江苏张家港市动物防疫检疫信息化实践

（张家港市动物卫生监督所，江苏张家港 215600）

江苏张家港市动物防疫检疫信息化实践

朱新华

（张家港市动物卫生监督所，江苏张家港 215600）

张家港市自2013年3月1日起全面启用动物检疫票证电子化管理系统，检疫出证人员注册、检疫票证在线订购发放、检疫合格证明电子出证、使用识读器采集上传免疫信息等工作全面展开，各环节出具的检疫合格证明全部实现了机打；2013年5月10日起，全面启用识读器采集和上传免疫信息。

动物疫病；防疫；检疫；电子出证；信息化

动物疫病追溯体系和检疫证明电子出证是防疫检疫信息化管理的重要内容，是提升动物卫生监督水平的有效举措。张家港市已实现了检疫证明电子出证、识读器采集和上传免疫数据等防疫检疫管理信息化。江苏省动物防疫检疫信息化管理工作推进会和全国动物检疫暨屠宰环节“瘦肉精”监管工作现场经验交流会分别在张家港召开，与会人员观摩了张家港市动物疫病追溯体系建设和动物检疫证明电子出证工作，对张家港市动物防疫检疫信息化工作给予了肯定。现将具体措施介绍如下：

1 主要做法

1.1 责任落实到位

把信息化管理列入动物卫生监督重点，明确管理责任，制订推进方案。督促指导各镇动物防疫站（原镇畜牧兽医站体制改革，分设为镇动物防疫站和镇兽医服务站，前者为行政性事业单位，负责动物防疫检疫和畜牧投入品监管；后者为民营企业，从事动物诊疗、阉割等经营活动。）落实推进措施，将推进情况列为兽医工作年度考核内容。

1.2 设备发放到位

电脑、打印机、传真机、识读器等设备配发到位，官方兽医人手一台电脑和一台识读器，各动物检疫申报点电子出证设备等配备齐全。

1.3 培训指导到位

举办了两期动物检疫电子出证和追溯体系建设培训班，深入到各镇动物防疫站、动物检疫申报点和动物养殖场实地培训指导，使官方兽医均能熟练掌握操作技能。

1.4 分步推进到位

被确定为全省动物检疫电子化管理试点县之后，立即选定2个试点镇、每个镇选择2—3名官方兽医进行先行先试，积累经验，由点到面逐步推开。

图1产地检疫电子出证流程图

2 产地检疫电子出证流程

对申报产地检疫的散养户，有两种出证情况：一是先机打检疫合格证后临栏检疫。官方兽医在检疫申报点上接到报检，认真查验该散养户的免疫电子档案和监管记录，对符合要求的先在申报点上机打检疫合格证明，然后带着机打证明到该养殖户实施临栏检疫，临栏检疫合格的，官方兽医在机打证明上签字并发放。二是先临栏检疫后机打检疫合格证。官方兽医不在检疫申报点接到报检，则先到该养殖户临栏检疫，检疫合格的，官方兽医回到检疫申报点机打检疫合格证明，再签发给养殖户。对申报检疫的规模场，官方兽医临栏实施检疫，检疫合格的，利用规模场的电脑、打印机和网络等设备出具机打检疫合格证明。

3 识读器采集和上传免疫信息流程

根据免疫程序提出免疫预告，确定某猪场所要免疫生猪的头数，然后随机抽取相同数量的二维码耳标，用识读器扫描耳标，点击输入免疫病种，将免疫信息上传和存储于IC卡，然后到养殖场实施免疫注射和耳标佩戴。

4 追溯体系和检疫电子出证的作用

4.1 信息化作用

识读器采集上传免疫数据及动物检疫电子出证，实现了防疫检疫管理信息化，能足不出户掌握动物免疫和检疫工作开展情况，提升了管理能力。

图2 识读器采集免疫信息流程图

4.2 追溯作用

识读器读取耳标信息和检疫电子出证，能将免疫和检疫数据及时传送到数据库，能对动物及产品进行溯源。

4.3 防伪作用

传统的手写检疫证明存在空白证交易、伪造变造等问题，而电子证明难以伪造，遏制了伪造变造检疫证明的违法行为。

5 操作要点

识读器采集和上传免疫信息、动物检疫合格证明电子化有力推动了动物防疫检疫信息化管理，实现了各层级对相关信息资源的实时共享，对动物防疫检疫工作具有很好的指导性，但是，在实际工作上还存在一定的问题值得思考。一是可将动物疫病追溯系统和动物检疫电子出证系统整合兼容，减少重复输入，实现信息共享；二是可将识读器、检疫证打印机、执法取证等功能设备融合为轻便的一体机，以减轻基层工作强度，提高工作效能；三是动物检疫电子出征系统还不够稳定，还需要根据基层实际进一步完善相关功能；四是识读器类似手机，其性能还需要完善，尽早考虑设备的更新，以保障信息采集上传正常开展。

Informatization Management Practice in Animal Disease Prevention and Quarantine in Zhangjiagang City，Jiangsu Province

Zhu Xinhua

（Zhangjiagang Animal Health Supervision Institute，Zhangjiagang，Jiangsu 215600）

From March 1，2013 the electronic management system for animal quarantine certifcation was started to use in an all-round way in Zhangjiagang City，Jiangsu Province. Quarantine certifcation personnel registration，online ordering and distribution of quarantine bills，electronic issuing of animal quarantine certifcates and use of readers to collect and upload immunization data were carried out in full swing，and all the certifcates in various links were printed automatically. From May 10，2013，full use of readers to collect and upload immunization data was started.

animal disease；disease prevention；quarantine；electronic certifcation；informatization

S851.33

：C

：1005-944X（2014）09-0021-02