施工现场危险源对建筑工程安全管理的影响研究

唐宏新

摘要：在简单总结了建筑工程安全施工现场管理中存在的一些问题后,对建筑工程施工现场安全管理控制措施进行了详细的分析研究,便于与其它工程安全管理进行经验交流。

关键词：施工现场危险源 建筑工程 安全管理 影响

中图分类号：[TU761.6] 文献标识码：A

1、建筑工程安全管理特点

1.1协调性

安全问题贯穿于建筑工程生产活动的始终，从项目的决策阶段到项目的实施阶段，再到项目的使用阶段，安全问题都不能小觑，所以从事建筑工程安全管理的相关负责人要始终坚持“以人为本、安全第一”的原则处理有关安全管理的问题。

1.2预防性

安全管理的主要目的是保护施工人员的人身安全，保障接卸设备的完好无损，为施工人员营造一个安全舒适的施工环境，所以基于“预防为主”的理念，落实安全预防工作不仅要在技术及管理层面上有所体现，还要在观念意识及安全教育上有所体现。

1.3持续性

因为建筑工程生产活动具有持续性，所以安全问题同样具有持续性，一旦项目建设的某一阶段出现安全与环境的问题，不论大小都会“牵一发而动全身”，造成投资失败，甚至项目早夭，安全工作的经常性与长期性决定了项目建设的各个阶段都要对安全与环境问题实施重点管理。

2、建筑工程安全管理意义

2.1有利于实现项目工程收益的最大化，确保建筑工程安全

建筑工程安全管理一般由监理人员在施工现场进行安全监督工作，以降低安全生产事故发生的概率，确保在建工程质量精良、施工流程顺利进行，这样既能完成建筑工程进度，又能收回前期投资，实现项目工程收益的最大化；监理人员在施工现场对在建工程实施安全管理措施，有利于将因安全生产事故引起的经济损失扼杀于摇篮之中，充分保障广大人民群众的生命财产安全。

2.2有利于促进社会经济持续发展、营造和谐稳定社会环境

安全生产关系国计民生与社会进步，关系我国特色社会主义事业与国民经济健康持续发展。在所有的生产活动当中，人作为最为关键重要的因素之一要得到充分重视与肯定，因此安全管理要坚持“一切为了人民群众”、坚持“珍惜生命、关爱健康、以人为本”，重视人的生命权和健康权，只有将安全管理融入我国特色社会主义事业与国民经济健康持续发展中，才能为企业员工营造出健康和谐的工作环境，对社会的安定大有裨益。

3、危险源的辨识与确定

3.1危险源的辨识

实际工作中，辨识危险源的方法主要有直接经验法和系统安全分析法。直接经验法一般是依据相关规范标准，由辨识人员根据自己的观察经验和分析能力通过对照、类比辨识危险源。系统安全分析法是综合了建筑企业、工程概况、施工工序、工艺流程、机械设备及外部环境等众多因素的作用影响，观察并研究施工现场可能出现的危险因素并进行系统分析，从而根据出险程度及危害性将各种危险因素进行归类。

3.2危险源的确定

危险源由于出险程度及危害性的不同，可分为一般风险源和重大危险源两种。根据GB18218-2000《中华人民共和国国家标准重大危险源辨识》的相关规定，生产经营单位需要对施工现场的重大危险源进行登记并予以公示。通常施工现场的重大危险源有以下几种：其一，基础工程深基坑。基坑支护设计及施工方案未经审批，或与附近建筑物的安全距离不符合要求，或没有采取相应的安全保护措施，导致支护设施不稳，破坏施工现场，造成人员伤亡，严重的还会引起周边地面下陷、周边设施倒塌等等。其二，建筑起重机械设备的安装与拆卸。建筑起重机械设备在使用时，若不遵循操作规程会导致其发生倾覆，不仅损害了建筑起重机械设备，还可能造成重大安全生产事故。其三，脚手架和模板工程。在搭设和拆除脚手架和模板工程时，部分施工人员因自由散漫而违章作业，导致高空坠落、人员踩空而坠地伤亡的事故频发。

4、危险源的控制与监管

4.1危险源的控制

其一，基础工程深基坑。在离超过地面两米以上可能发生高空坠落的部位（例如阳台边、基坑边等）设置安全防护栏杆；预留洞口处设置固定盖板及安全警示牌；电梯井口设置固定栅门，保证井内每十米有一道安全网；施工时如果用到楼梯，则需设置临时护栏。其二，建筑起重机械设备的安装与拆卸。建筑起重机械设备的安装与拆卸必须由有资质的专业人员完成，且在此之前要确保建筑起重机械设备的安装与拆卸方案已过审批；进行建筑起重机械设备的安装与拆卸作业的专业人员必须持证上岗，操作前要做好安全防护措施，操作时要严格按照操作规程，操作完成后要交由有资质的质监部门进行检测，检测合格方可使用。其三，脚手架和模板工程。编制好脚手架和模板工程的搭设和拆除方案后要送审；使用密目式安全网完全封闭脚手架外侧的脚手杆；确保施工层的三层脚手板铺满，在施工层脚手板的外侧、斜道和平台设置安全防护栏杆和挡脚板；在搭设和拆除脚手架和模板工程前，必须做好安全交底工作与危险意识培养。

4.2危险源的监管

生产经营单位对施工现场的重大危险源实行登记备案制度：总包和分包单位要在开工前依据工程概况和施工范围辨识施工现场可能出现的危险因素，按照相关法律法规标准规定，进行重大危险源的确定工作，制定相应的安全管理控制措施和应急预案，按照工作要求向上级主管部门报批并进行登记备案；对建设部明文规定的出险程度较高、危险性较大的工程应按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》敦促相关施工单位组织专家组审查并责其整改，之后再将专家组给出的《工程安全专项施工方案专家论证意见书》报给当地安监管理机构登记备案。

重大危险源的普查登记工作也是监管危险源的又一有效措施。建立重大危险源的明细记录表，不能放松对接近警戒范围的重大危险源的监控跟踪，监控跟踪的主要内容如下：生产经营单位是否对施工现场的重大危险源进行登记并予以公示；施工单位需要组织专家组审查的施工方案是否审查通过并进行了整改；出险程度较高、危险性较大的专项工程施工方案的实施进展；每次例行检查后发现的安全问题是否得到有效改善。监理人员必须打起十二分精神，加大对重大危险源专项施工方案的审核力度，对危险性较高的施工作业进行旁站监理。同时还要尊重广大人民群众的知情权，利用一切可以利用的传播手段（网络、媒体、电波等）将重大危险源的情况进行公示，从实际出发定期通报，以消除大众的心理恐慌。

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