浅议建筑工程项目成本控制

王大照 梁家辉

摘要：建筑工程项目成本控制通过控制工程直接成本、降低间接成本、控制质量

成本、缩短工期及增加预算收入等途径来实现。提高经济效益是企业经营生存不

变的主题，因此在保证项目工期、质量和安全的前提下，如何将项目的实际成本

控制在预算范围内是一项重要的工作。

关键词：建筑工程；成本；控制措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A

前言

随着行业竞争日趋激烈,获利空间越来越小,建筑企业都更加重视工程项目的成本管理,把成本控制目标作为重要的考核指标。项目成本控制是在项目实施过程中,通过项目的成本管理,尽量使项目的实际成本控制在计划和预算范围内的一项项目管理工作。目前我国建筑施工企业普遍存在高产值、低效益,甚至亏损的现象,严重制约了企业的发展和员工的积极性。因此,如何加强项目部的成本控制,有效降低工程成本,提高经济效益,已成为目前非常紧迫的任务。

1、项目成本控制的内容和对象

1.1 项目成本控制的内容

编制计划。工程项目成本费用是伴随着整个工程进度而产生的，也就是说只要工程进度确定了那么成本编制也就随之确定了。

编制施工方案。施工方案设计的编制对于整个工程总体的花销影响很大，科学有效的施工方案对于项目成本控制起到了很大作用。

动态控制。因为施工项目是逐渐分批进行的，所以项目成本控制应该灵活运用，因为施工前期阶段的成本控制只是为了以后制定方案做好铺垫。而施工结束后，所有的费用就已经落定，那么就应把成本控制的重点放在施工最主要的阶段项目上，尽量避免出现大的偏差。

1.2 项目成本控制的对象

成本形成过程：在工程投标阶段，按照标准的标价范围、正常的垫付资金范围、无保障的资金不在范围，做到项目在施工前做出初步预算。在施工准备阶段要仔细研究标书的内容和图纸设计内容，并且要严格按照专家设定的方案进行施工前的组织工作；在施工阶段，制定各项施工中可能产生的费用，和确定成本计划以及成本控制措施，要合理安排各项工程项目生产顺序，并在实际施工当中对费用进行控制，保持生产平衡；在后期阶段，施工完成之后，对于后期各项费用应列出计划表，然后对工程进行期间费用的支出和收回费用明细表。

2 项目成本控制存在的问题

2.1 成本控制的意识性

有些项目管理人员和施工人员缺少对成本控制的意识。由于现在建筑工程是每个项目独立施工，对于管理人员来说他们只是跟利润挂钩，而无法参与成本控制。对于整个项目而言，他们受制于每一项的合同条款，他们的工作核心是保质保量的完成生产，往往忽略了对成本的控制。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，每个工程项目都有相应的工程期限要求，如果保证了在期限内完成工程，这样总会对成本造成变化，如果只是一味的追赶工程进度，则会增加不必要的工程成本。

2.2 成本控制的机制性

现在有很多建筑工程的成本控制缺少统一的机制体系。大都数的项目经理认为自己主要负责工程的质量，是否按期完成任务，而最关心的是资金是否已经到位；技术人员则认为主要负责施工当中作业难题，保证工程的质量，这样在交接的时候不会出现差错；建筑人员认为最应该关心的是会不会拖欠工资。也有较多的人认为，与成本有关就应该是会计的工作，是隶属于财务部，而与自己的岗位毫不相干，在这里要说明的是财务部只是负责核算日常的成本情况，并不是较多人认为他可以领导其他部门。

2.3 成本控制的手段性

我国历经长期时间的理论与实践，已经在理论上行程了一套有效的体系。但是在运用这一套体系的时候，有很多建筑企业还是习惯于运用之前的模式，这样一来就起到了反效果。这些建筑企业应该更加快速的去适应和融入进新的体系。

3、项目成本控制的主要措施

施工阶段应在满足工程质量和进度的条件下，加强成本控制。技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目成本的观念渗透到各项施工措施之中。

3.1 编制目标责任成本和目标责任预算

工程中标后开工前，造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本，即从中标额中减掉间接费用、利润等项目；在确定预算成本中的税金时，若其数额高于或低于向业主收取的额数，需要按实际应缴数予以调节；现场经费中的临时试制费根据实际需要进行调节，先将中标价中的临时设施费减掉，再将施工现场实际生产的费用计入预算成本。预算成本是项目部成本的最高限额，严防突破。根据本工程的合同承诺、工程所处环境、人材机的配备及市场发展趋势分别控制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表，并制订出各部门分项工程的责任预算。

3.2 对人工费、材料费、机械费的控制

在人工费控制上实耗工日不得超过定额工日数，并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。为防止窝工，项目部很有必要培养、配备一批一专多能的技术人员，便于调节各工序人数松紧情况，这样既能加快工程进度，又能节约人工费用。

材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低成本目标控制。如有正式设计变更或口头变更应及时签证补充预算，按时计算进度款和价差。

关于施工机械费的控制，施工企业要加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。对确需要租用外部机械的，要做好工序的衔接，提高利用率，促使其满负荷运转；对于完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。

同时，还要按月做好成本原始资料的搜集和整理工作，正确计算月度工程成本，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，以防止对后续施工造成不利影响及成本失控，在项目总成本上，造价编制与管理人员应负责各工种直接费的审核和汇总，项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算进行控制。

3.3 做好工程量的编制与审核，把好结算关

在工程计算阶段，项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关，工程项目做得再好，如少算、漏算，那都是白算，包括对前面的一切的成本控制所采取的措施，所以最后汇总也显得尤为重要。一般来说，中标价加上各种设计变更及现场签证便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前，造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因。

3.4 做好其他成本控制工作

在现行招标项目中广泛采用的最低价中标原则,使施工企业在工程项目的建设中盈利很少，获取利润往往需要凭借费用的索赔、设计变更和工程签证。所以，施工企业一定要注意收集资料，争取最大利益的索赔和签证，如因业主原因导致的停工损失，场地狭窄而发生的材料二次到运费，设计变更的增加费用等。同时处理好进度与成本关系的分析与控制。造价编制人员要与项目经理密切保持交流，对于项目经理提出的管理决策，应从控制成本的角度提出其是否可行。

总结

综上所述，施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位。造价编制与管理人员加强建筑工程项目成本控制，对控制工程造价、增加经济效益、提高职工的主人翁意识和工作积极性都有极其重要的作用。特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。

参考资料：

[1]彭尚银,王继才.工程项目管理[M].北京,中国建筑工业出版社,2005.

[2]卢育红.谈建筑施工企业成本管理和成本控制[J].知识经济，2011(13).