“李世默：中共成功领导中国走出一条不同路”等8则

李世默：中共成功领导中国走出一条不同路

自1989年以来，有关中国的西方主流观点一直由两种截然相反的政策理论所主导。一种理论是“中国即将崩溃论”。另一种则是“和平演变论”。在这两种观点理论的指导下，西方学术和政策界已经观察实践了近四分之一世纪。结果成绩单并不漂亮。几十年来，冷战分子们不得不把他们的预言有效期不断地往后推。他们到底哪里错了？看起来中国共产党并没有阻止现代化，而是在领导现代化。首先，自我修正这个被认为是民主政权才拥有的能力成了共产党统治的特征。在统治这个世界上最大且变化最快的国家的这些年里，共产党所实行的政策改变在现代国家历史上是最大的。其次，推动共产党成功的秘诀就在其政治体制中。几十年来，这个党形成了一种训练和检验有能力领导人（最终能够进入顶层来领导国家）的制度。就在选举在许多国家都失效了的同时，能人统治的选择制度却在中国成功了。再次，中国走了一条不同的路。在共产党实行大幅改革的过程中，这个国家保持了大多数发展中国家都无法做到的国家独立程度。

（来源：《参考消息》2013年11月21日）

黄宗良：中国特色社会主义大有希望大有作为

中国改革开放30多年来取得的历史性成就举世公认，中国特色社会主义是大有希望，大有作为的。第一，在对外关系上，中国坚持和平发展的道路，不以邻为壑，与人家当好邻居、好伙伴、好兄弟。历史上大国的崛起靠的是殖民主义、海盗行为、战争赔款等等野蛮手段或以“文明”为遮羞布的巧取豪夺。和平发展道路将是对人类文明的伟大贡献。第二，在经济制度和经济运动机制上，中国既不搞单一的公有制，也不搞私有化，而是多种经济成分共同发展；既不信苏联说的“计划万能”，也不信西方新自由主义的“市场万能”，而是在市场经济的基础上发挥“看得见的手”的宏观调控。第三，在政治制度和政治体制上，中国既不是苏联式的一党制，也不是西方的多党议会民主制和三权分立的权力运行机制，而是中国共产党领导下的多党合作、政治协商制，它以人民代表大会制度为根本政治制度，既讲权力的监督、制约，又讲各种权力之间的协调。第四，在思想文化领域，中国不搞斯大林那一套文化专制主义，也不搞西方的自由放任主义。中国倡导主旋律，提倡多样化，既实行百花齐放、百家争鸣的方针，又自觉抵制有毒有害的低俗的思想文化。苏联的社会主义模式失败了，西方新自由主义危机迭起，人类社会的发展往何处去？中国共产党人有条件交出较好的答卷。

（来源：《当代世界》2013年第11期）

田文林：从苏联改革教训看中国改革的正确

首先，守住了意识形态底线。苏联之所以最终在改革中解体，首先就是意识形态领域出了问题。赫鲁晓夫时期，用“全民党”思想取代“无产阶级政党”概念，这种对苏联共产党的再定位，偏离了列宁主义的建党原则，并开启了苏联共产党转向“权贵化”的大门。戈尔巴乔夫干脆将利益诉求主体从本民族扩大至全人类，提出“全人类利益高于一切”，并大肆宣扬“人道的民主的社会主义”。中国的改革开放事业则守住了意识形态底线。其次，守住了政治制度底线。戈尔巴乔夫政治体制改革的最大问题，就是他对苏联政体的优势缺乏认知，将西方政治制度奉为圭臬。中国坚守政治制度底线，绕开了苏联以及当前埃及堕入的民主化陷阱，为深化改革提供了坚定的政治制度保障。第三，守住了公有制经济为主体的底线。戈尔巴乔夫提出取消公有制“垄断”地位，将公有企业私有化的方案，使财富在短期内集中到少数权贵手中，整个国家则经济恶化，普通百姓生活困苦。公有制经济是社会主义制度的经济前提。中国守住了社会主义制度的经济基础，绕过了可能将中国置于万劫不复之地的私有化陷阱。

（来源：《思想政治工作研究》2013年第12期）

刘世锦：政府和市场关系，应当是有效的政府加有效的市场

提出使市场在资源配置中起决定性作用，是十八届三中全会《决定》中的一大亮点，是一次理论上的重大突破。在市场经济中，通过市场规则保障公平竞争，市场价格提供资源配置的正确信号和激励机制，而市场竞争则促进优胜劣汰、转型升级。市场在资源配置中的这些决定性作用，是其他机制无法替代的。政府在市场经济中的作用主要表现在保护产权、保障公平竞争、提供公共服务、加强社会治理、促进可持续发展和宏观调控等方面。政府发挥这些作用的目的，是为市场更好地发挥作用创造环境、提供服务，而不是替代市场的作用。政府和市场的关系，不是简单的谁大谁小、谁多谁少的问题。在国际上有个“瓦格纳法则”，说的就是随着经济增长，政府支出比重会呈上升态势。就财政收入占GDP的比例来说，发达国家一般在30%以上，北欧国家则在50%左右，这些国家在全球是竞争力最强的。而发展中国家财政收入占GDP的比重较低，如非洲一些国家在10%左右，国家处在割裂状态，政府无法提供基本的公共服务，形成不了全国性市场。所以，一种理想的政府和市场的关系，应当是有效的政府加有效的市场，二者之间是一种共生互补的关系。

（来源：《人民日报》2013年12月10日）

林毅夫：有为的政府对于转型国家尤为重要

全世界发展中经济体多达180多个，绝大多数长期陷于低收入陷阱、中等收入陷阱，原因何在？最主要的就是没有处理好政府和市场的关系。有效的市场必须与有为的政府相结合。有为的政府，对于转型国家尤为重要。这是由于，转型国家往往面临着较大的就业压力，需要政府来促进就业、关注民生、稳定社会。资金、资源如何避免盲目性，制度如何完善，也需要强有力的政府来协调、支持。所以，从计划到市场的转型，并不意味着政府的甩手不管，更不会自然而然形成市场的良性循环。改革开放推行的就是一种解放思想、实事求是的观念，比如双轨制，既让市场发挥作用，也让政府改善基础设施、完善上层建筑，这也正是从1978年到2012年，中国人均可支配收入实际增长10.5倍的关键性因素。往前看，要应对收入分配差距的拉大、解决好一些领域的垄断、寻租甚至腐败，既要坚持市场的决定性作用，也要更好发挥政府作用。一方面按照比较优势发展，消除各种扭曲市场的保护、补贴、行政垄断，另一方面要依靠有形之手，因势利导，保护产权，维持宏观环境，解决外部性等改革开放中累积的矛盾。如此，中国经济增长的奇迹就一定会延续，十八届三中全会提出的改革目标也一定会实现。

（来源：《人民日报》2013年11月26日）

程恩富：要分清两种市场决定性作用论

党的十八届三中全会强调双重调节思想的重要意义在于，今后需要将市场决定性作用和更好发挥政府作用看作一个有机整体。既要用市场调节的优良功能去抑制“国家调节失灵”，又要用国家调节的优良功能来纠正“市场调节失灵”，从而形成高效市场和高效政府的“双高”格局。这样，既有利于发挥社会主义国家的良性调节功能，同时在顶层设计层面避免踏入新自由主义陷阱和金融经济危机风险。这根本不是某些中外新自由主义的市场决定作用论者所说的中国仍在搞“半统制经济”、“权贵资本主义”和“国家资本主义”，也不是宣扬不要国家调控的竞争性市场机制的所谓“现代市场经济体制”，更不是搞市场原教旨主义和“唯市场化”改革，规避必要的政府宏观调控和微观规制。

（来源：《环球时报》2013年12月9日）

胡家勇：“有效市场”和“有效政府”是社会主义市场经济的两个轮子

“使市场在资源配置中起决定性作用”，这在党的文件中是首次提到的，标志着我们党对现代市场经济内在规律的深刻把握和对完善社会主义市场经济体制的坚定决心，是一个重大理论创新。从理论上讲，市场在资源配置上有其他方式难以比拟的优势。市场借助价格信号传递复杂的经济信息，引导各类市场主体作出理性选择，促使生产要素不断优化配置；市场具有强大的激励功能，能够“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”；市场具有“涓滴效应”，通过动员各类要素，创造就业岗位，使劳动者获得增加收入的机会，让发展的成果惠及全体人民；市场借助竞争机制，优胜劣汰，促进创新，诱导结构变迁，促进经济效益和发展质量的提升。在发挥市场在资源配置中“决定性作用”的同时，要更好的发挥政府的作用。“有效市场”和“有效政府”是社会主义市场经济的两个轮子，它们相互补充，相互支撑，缺一不可。只有“双轮驱动”，才是完善的、现代化的社会主义市场经济。

（来源：《中国发展观察》2013年第11期）

胡鞍钢：国家治理体系和能力现代化是有形和无形的统一

从今天的视角来看，国家现代化有两个不同的方面：一是有形的现代化建设，这包括经济、政治、文化、社会以及生态文明多领域的建设；二是无形的现代化建设，即国家制度建设。就是我们称之为最典型的“国家公益性产品”，如教育、卫生等公共服务，这些公益性产品不同于看得见的国家公共产品，它们如同新鲜空气，人们看不见它、也摸不着它，但是每个人每时每刻都需要它。与自然界所提供的新鲜空气不同，这一典型的国家公益性产品是不会像自然界那样自动提供，除非由中国共产党及其领导的政府来提供。目前世界上有一些与此相反的案例，今日我们所看到的利比亚、埃及所面临的“国家失败”，就是国家无法既提供国家公益性产品，也无法提供国家公共产品而导致的一种失败。

（来源：《中国科学报》2013年11月25日）