闫成忠
摘要:水利工程的建设是造福人民的工程,而水利设施的施工建设是一项涉及的工程面特别广和科学范围特别大的施工项目,水利工程的施工管理是否能够成功,将会直接影响到整个水利建设施工的建设质量、进度以及施工成本。本文就如何加强企业的工程施工成本控制和施工管理水平进行了详细的讨论。
关键词:水利工程;施工工程;安全管理
Abstract: The construction of water conservancy project isto benefit the people of the project, and the construction of water conservancy facilities is the construction of the project a project surface particularly widely in science andparticularly large, construction management of water conservancy project whether can succeed, it will directly affect the entire construction of water conservancyconstruction quality, construction schedule and construction cost. This paper makes a detailed discussionon how to strengthen enterprise cost control of project construction and construction management level.
Keywords: water conservancy project; constructionproject; safety management
中图分类号:[TV93] 文献标识码:A文章编号:
一、前言
水利工程的建设是城市建设中的重要组成部分,水利工程的建设质量直接决定了城市的建设和发展质量,在这当中,企业的施工管理水平对于整个施工的整体质量起到了决定性的作用。虽然我国的水利工程建设施工水平对于之间有了很大的提高,但是在实际的施工过程中距离发达国家还存在着很大的不足,工程建设部门应当充分重视,并且采用行之有效的手段进行改进以提高水利工程的施工质量。水利工程的施工管理具有很多的影响因素而且这些因素在施工期间存在很大的不确定性,因此施工管理的目的就是在有限的施工工期之内组织有效的高效施工组织以完成建设目标。而施工单位作为市场竞争的主体只有通过不断地提高施工管理水平才能达到预期的施工效果和取得应有的利益。因为施工管理工程本身所具有的特性,主要控制成本、质量、进度和安全以及信息管理等一系列的管理手段实现提高施工管理水平的目的。很多管理手段之间的互联性很强,在实行具体的工程管理中要进行各项管理之间关系的仔细研究,通过把握内在的联系进行全方位的综合管理提高水利建设施工的综合施工管理水平。
二、水利工程施工管理存在的问题
我国的水利工程中存在着很多的问题,首先是施工单位的质量意识的单薄。质量问题一直都是施工单位和相关管理部门强调的工作重点,但是我国每年仍然会发生很多施工事故,出现了很多质量不合格的工程,给施工单位和施工工作者带来了严重的生命财产损失。产生这些事故的原因有很多,最主要是两个方面,一方面是因为施工单位对施工工程的质量要求不够高,质量检测方面含混过关导致了质量不合格的产品投入使用。另一方面是施工单位因为工期的压力,因为工作进度要求的不合理或者本身制定的施工计划不合理就任意调整工期和施工质量,不按照施工建设的正常程序进行施工。这些原因都严重地影响了水利工程建设施工的质量。所以就更加有必要对施工单位进行质量第一的质量意识教育,使得质量第一这一原则深入到每一个施工工作者的日常施工行为中。
其次,在水利工程建设施工的前期的准备不足,施工前期需要对整个施工工程进行全过程的细致分析和仔细研究,要对整个水利施工进行详尽的规划和可行性分析和整体设计,因此施工单位在进行施工前就需要投入大量的人才物力。但是很多施工单位为了能够减少前期的施工费用就只是对部分重点工程甚至是非重点工程进行研究,而没有对资源配置和物力安排进行系统的分析和研究,这就直接影响了施工建设的评估和系统性建设,无法真正保证建设施工的安全和质量。
第三,对水利工程施工缺乏及时有效的监管和监督,我国对于水利建设施工的监管力度不强,监管队伍建设不正规,质量监督工作没有进行系统化和专业化的培训,因此就无法在整个监管过程中真正起到监督的作用,这就给了施工单位以可乘之机。因为监管方面的不到位直接导致了我国很多施工单位存在着侥幸心里,对于施工质量不重视,对于一些施工难度较为复杂和技术含量较高的问题只是凭着以往的经验进行施工而缺乏系统理论的科学依据作为指导进行施工。
三、加强水利工程施工管理的具体措施
对水利工程建设的施工过程中通过加强管理,加强领导,全面实现施工过程中的权责施工制,施工单位的领导要对工程施工提高管理水平,对施工管理给与充分的重视,明确各个部分的领导单位和具体的项目、工程和实际工作的实际负责人和工作者,落实责任制度,并且加强质量的监督和检测。按照水利施工的行业规范和施工技术要求。如果在某个施工部分发现了施工质量问题就要及时追究责任制度,实行施工工程的责任终身制,只有这样才能真正地调动施工工作人员的施工责任意识,以免在施工出现问题时发生无人可查的发生。
通过建立和健全规范化的具体施工质量管理体系保证水利建设的施工质量,从施工的准备到生产阶段以及工程的竣工和投产的各个环节中工程质量都是非常重要的,应该把工程系统论应用到施工工程建设的管理工作中,使得各个环节的质量都能够得到系统化和规范化的管理。提高工程质量管理管理工作水平,从组织、措施和制度等多个维度方面入手,着手建立工程质量的保障体系,从管理的层面上加强对水利工程的管理和监督。
加强工程建设资金的管理,用于工程投资建设的资金要实行统一的管理,做到专款专用,建设的账目要做到调理明晰,杜绝建设资金的挪用和滥用,付款过程也应该严格按照施工合同中的规定进行,如果施工单位没有按照施工合同规定的工期或者质量不符合合同要求的标准应该直接拒绝支付建设款项,以此来保证施工质量和建设方的合法利益,同时也避免了资金的的浪费。在进行建设施工招标的过程中也要做到公平公正和公开,最大限度地使得建设资源得到合理的使用。
在建设工程的施工后期要加强施工质量的监管工作,因为我国的施工建筑单位在进行施工管理时有话语权,这就导致了施工管理工作得不到规范化的管理。建筑单位在整个施工过程中缺乏行之有效的管理措施,这就直接导致了工程质量的问题。需要通过建立和每个建设环节紧密相关的监管部门,加大对施工建设单位的管理力度,对建设失误要做到防患于未然,上级的主管理部门在施工过程中必须要担负起自己的责任,进一步提高对于实施项目建设监管工作重要性的认识。在进行监管工作的同时要培养专业监管人员,通过对国内外先进的监督经验学习,制定出符合现代化施工建设的监管条例。施工建设的成本管理应该从工程投标过程中开始,直至项目的竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。水利建设施工的成本控制是在整个施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生和可能发生的各种支出控制在成本预算的范围内,随时进行反馈,严格审查各项费用是否符合标准,通过计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,同时采取措施,以避免在施工过程中的损失浪费现象。控制好因为工程部分变化或者因为其他因素影响的消耗量变化,并且做好管理人员对于工程施工成本控制的意识和能力,加强具体项目的责任制度的落实。施工方必须建立一整套合理的项目的详细和整体两种项目管理财务制度来控制成本支出和对建设支出的审核,全面提高水利建设工程成本的控制水平。
四、结束语
综上所述,水利工程的建设施工管理的质量会影响到施工建设中的很多的方面,施工单位要通过不断的深化体制改革,同时借鉴国内和国外的现金施工管理案例,采取切实有效的管理措施以提高企业的施工管理水平,进而达到提高施工建设水平和获取利润以及更好的社会效益的目标。只有在管理思想上给与充分的认识和不断地提高管理水平、落实责任发生制和全责发生制,按照施工具体要求和实际情况开展施工,才能保证水利施工的整体质量。
参考文献
[1]朱庆元,方国华,刘芹,张劲松.水利工程运行管理方式改革研究[J].人民长江,2007(02).[2]杨天秀.浅议水利水电工程项目人力资源管理[J].水利经济,2005(04).[3]李兵.枞阳县水利工程管理体制改革的若干思考[J].水利经济,2008(01).[4]张敬光.实施水利工程管理体制改革的思考[J].四川水利,2004(02).[5]黄珍.浅谈对水利工程管理体制的认识[J].才智,2010(25).[6]赵建华.精心谋划 求真务实 全力推进水利工程管理体制改革[J].山西水利,2004(02).