挪威教育的义务性

赵翕

挪威义务教育面向所有6至16岁的孩子。在挪威，一个学年分为两学期，学年始于8月底，到第二年6月中旬结束。圣诞节假期从12月中旬开始，直到第二年1月初。挪威学校体系可以分为三部分：小学（6至13岁）、初中（13至16岁）和高中（16至19岁）。在挪威，大部分小学和初中隶属于市政府，而高中则由县级当局管理。这些机构负责教育的计划、管理、质量和发展。

教育的义务性和综合性

小学和初中教育是义务性和综合性的，男女生合校。义务教育本着公平原则，让每位学生在基于国家统一课程设置的教育体系下学习。所有孩子和年轻人分享共同的知识、文化和价值原理。

在挪威，对孩子的普及教育始于1739年。从1889年开始，义务教育就定为期7年。1969年以后延长至9年。1997年义务教育改革后，义务教育从九年制延伸到十年制。决定学生进入哪个年级的是孩子的年龄，而不是能力水平。从一年级到六年级，学生都在同一个班级学习。义务教育不存在留级，许多学生毕业后再进入高中教育和培训。

挪威人口分散，许多小学和初中的规模都很小。从1997年以来，学生人数少于100名的学校比例从40%降为35%，这些学校只吸纳了9%的学生。而学生人数多于300名的学校比例为26%，占53%的学生。

在小学第一年，学生多半在玩教育类游戏，了解社会结构，学习字母表、简单加减法和基础英语。在二年级至七年级，学生开始学习数学、英语、挪威语、科学、宗教、美学和体育，在五年级时开始学习地理、历史和社会学。在这一阶段，没有正式的评分，不过教师经常会给学生写评语和分析，有时会对考试给出非正式的分数，学生要将试卷带回家给家长过目。

学分和评分体系

当学生在12岁或13岁升入初中时，他们的作业就会被评分了。分数决定着他们能否被他们申请的高中录取。从八年级开始，学生可以有一门选修课。可供选择的典型课程通常是语言课：德语、法语、西班牙语以及英语和挪威语学习。在2006年8月的教育改革之前，学生可以不选修语言课程，而选择一门实用课程。

3年的高中教育不是强制的，尽管近年来社会上的变化已经使得它成为现实中很难避免的一个阶段。例如：初中毕业生很难就业；1994年政府立法规定，无论以何种形式，高中学校都必须接受每一位递交申请表的学生。

挪威义务教育课程用学分衡量，学分标准符合欧洲学分转换系统。全日制学生学年可修60学分。 挪威目前仍然有多种不同的评分体系，既有本国特有的体系，也有给予外国评分方法的体系。低年级教育使用1至6级评分制，6为最高分，1为最低分。对于没有期中、期末考试的年级，分数之前经常会有附加，也通常会使用介于两个分数之间来表示。

“知识推广”目标和课程

目前，挪威引入了名为“知识推广”的学校体制改革。针对小学和初中教育与培养目标和质量体系框架列入了知识推广的国家课程大纲，适用于小学和初中所有年级，包括：“核心课程”“质量体系框架”“学科课程”“各科学科的教学时间分配”“个性化评估”等。

“知识推广”改革的兴起为所有年级提供了新的总体课程安排，每个课程都有清晰明确的能力目标。学科课程包括在达到一定年级后的学生需要具有的能力目标。在四年级、七年级和十年级以及初中每个阶段，所有学科均有各自的能力目标，有些学科在二年级就有能力目标。基本技能统一归结到学科课程中，且适应于每个学科。这些技能要求是：能够阅读、能够口头表达、能够书面表达、能够计算和使用电子计算工具。

通过与Sami议会合作，挪威开设了针对Sami地区的小学和初中教育的单独的课程安排。学科课程有一部分是特别课程，如Sami语言和文化，另一部分与其它地区课程一致，如自然科学、音乐等。这一课程安排不仅保证了地区的学生可以在小学和初中里接受教育，而且也赋予了学生在他们居住的地方学习语言的权利。从一年级开始，英语就是必修的外语课。初中生可以选择第二外语，或者选择挪威语、英语、Sami语的深入研究课。初中阶段有专门指派给学生自治会的特定时间。学校对聋人学生提供手语课（作为第一语言）、手语深入研究课和经过调整的挪威语、英语、戏剧和节奏课。

法律允许开设独立学校

在挪威，法律允许开设独立学校。只要保证达到与公立学校同样标准和质量的教育，就可以在其他种族、宗教和教育原则的基础上建立独立学校。独立学校的部分资金由政府提供。学校管理必须符合《私立教育法案》及规章和批准条款的要求。在评定私立学校的申请时，必须考虑公立学校的组织结构和教学注意事项。

目前，挪威约有150所私立小学和初中，近1.4万名学生在私立中小学接受教育；私立高中约为75所，约有学生1万名。在挪威，中学教育基本以公立学校为主，公立学校的高中生占总人数的93%。申请批准并希望获得国家财政支持的私立学校必须具有教派性质，或者必须能够提供被认可的教学能力。经过认证的国际学校和在国外提供挪威小学和初中教育的私立学校也可以获得批准。《私立教育法案》批准高中提供最高水平的体育特别教育和为残疾学生提供特别教育。

除了符合《私立教育法案》要求的私立学校，还有一些私立小学、私立初中和私立高中无权得到国家财政支持。但是，这些私立中小学必须符合《教育法》要求，而高中则不受《教育法》约束。在挪威，这两类私立学校数量很少。endprint