浅谈电力企业安全生产管理

雷占军

摘 要：随着市场经济体制改革的不断推进，我国电力产业也发生了较深入的改革，在科學技术和现代化设备的推动下，各大电力集团都基本具备了现代化企业的各项特征。但无论是转型前还是转型后，我国电力企业都存在着一定的安全隐患，即安全生产管理方面存在着较多的问题亟待解决，否则将会使电力企业的经济效益和电力工作人员的人身安全受到较大的影响。文章从电力企业安全生产管理的重要性入手，分析了当前电力企业安全生产管理存在的问题，并进一步对电力企业安全生产管理的解决措施进行了具体的阐述。

关键词：电力企业；安全生产；管理

前言

电力企业得以长期健康发展的最重要保障即是安全管理工作，这是电力企业赖以生存的根本。长期以来电力企业的安全管理工作都作为一项系统的工程来进行常抓不懈。电力企业各项安全管理工作质量的好坏，直接关系着电力企业的经济效益和社会效益的实现，对人民的生命财产和社会的稳定都具有极其重要的影响。所以为了使电力企业得到良性的循环发展，需要加强企业的安全管理工作，构建一个安全、和谐的用电环境。

1 电力企业安全生产管理的重要性

我国处于快速发展的时期，而电力行业作为重要性的基础产业，在社会发展中所起到的作用不可替代的，电力企业的健康发展对于我国国民经济的发展具有极其重要的意义。当前电力企业处于激烈的市场竞争当中，各项制度及体系建筑也在逐渐的完成，在这种情况下，电力安全生产在企业中的重要性更日益显现出来，其不仅是电力企业一切安全工作的出发点及落脚点，同时也与社会的发展及稳定具有直接的关系，所以也可以说是关系到重大的政治问题。所以电网安全不仅仅是经济问题，这也是我国电力企业对安全生产常抓不懈的重要原因，而且通过加强电力企业安全生产管理，也可以有效的促进电力企业的稳定发展，使人们用上安全、可靠的电能。

2 电力企业安全生产管理存在的问题

2.1 安全生产思想意识薄弱

长期以来我国电力企业都处于垄断的地位下，在缺乏竞争的情况下，企业的管理模式和一些固有的惯性使企业长期处到一种稳定的状态下，企业中从上至下的所有职员都对安全生产缺乏必要的认识，没有危机意识，思想上较为松懈，在这种情况下，安全生产的核心和基础性的地位则有所减弱。而在当前市场经济环境下，电力企业为了保持持续稳定的发展，则无论从管理模式、管理制度还是管理方式上都发生较大的转变，只有这样才能现代的市场经济相互适应，但企业在转型过程中，长期以来传统的、固有的思维模式还很难从根本上进行改变，安全生产意识还较为薄弱，同时在人事管理工作上也存在着考核不严的情况，没有形成良好的工作作风，更没有将安全生产与员工的绩效有效的结合起来。

2.2 基层管理工作不到位，执行力不强

电力企业的安全管理工作，在基层电力组织中其执行力更是存在着不到位的情况。无法与企业各项工作进行良好的协调发展。对于一些基层电力企业由于过分的注重效益的提高，而对安全管理较为忽视。在日常工作中不会从根本上去治理安全生产中存在的问题，而是只做表面文章，许多时候存在着走过场，应付检查的情况，各项安全规章制度得不到落实，执行情况更可想而知。而部分企业虽然在年初时制定了企业安全生产的计划，但在实际工作中却不按照计划来进行，从而导致计划完成率处于一个较低的水平。各项应急预案及运行规程都处于不完善的情况下，对于存在故障及缺陷的设备不能及时进行处理，长期处到带病运行，导致企业生产过程中存在着较大的安全隐患。对其存在的问题进行具体分析，大致可归纳为以下几种情况：一是工作人员对现场情况了解的较少，所以无法及时发现问题，导致问题长期存在得不到解决；二是对现场进行检查时，没有针对性，无法发觉深入的隐患，只是对表面进行检查，而不进行深入分析；三是发生问题后，各部门之间责任不明确，所以相互推脱抵赖，部门之间无法实现良好的沟通和协调；四是对于查处的问题不能有效的追究责任，奖惩不均；五是在工作中存在着严重的形式主义。

2.3 安全操作行为不规范

电力工业属于技术密集和设备密集型产业，但其多数基层员工素质并不高。员工安全生产职责履行差，不能很好地自觉遵守安全生产的规章制度，专业技能和管理能力达不到岗位职责需求，对岗位存在诸多不满。此外，员工的业务素质和专业知识能力的限制，不能准确运用科学的方法检查生产关节中存在的潜在隐患，不熟悉生产环境的变化，不精通新型设备的原理和结构，存在盲目性和主观性，从而导致因突发事故的蔓延而造成的事件扩大化。

3 电力企业安全生产管理的解决措施

3.1 树立“安全第一，预防为主，综合治理”的科学理念，强化安全意识

安全生产最根本、最首要的要素是人，人是安全生产好快的关键，也是安全生产过程中最活跃的因素。据统计，90%以上的安全事故主要来自人为原因，因此，加强人的安全意识迫在眉睫。一方面要加强员工安全思想教育。安全生产过程中，电力员工所经历的经验教训是教育的生动材料，可以有效提高员工的安全知识水平，增强安全意识。另一方面要建立和完善激励机制。在满足员工的基本需求后，社会需求和自我受尊重的需求更加得到关注。员工需要从集体活动及社交活动中寻求机会，在不同的团体内展现自己的特长，这样才能促使基层员工能够相互得到关注和尊重。

3.2 落实各级各类人员岗位安全责任制

第一，各级电力供电企业的安全工作监督体系，应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。第二，提高一线生产员工工作积极性，在考核奖惩上要赏罚分明，奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

3.3 革新电力系统设备技术，降低电力安全生产事故的发生

一方面要全面探索电力设备整修的实现方案，加大科技投资力度，整合科研资源，积极筹建电网诊断中心，加快电网自动化、智能化建设。另一方面，加快建设以信息库及离线检测为主，设备状态信息和历史信息库、离线检测库、在线检测库“三库合一”为辅的新型检测模式，为提高坚实的供电网络提供强有力的技术支持。同时，加快科研成果的转化，提升电网安全稳定水平、电力设备的健康水平和运行管理水平，降低电网损耗，促进节能环保的和谐型社会建设。

4 结束语

电力企业的安全运行关系到国家经济的发展及社会的稳定，所以安全管理工作是需要当作一项基础性工作，使其在日常工作中常抓不懈，从而实现安全生产的制度化、标准化和规范化。有效的预防和控制安全生产事故的发生，努力提升电力企业安全生产的管理水平，将各项安全措施落实到实处，从而实现电力企业的可持续性发展。

参考文献

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[2]国家电网公司.电力安全工作规程（电力线路部分）[M].北京：中国电力出版社，2005.

[3]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术，2006（5）.