试述水土保持在水利可持续发展中的作用

杨莉 陈明鉴

摘要：我国水土流失严重，已成为制约经济社会可持续发展和构建和谐社会的重大环境问题之一。水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。加强水土保持对水利可持续发展意义重大。

关键词：水土保持；水利；可持续发展；作用

中图分类号：TV 文献标识码： A

引言

目前人类在创造辉煌的现代工业文明的基础的同时，也以过度的消耗地球的资源为代价，这使得全球的生态在不同程度上遭受到了破坏，人类所居住的环境也越来越差。在环境保护和合理利用资源的前提之下发展经济已经成为了目前世界经济发展的重要目标，实现可持续发展是完成这一目标的重要途径。可持续发展是既能够满足当代人的发展需要，同时对于后代人发展需要不构成危害的一种发展模式。可持续发展也才长久的发展，这种发展模式包含了很多方面，水利行业也不例外。

一、水利可持续发展的必要性

水是人类赖以生存的无可替代的宝贵资源，是社会经济发展的物质基础。经济发展和人类的生活离不开水的供给和保障。水利包含着水资源开发利用、除害、节约水资源、保护水资源等许多内容。水利是国民经济和社会发展第一位的基础设施和基础产业。但是，目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题，主要表现为：第一，人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利用粗放。目前全国的总供水量，不能满足社会经济发展的需要。与此同时，我国的水资源利用大多是粗放型，不注重节水，浪费严重。到下个世纪中叶，我国人口将接近16亿，社会经济发展要求达到和接近世界发达国家水平，对水的需求将进一步提高，供需矛盾将更为突出。第二，洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都发生，加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低，灾害损失十分严重。干旱灾害也经常发生，今后随着社会经济的迅速发展，一次灾害的直接损失将不断加大。第三，耕地中有效灌溉面积少，灌溉技术落后，管理粗放，水的利用率较低。第四，我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高，设计标准偏低，一些水利工程设施老化失修严重，大中型灌区工程配套不齐，致使工程效益衰减，有的工程甚至报废。第五，水污染十分严重，水环境问题突出。

因此，只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保障国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。水利可持续发展既是我国总体可持续发展的重要组成部分，又是整个国民经济和社会可持续发展的基础和保障。

二、浅析水土流失对水利可持续发展的危害

1、造成严重的土壤破坏

在我国由于山区植被遭到破坏的严重,水土流失较其他地区要严重很多。由于植被遭到破坏,降低了土壤表层的涵水能力和坡面的截流能力,当暴雨来临时,土壤的入渗速度不能承载降雨的强度,使大量的雨水入河,造成山洪泛滥成灾,对下游河段的人民的生产建设及生命财产造成严重的威胁。

2、造成河道堵塞, 水库淤积

由于缺乏植被的保护,裸露的土壤表层在大雨的冲刷下,大量的泥沙流入江河和水库,造成水库泥沙淤积,直接影响了水库的防洪能力和使用的寿命,还可能发生漫坝和垮坝等灾害。大量泥沙入河,抬高了江河的河床,降低了其泄洪的能力,导致泄洪不畅,水位上涨,造成洪水等灾害的发生。

3、地质结构受到严重影响

大量的水土流失,严重影响了地质的结构,一旦暴雨来临,山体就很容易出现滑坡和泥石流,导致山洪灾害的发生,山洪灾害不仅会毁坏道路和电力通讯等设施,还会对水库、河道等水利设施造成严重的破坏,影响河道的航运,妨碍水利的可持续发展。

4、造成水体的严重污染

随着洪水的次数增多,大量的泥沙流入江河,加大了江河的含沙量,使水体的浑浊度增加。同时,土壤中含有的有害物质随着土壤直接流入江河,使水体遭到污染。水土流失的日益加剧,直接导致水污染加重,特别是在江河的苦水季节,由于水体的稀释能力有所下降,加快了水污染的速度,所以,水土流失会造成严重的水污染。

三、探析水土保持在水利可持续发展中的作用

1、水土保持可以防止大量的泥沙入河堵塞河道

水土保持有利于加强土壤的入渗量,防止水土流失。通过建立水利工程、修建水库等水土保持措施,起到拦蓄径流的作用,同时在江河汛期的时候,削减洪峰,增强河床的泄洪能力,在江河的枯水季节,补充径流,减少江河径流的年际变化。

2、水土保持有利于延长水利工程的使用寿命

水土保持可以有效的防止水土流失。水土保持工程设施的修建,有利于拦泥拽沙,防止大量的泥沙流入库塘,造成河道堵塞和水库淤积,有利于提高其防洪能力,延长其使用寿命。

3、水土保持有利于江河泄洪能力的加强

植被的破坏,造成水土流失,大量的泥沙流入河道,并淤积在河底,使河床抬高,降低了其泄洪能力,导致洪水灾害泛滥成灾,水土保持可以防止水土流失,加强河流的泄洪能力。同时还可以防止滑坡或泥石流的发生,避免滑坡或泥石流对水利工程的破坏。

4、水土保持有利于改善水体的质量

水土保持措施不仅只有工程措施,同时进行的还有大面积的种植植被。通过种植大面积的植被,可使生态环境得以恢复。植被不仅能吸收空气中二氧化碳等有害气体,还能防止有害物质流入江河,使江河的水体质量得以改善。

四、做好水土保持工作的有效措施

1、构建分类管理、区域化治理的新格局

根据水土保持项目区进行立项，并积极、全面开展，遵循分类指导的原则，在生态修复和人工治理上实现有机结合，各有侧重。对自然与人和谐相处的指导原则要全面贯彻到水土保持工程建设上，坚持以人为本；对技术线路逐渐完善，积极调整措施体系；对补助方式进行改革，进一步增加治理投入，加大集中力度，加强治理；对管理制度进一步完善、强化，确保工程建设与时代要求更加符合，更加注重实际效益。

2、管理切实加强，提高认识

重视水土保持工作，加大力度投入人力、资金、物力，切实抓好各项工作。在水土保持上设立专项资金，顺利高效地开展各项工程。对水土保持重点工程进一步加强管理，使防治水平不断提高，必须作为一项重要工作来开展水土保持工程建设管理，全面部署、安排水土保持工作。我们要高度重视工程管理中出现的重点问题，绝不姑息、迁就各地存在的具体问题，对工程建设管理要不断提高认识，切实做好水土保持工作。

3、提高综合治理指导技术及水平

水土保持工作的开展与科学技术的指导密切相关，另外还要对那些成功的、先进的经验加以借鉴。为了弥补自身的缺陷，切实开展好水土保持工程，提高专业素质，组织工程技术人员去各处工程现场学习参观，从而加强的技术水平。以可持续利用水土资源的为根本，以使人们生产生活的实际需要获得满足为着力点积极推动治理水土流失的条件建设，努力改善农民生活条件和农业生产条件。

4、逐步拓展生态修复，进行积极探索

根据部署，以政策法规为保障，以科学发展观为指导原则，因地制宜，通过封育保护、农田基本建设、生态移民和农村能源发展等手段，大面积的生态实现修复，并对水土保持生态修复的新措施进行积极的探索。

结束语

水利的可持续发展直接影响着我国国民经济和社会的发展，水土保持在水利中有着非常重要的一面，是实现水利可持续发展的有效途径。做好水土保持工作，保护地表植被，有利于保持水土，涵养水源，改善生态环境，防止产生大量的泥沙，保护河道、水利设施，加强河道和水库等防洪能力；有利于改善江河湖泊的水体质量。因此，全社会应重视水土保持生态环境建设，要不断地推进、完善水土保持工作，进一步保证水利的可持续发展，实现国民经济和社会的可持续发展。

参考文献

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