浅谈工程施工质量体系化控制管理

路贻宝

摘要：项目质量管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，具体包括施工项目组织形式、项目经理部的工作制度、项目内部的核算和经济承包、项目内部生产要素的优化组合和动态管理，以及施工项目实施过程中的工期、质量、成本和安全控制等问题。工程项目管理的目标是运用各种知识、技能、手段和方法满足或超出投资者的目标。因此，向管理要效益已成为投资者的共识。搞好工程项目管理是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。因此，质量控制、造价控制、进度控制、安全控制就是施工项目质量管理的主要任务，实行施工项目质量管理的目的就是使质量、成本、进度、安全系统相结合，以达到质量优、成本低、工期短、效益好、用户满意的目标。

关键词：工程质量 体系化 管理

中图分类号：TL372文献标识码： A

随着我国经济的高速发展，道路运输工具的急剧增加，既有的路桥基础设施远远满足不了发展需求。我国在“十二五”规划中提出，要继续推进国家高速公路网、国家区域发展战略确定的高速公路、特大城市圈、大中城市群、疏港高速公路，以及省际连接线高速公路建设，加快重要高速公路通道扩容改造建设。但近些年来，因劣质工程的返修发生的材料、资源的浪费数量巨大，使得用户蒙受了不必要且巨大的经济损失；因劣质工程而造成的生命财产损失令人痛心。因此，必须严抓工程的质量管理，从而保障经济建设的发展和人民生命财产的安全，这就要求必须建立健全建筑工程的质量控制管理体系。

一、项目质量管理中的成本控制

项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。成本控制是事先控制，是在不影响项目工期、质量和安全的条件下，将项目的实际成本控制在预算范围内的一项工作。达到完美的成本控制需要在组织措施、技术措施、经济措施三方面做好相应的工作。

（一）组织措施：项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部门是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部门进行合同管理和合同实施工作，负责处理工程赔偿问题，并应注重加强合同预算管理、工程预算收入；财务部门主管工程项目的财务收支情况，合理调配资金；项目经理部的其他部门都应精心组织，为降本增效尽职尽责。

（二）技术措施：技术措施，即制定先进的、经济合理的施工方案，以达到降低成本的目的。这些措施包括：施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排和流动施工的组织，而正确选择合理的施工方案是降低成本的关键所在；在施工过程中要力争寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施；严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

（三）经济措施：项目成本控制经济措施包括人工费用控制管理、材料费用控制管理、机械费用控制管理。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案，经济优化、物资采购优化、劳动力配备优化的项目成本控制体系。

二、项目质量管理中的质量控制

质量控制是项目管理中的重要内容，是施工企业生存发展的命脉。质量控制必须坚持质量第一；坚持以人为控制为核心；坚持预防为主；坚持质量标准；坚持全面控制。

（一）制定质量目标，明确质量控制点。为了保证施工质量必须制定质量目标，根据质量目标而事先确定一些重点控制对象、关键环节或薄弱部位。在质量控制点的选择过程中，一般更加关注那些技术难度高、对质量影响大或者一旦发生质量问题产生危害广的部位作为质量控制点。在确定质量控制点后，施工企业技术人员要事先分析可能出現质量问题的原因，再针对这些原因有的放矢地制定对策措施进行预控，以保证工程质量。

（二）加强工序及工序间交接管理。施工过程是由相互联系的一系列工序组成，而每道工序都是五大因素，即人、设备、材料、方案和环境等因素综合作用的过程，对上述五要素的控制和管理必须落实到每一道工序的质量管理之上，根据工程特点，找出对工序施工质量有影响的主要因素，依靠完善的质量体系和质量检查制度，完成工序的质量控制。由于各道工序之间相互关联，因此，必须要做好工序交接，完成交接程序，这是进行质量控制的有效方法。

（三）强化对人的管理。作为保证施工质量的人，是直接参与施工过程的管理者和操作者，一方面要确保其在操作的过程中不产生或少产生失误，另一方面要具有充分调动各方面有利因素的能力。首先，必须以态度、管理能力、技术、施工经验为次序精选合适人员；其次，以个人专长、生理及心理特点为依据对人员做出合理的组织安排，实施人性化管理，改善工作及生活条件，以确保工作人员处于最佳状态；再次，对所有工作人员要有计划地组织具有针对性的培训，提高其专业技能，以适应处于不断发展中的工艺、技术、设备和规范的要求；最后，最重要也是最基本的，是健全和完善责任人签字制度、责任文件存档制度以及追究当事人责任等问责制度。

（四）加强建筑材料的质量控制。建筑材料包括原材料、成品、半成品、构配件等，这是施工的物质基础，其质量优劣对工程质量具有直接影响。对于材料的质量控制，首先要抓好源头控制，这一方面需要具有较高质量鉴定能力的人员负责各种材料的采购；另一方面要掌握各个厂家生产材料的详细信息，优选供货厂家。其次，材料进场时，要加强检查验收，对出厂合格证、出厂检验报告以及材料的数量和质量进行严格核对验收，并且要对材料做二次鉴定，鉴定不合格的杜绝在施工中使用。再次，加强施工材料的现场管理，提前安排材料存放的布置规划以及运送路线，施工中，落实材料管理的责任制，划片分区，责任到人，搞好材料平衡。

（五）加强对机械设备的控制。设备是人的生产能力的延伸，是现代工程建设必要的物质保障。而机械设备的寿命、生产效率，一方面取决于设备本身的质量及性能的优劣，另一方面也取决于设备的使用情况。因此，机械管理首先要根据工艺特点及技术要求，选择质量达标的施工设备；其次也要选择优秀的设备操作者。设备只要使用正确，保养良好，就能够降低磨损、提高工效、延长寿命，具体而言要做到如下几点；首先，使用正确是工程现场机械管理的中心环节。操作人员在操作前必须明确操作注意事项、技能要求 、岗位责任等多方面内容。其次，加强机械设备的检测和保养，这是设备管理的基础环节，对设备工作效率的充分发挥起着关键作用。根据生产和技术的不断改进的要求制定设备维修保养制度并加以贯彻实施。要对设备进行日常的维护；设备退场时，要利用工地的调转空隙，对设备进行检修，确保正常使用；定期对设备进行大修，使设备的所有技术指标达到既定的要求；同时要根据季节的变化而采取必要的维护措施。

（六）推行样板管理。建筑工程样板在施工中能起到指导作用，它能体现设计要求，达到指定的质量等级，把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范等具体化和实物化，供施工人员参照。因此，推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要手段。通过样板的施工可达到更好地控制施工质量、工期、材料定购和各专业的协调，并及早发现存在问题和进行防治。

（七）加强施工现场的质量检查。对违章操作，不按设计、施工规范或质量标准要求的施工要及时纠正；工序交接以及隐蔽工程必须经过严格检查后方可继续；对重要部分或薄弱环节要进行技术交底，并经常进行预检和复核；对成品需采取有效措施予以保护。施工中出现的质量问题必须就地解决，严重的问题还需立刻停止施工，进行核查处理，以确保工程质量。

三、项目质量管理中的进度控制

进度控制就是采取一定的措施，保证目标工期(合同工期)顺利实现，确保项目按期竣工。这就要求进度控制要有一个科学的、合理的工程项目的进度计划。施工进度计划，是确定施工项目的各项工作的施工顺序和开竣工时间及相互衔接关系的计划，是控制工程施工进程和工程竣工期限等各项施工活动的依据，它反映了从准备工作开始直到竣工为止的全部主要的施工过程，是确定劳动力、材料、机械设备数量的依据。要编制科学的进度计划，做好施工项目管理中的进度控制，应当抓好以下几方面：

（一）制定切实可行的施工方案。施工方案即施工方法和施工技术措施。施工方案选择的合理与否与施工质量能否保证、施工工期能否完成有密切关系。首先必须从实际出发，调查研究，掌握各方面情况，进行反复分析比较，利用先进科学的施工理论，制定切实可行的施工方案。

（二）编制合理、经济的施工进度计划。要做好进度控制，必须根据合同工期，编制合理且经济的施工进度计划，并利用统筹法的基本原理分析各施工过程之间的关系(或工序)，绘制出网络图，找出决定工期的关键工序和关键线路；借助计算机不断改善网络图，优化网络计划，选择最优方案，寻求最优工期，并在施工进度计划执行过程中有效地控制与监督，保证以最小的消耗获得最大的经济效益。

（三）调动作业层的积极性。工程施工过程中，各个工种都是流水完成作业的。若工种间相互协调不好，就会发生停工或窝工现象，最终影响工程进度。为此，必须真正实行以经济杠杆为动力的劳动工资管理制度，对作业层进行管理，使工作效率与切身利益挂钩。提高工人劳动积极性，各工种各负其责，严格控制工程进度。

（四）对项目进行监测。为了掌握整个项目的进展程度及预期完成时间，就必须对项目进行监测。监测的方法是通过检查项目的实际进展情况，并將实际值与计划值进行比较，分析产生的偏差及原因，从中发现问题并提出相应的解决措施。监测的内容包括项目准备工作进展情况、设计图纸的审定、技术交底、施工组织设计、材料及设备的采购、预制构件、加工件等现场施工的进展情况。现场管理人员从准备工作开始就必须做好进度记录，掌握现场施工实际情况和进度计划实施情况，协调各方关系，多考虑在工程实施过程中可能出现的各种困难的解决措施，排除施工中出现的多种矛盾，保证作业计划及进度控制目标的实现。

四、项目质量管理中的安全控制

工程施工安全控制是指在施工生产过程中为了防止和消除人身伤害和机械设备损坏，针对生产安全事故发生的各种原因，所采取的技术和管理措施。安全控制必须坚持：“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全”、“三不放过”的原则。安全管理的主要内容有：从组织上加强安全生产的科学管理，建立企业的安全责任制度，采用现代科学技术，改进生产条件，做好群众安全管理工作;建立健全各级、各部门、各系统的安全生产责任制，做到安全生产，人人有责；针对施工生产中的不安全因素，研究采取各种安全技术措施，改善劳动条件，消除施工中的不安全因素，防止各类工伤事故的发生；采取积极有效的预防方法，使施工中的作业均为安全作业；做好各类事故的调查、分析和处理。施工项目的安全控制，必须根据具体项目的性质、施工的条件、工人的素质来制定安全控制措施，并根据国家和相关部门制定的安全操作规程和严格的劳动保护法规，来制定适合于本项目的安全计划，进行安全施工。

五、结语

综上所述，应用四大控制的原理，通过计划、组织、协调、控制等工作，就可以达到工程项目的建设目标。在项目实施过程中，进度、成本、质量和安全四者间有着内在的联系，相互影响、相互制约，处于统一的系统中。在这个统一的系统中，要根据项目的各个时期的客观情况，做好进度、成本、质量和安全四方面的协调工作，进行动态控制，才能使工程质量控制目标得以最终实现。