建筑施工合同签订中常见问题分析与对策

徐鸿盛 刘广益

摘 要:本文分析我国建筑行业,工程施工合同管理中存在的主要问题 ,并提出加强施工合同管理的对策和方法 ,通过审查建筑施工合同,发现合同中存在的主要的不符规范的问题、并从根本上改变施工合同管理的现状 ,减少合同中的错误 ,提高合同的使用效率 ,提高我国工程施工现场管理水平。

关键词：建筑施工；合同签订； 问题； 对策

中图分类号： TU7 文献标识码： A

建筑工程项目部是工程建筑项目施工管理的机构，是施工建设的过程中主导，代表施工企业履行《建设工程施工合同》。建筑工程项目部自施工合同签订时成立，至工程竣工验收交付使用时终止。建筑工程管理的水平，直接关系到该企业的效益和形象。但是很多施工企业在项目的管理上存在很多漏洞，尤其是法律意识淡薄，对施工的法律意识浅，因而最终导致纠纷产生，给施工企业造成无法弥补的损失。通过对我国建设工程项目施工合同常见问题的分析和研究,就合同在执行过程中出现的问题提出了相应的方法与措施,提高我国建筑施工企业的管理水平,促进建筑工程的健康发展。

1、法律意识浅薄，合同签订不规范

建设工程耗资巨大、涉及面广和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，签订的合同中要求不够明确导致多种问题的出现。现今的建设项目在签订合同的时候，为了躲避业主的义务，不采用正规的合同，采取自制不规范的文本进行签定。通过自我的条件，对工程风险进行转嫁。等到工程竣工后，再进行签合的签订，这时的合同根本没有约束作用。如在建设工程为了获取高的利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目而内容不一致样的合同，等到工程实施起来，只要涉及到经济利益，将导致建筑工程严重经济纠纷和事故的发生。

建筑工程双方忽视合同的严肃性，忽视了自觉执行合同条款，全面履行合同义务的一切行为的最高准则。实际上签订合同的双方法律地位是平等的，在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，均以各自的经济利益为首，违背了合同的条款。因而导致工程经济纠纷.触及双方权利、不平等的现象。现今的合同多数条款是发包方制定，更多的是承包方的义务，忽视了业主的职责，缺乏对业主违约、赔偿上有效的处罚条例。这是施工合同执行过程中发生争议较多的原因。由于建筑界的激烈竞争和不规范管理，很多施工队伍的严重失衡，业主将风险转移到承包商身上。承包商为了使自己的利益不受损失，就会偷工减料、非法转包等方式，给工程建设带来风险。

对策：建筑工程合同应该由有资深的专业人士在场，不能随意修改或变合同协议。工程合同是甲、乙双方出具的关于工程中认证的项目，合同涉及的内容多，合同相关人士要有一定的专业技术知识、法律等知识。要设置建设项目管理机构，培养专业人士去管理合同，将合同管理简单地视为事务性的工作。深刻认识到发生合同纠纷，缺少必要的法律和专业人员的支援会导致很严重的后果。合同管理是建筑施工管理的中心。也就是说建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以归入合同管理中去。合同管理可以作为其它工作的指导，对整个项目的实施起总控制和引导的作用。在我国现代工程中，往往没有合同意识，工程的整体目标不明确，项目的总体管理不易控制，难以实现项目的最终目标。合同管理作为项目部管理的重要的部分，必须融合于整个工程项目管理中。实现工程项目的目标，须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。

2、劳务分包主体不合法

施工单位与劳务单位签订了一份劳务分包合同，合同规定了劳务分包中的安全事故由劳务队负责。但施工过程中，因为劳务单位的管理不善，导致的工伤事故。依据合同约定，应该由劳务队去承担赔偿等相应的责任，合同明显写出这与总承包单位没关系。但是当打官司，法院会因为劳务队没劳务分包资质，而确认双方签订的劳务分包合同无效。根据合同的第五十六条的规定，无效的合同、被撤销的合同自始没法律的约束力。合同无效，因此合同中约定的内容都无效。因此在劳务合同中约定出现的安全事故由劳务队承担责任的签订也无效。按照法律规定，总承包单位对承包工程项目安全管理的施工现场，负有全部安全管理责任。法院判决，最终由总承包单位承担民工伤死的赔偿及其他责任。当然，这也是有理可依的，工程项目也只得认可其最终的决议，总承包人对建筑工程的所有安全事故负有责任。由此可见签证很多合同在建设工程行业中是无效的合同，及合同无效以后将产生的法律后果，因此对于建筑企业正确的处理合同纠纷，预测风险的发生尤为重要。

对策：在建筑工程中，合同管理是整个项目管理的主导，施工单位和业主利益关系，都主要体现在合同上。对于建设施工合同管理及风险控制很重要。加强施工过程中合同的管理，拥有风险意识，即使发现合同双方发生的分歧，利用法律手段维护自身合法权益。从房地产项目签订的施工合同出发，积极分析和管理建设工程施工合同管理与风险控制。

3、分包合同条款不全面

（1）承包人没有取得工程建筑施工企业资质等级.

（2）施工人借用有资质的建筑施工企业名义来承包管理工程。

（3）在进行招标时，未中标的建设工程是无效的。

对策：所以在没有劳务资质的施工单位签订劳务合同是不被法律认可的，因此在合同无效的情况下，以包工头的名义签订签的劳务分包合同就没有作用、无效的。假如该施工队伍有劳务资质，那么签订劳务分包合同就属于有效的，当然他是不能用包工头的名义来签订劳务分包合同。现今很多企业都违背了这点，忽视了合同的主体应该是有资质的施工队，却不是包工头个体。

结论

建筑施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付资金的合同，施工合同具有合同的各条属性，平等自愿原则、诚实信用原则等。建筑施工合同未关系到的问题，应该参照合同法原则进行分析处理。对涉及工程造价的下列事项的约定要尤为重视。

参考文献

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