水利工程监理要点及质量控制对策研究

金根多

摘要：水利工程是我国水利建设的基础,也是关系到民生的保障性基础设施工程。随着我国社会经济的不断发展水利工程的建设规模和数量也不断增长，然而由于受到诸多的主客观因素的影响，水利工程还存在着许多明显的质量问题。质量问题影响了水利工程作用的发挥，因此质量控制在全部监理工作中应摆在首要位置。本文分析了水利工程监理要点与质量控制存在的问题，并对水利工程质量监理要点措施进行介绍。

关键词：水利工程监理；质量控制；对策研究

中图分类号：TV 文献标识码： A

引言

作为国家基建项目之一，水利工程的监理和水利工程的质量控制一直关系着国家及人们生命财产安全是否可靠，要想我国的水利工程质量与水平有长足的进步， 就需要监理部门与质量管理部门相互协调合作。质量管理部门应该依照施工标准，对监理部门在施工监理与质量检查中指出的问题进行及时的纠正。本文就从水利施工中的监理工作及其质量控制两个方面分别进行分析。

水利工程施工监理中存在的问题

监理人员素质不高、专业面窄

监理制在我国推行时间不长，监理取费偏低，不利于监理工作的开展，容易造成人才外流，也不能吸引优秀人才加入监理行业，监理单位和监理工程师严重不足，高素质监理工程师更少，监理队伍建设滞后。目前监理队伍的力量满足不了建设市场的需求，在监理队伍稀缺的情况下，监理单位乐于承接监理条件较好工程项目的监理任务，而对施工地点偏僻、点多线长、监理条件差的工程监理则不感兴趣。有的监理人员责任心不强、专业面窄，不能按照监理细则、规范进行工作，对违反监理工作制度和监理人员行为规范的现象，不能及时处理，影响了监理单位的形象。

对监理作用的认识不够，监理制很难运作

建设单位、施工单位、设计单位和质量监督单位等有关人员缺乏监理知识，管理方法落后，对自己在配合监理工作方面的职责不清楚，对实行监理制认识不正确。在监理的过程中，相互关系不顺，摩擦时有发生，监理单位提出的要求，建设单位和施工单位常常置之不理，影响了工程的监理效果。

缺乏有效的监控手段和方法

目前有些水利工程建设资金短缺，为了减少监理费用的开支，经常压缩人员，致使监理人员的配备严重不足，监理人员无法做到旁站监督。监理过程中，仅靠一双眼睛来检测工程质量，对工程缺乏有效的监理手段和方法，缺乏与工程建设监理相适应的检测仪器和设备，很难保证结果的公正性和科学性。

水利工程建设监理工作的对策

加强监理队伍建设

监理工作是融专业技术、综合管理为一体的智力劳动，是高智能的服务性工作。水利工程监理具有技术密集、专业交叉、覆盖面宽的特点，监理人员要做到“一专多能”，不仅需要精通专业技术、规范、标准、工艺方法，还要具备有关法律、经济以及工程管理、协调等方面的知识和经验。因此监理人员要不断进行“充电”，克服业务知识结构不合理、专业单一、知识面窄等缺点，以适应监理工作的需要。监理部门应引进技术人才，提高监理人员素质，健全科学的管理制度，采用激励手段，调动监理人员的积极性，提高监理单位效益，增强抗风险能力，促进监理队伍的健康发展。

提高对工程建设监理的认识

监理制在大中型水利工程建设中已实施多年，但建设单位和施工单位对监理工作的意义和作用还不很了解。因此，广泛宣传是推进工程建设监理制的当务之急，应通过多种形式，大力宣传监理工作的作用、好处和效果，提高建设单位、施工单位及全社会对工程监理的认识。

实行全过程、全方位监理

水利工程施工环境复杂，技术难度大，实施过程中会出现很多问题，监理人员要处理和应付各种问题，必须及早介入，详细了解工程设计图纸、招投标文件、协议书、施工合同等，使监理处于主动地位。不仅对工程施工进行监理，还要对勘测、设计、招投标等工作进行监理。监理过程中，不能局限于工程质量的控制，还要控制工程的投资和进度，充分发挥监理“三控制、两管理、一协调”的作用。

水利工程质量控制常见问题

1、工程准备阶段的质量问题

在工程准备阶段中，工程设计和评估是最为重要的环节,不仅避免了项目盲目上马,也关系到了项目的决策。而在现今的水利工程施工中,一些小型项目对工程的设计还够不重视，评估不够规范，没有严格实施国家水利部门出台的法规以及技术标准，可行性研究报告、项目规划书、设计文件极不规范,设计的合理性未加保证、施工随意性强。很多小型水利项目的规划和设计只具备最基本的基础资料,基本并未准备对工程环境的勘察等的系统资料,即使进行了环境勘察,也存在着勘察设计的准备不足，以往经验进行设计,造成了工程设计和实际施工情况严重脱节,给工程施工的质量埋下了潜在的先天隐患。

2、工程施工阶段的质量问题

由于一些社会原因,水利工程项目转包的现象在水利工程施工中层出不穷。在经济利益的驱动下,随着转包报价的不断降低,很多施工单位不惜弄虚作假,偷工减料。而其通常采取的方法是：减少水泥的原浆配比、降低压力灌浆甚至伪造灌浆的施工记录等方法,这些都将给水利工程质量和工程安全带来了不小的隐患。同时，转包还可能引起非专业组织参与施工的问题,施工组织及人员的设备投入少，技术水平低，在工程技术和工程设备都无法保证的情况下,施工质量将无从谈起。同时，施工组织中的技术人员严重不足，施工过程毫无章法,管理混乱,这样，就不可避免地出现大量低级错误。

四、水利工程施工质量控制措施

1、通过加强水利工程信用体系建设，可以有效地控制水利工程施工质量

首先从法律的角度出发，认真贯彻执行相关法律法规，加强水利工程相关法制 建设，强化法制意识，提高施工人员按照法律进行施工操作的自觉性。其次，要对水利工程施工人员进行培训，不仅仅是专业知识的培训，还要进行职业道德教育的培训，使水利工程的施工能够按照法律和行业规范进行。此外，还可以通过建立和完善监理制度，推进水利工程的质量控制建设，提高施工单位的施工能力，保障水利工程施工管理的质量 最后还可以通过群众参与监督的方式来监督水利工程施工的整个过程，结合政府监督和社会监督的有效监督系统，营造良好的水利工程施工环境。

2、从完善监理制的角度出发来控制水利工程施工管理

具体做法是可以对监理人员进行培训，提高整个监理队伍素质，为了解决少数监理人员素质极差这个问题，使其能有效监控水利工程的施工质量。要对水利工程的质量工期以及投资进行有效的控制，建立和完善监理制度是最直接有效的手段。这种做法可以有效地控制偷工减料等情况的出现。要严格规范监理制度，要求监理人员和施工人员都能做到持证上岗，形成有效的监管机制 在水利工程施工的过程中，要保证水利工程按照设计标准和行业标准进行施工，所有相关工作都要经过总工程师或者是总监理师签字，尽可能地避免施工质量低下等现象的出现。

3、通过加强现场施工控制来保证水利工程施工的质量

水利工程的施工工序相互制约相互关联，每个工序的施工质量都直接影响整个水利工程的质量。因此，必须从施工现场出发来控制施工质量。从基础出发，按照合同规定，落实好每一步工作，不通过恶意竞争来进行中标，依法进行施工的每个流程，尤其是对于工程中的一些重要隐蔽工程，更要进行严谨的质量控制，来保证水利工程施工安全 施工现场的管理者需要按期召开质量管理大会，进行定期的质量汇报工作，并设置专门的管理人员来承担水利工程施工的责任。在对施工现场的施工进行质量控制的同时，要及时记录施工中所出现的 质量问题，并给予及时解决，只有这样才能有效控制水利工程施工管理的质量。

结束语

水利工程监理要点及质量控制至关重要，本文针对其的研究工作做出了分析，希望可以给从事相关行业的人员提供一定的指导意义。

参考文献

[1]唐鸥,叶少有.浅谈监理工作的规范化[J].工程与建设,2012(02).

[2]曹兴丽.浅谈给排水工程施工监理质量控制[J].城市建设理论研究,2011(11).