一些。因此，要实现企业转型升级，首先是要“换脑筋”，彻底颠覆原来固有的思维模式，在发展观念上加快转型。广大干部职工要深化对转型升级重要性和紧迫性的认识，强化发展意识、创新意识、责任意识和效益意识，以思想解放推动思维更新，以思维更新推动思路创新、机制创新、工作创新和作风转变，为企业转型升级奠定坚实的思想基础。

——要推动结构转型。调结构是转方式的基本途径和手段，是提升发展质量和效益的必由之路。党的十八届三中全会提出：当前和今后一段时期，我们要不断加强推进经济结构调整，加快促进产业优化升级，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。对标行业先进和企业“十二五”规划目标要求，中铁五局现在的主要差距是结构性问题，这也是我们近几年虽然经营规模扩大了几倍，但经济效益却没有大的改观的一个根本性原因。因此，我们必须坚持调整结构的主攻方向不动摇，坚持有进有退、有所为有所不为，以调整“三大结构”为突破口，即实现市场结构从铁路市场为主拓展到铁路、非铁路和海外市场齐头并进；产品结构在做强做优做大传统建筑施工主业的基础上，大力拓展房地产业、海外业务和城轨交通三大业务板块，确保三大板块新签合同额、企业营业额在全局新签合同额、企业营业额中的比重年均达到三分之一以上、“十二五”末达到一半以上，实现“三分天下有其一”的调整目标；产业结构由单一建筑施工拓展到建筑业上中下游协同发展，并与投资业形成资产经营与资本经营“两轮驱动”，扎实推进“十二五”发展规划，增强发展的平衡性、协调性和可持续性。

——要推动价值转型。加快转变发展方式，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措。党的十八届三中全会指出：坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，是关系我国发展全局的战略。我局要实现经营管理上水平、科学发展上水平，根本之策就是加快发展方式转变，提高发展质量和效益。要从单纯地通过规模、产量创造效益向通过技术进步、劳动者素质提高和管理创新创造效益转变；从低端的施工生产经营型向设计施工总承包、项目总承包等高端综合型转变；从传统的粗放型向以信息化为特征的精细化管理转变，注重集约式增长和内涵式发展，把企业的发展提升到新的更高的层次。

准确把握企业转型升级持续发展的路径选择

党的十八届三中全会进一步提出，要加快新型城镇化建设。我国将进入有史以来最大规模的城镇化建设高峰期。同时，“十二五”期间，为进一步拉动内需，国家还将继续对基础设施建设进行投资，铁路、公路、市政基础设施项目前景依然广阔。这从客观上既为建筑企业转变发展方式提供了难得的机会，又为建筑企业转型升级提供了广阔的空间。站在新的历史起点上，我们要深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，牢牢把握改革发展主题，加快转型升级步伐，提高发展质量和效益。

——要以战略管理为方向引领。战略决定方向，战略管理是公司治理的重要内容。2011年，我们在充分调研和全面分析国内外经济形势的基础上，制定了企业“十二五”发展规划，并在第三次党代会上响亮提出了“把握一个根本，推进两大转变，拓展三大领域，建设四型企业”的发展思路和“建设中国中铁领军企业”的“十二五”战略目标。2012年，我们又结合中央关于“稳中求进”的工作总基调，顺势勇为，即时调整，制定出台了《中铁五局“十二五”发展规划实施意见》，进一步完善了公司的发展战略，重新谋划了以“稳中求进、快中保好”为总基调的战略发展布局，把全局工作重心从“抓基层、打基础、树品牌”转移到了“提升企业的发展质量和效益”上来；2013年，我们又结合企业实际，提出了“稳中求进、突显效益、深化集约、强化管控”的工作思路，强调要把提升企业发展的质量和效益作为当前和今后一段时期的首要任务来经常抓、长期抓，继续动态调整和充实企业战略体系，进一步完善多元化战略、差异化战略、国际化战略等经营战略，健全营销战略、人力资源战略、科技创新战略、财务资金战略、信息化战略等职能战略，加快落实企业中长期发展规划，以更高更远的战略目标引领企业向前发展。

——要以结构调整为主攻方向。近年来，我局不断巩固传统建筑施工业务，大力拓展房建、市政、城轨交通业务板块，审慎稳健地发展房地产业和海外业务，产业结构得到了不断改善。当前，面对国际经济复苏放缓、国内经济下行压力加大、铁路市场开工相对不足等不利局面，我们要继续实施相关业务多元化战略和转型升级战略，在不断巩固传统铁路施工业务优势地位的同时，加快结构调整。一是要牢牢抓住国家实施西部大开发的战略机遇，大力开拓基础设施和市政业务，向“大土木”纵深推进，做大规模、做出品牌、做优效益。二是要深化优化海外业务优先发展战略，进一步明确海外分公司的战略定位，加快推进市场布局和营销模式调整，借助国家鼓励中央企业“走出去”和中国中铁国际业务的新举措，建立自身的市场营销体系，完善市场布局。三是要努力向产业链的高端延伸，从传统低端的施工承包商向总承包商转变，积极探索新的商业模式，伺机参与BT、BOT等业务，稳健发展房地产业，打造完整合理的产业链、供应链和价值链，提升公司的赢利能力、风险防控能力、可持续发展能力。