古人云,“郡县治,天下安”。同理,郡县强,天下足。今天的县域既是我国的基本行政单元,也是国民经济的基础层次和重要组成部分。
在四川,有一个与县域经济密不可分的数字——183。
这并非一个普通的数字,而是我省县级行政区划,即所拥有县(市、区)的数量。它清晰地表明,四川是我国县级行政区划最多的省份,在这样一个省份,县域经济注定将成为事关全省经济社会发展全局的大事;四川也是一个县域差别大、县域经济欠发达的省份。发展县域经济注定是一个艰难的事,但又是一件必须做的事,因为——
县域经济是新的经济增长点。我省县(市、区)经济总量占全省一半以上,只有把县域经济做强,新的经济增长点、增长极、重要经济板块才能真正形成。
县域经济是城乡统筹的主战场。县域联结城乡、系着工农,坚持以县域经济为抓手,推动“两化”互动、城乡统筹,有利于从根本上破解城乡二元结构,实现城乡一体化发展。
县域经济是创新驱动战略的生力军。坚持高点起步,聚集创新资源,用好创新成果,才能实现后发追赶。
县域经济是全面建成小康社会的重要支撑。没有县域的小康,就没有全省的小康;没有县域的小康,就没有全面的小康。
……
2014的春天,四川正在书写一出县域经济大跨越的“春天故事”;2014,必将成为四川大力发展县域经济的关键之年。
4月14日,省政府办公厅印发《关于2014年县域经济发展改革工作要点及责任分工方案的通知》,明确将以深化改革为切入点,夯实县域经济基础,实施省委省政府提出的多点多极支撑发展战略,为实现“两个跨越”创造条件。
5月9日,省统计局发布数据,截至2013年末,全省的135个县市(不含市辖区),其GDP为13963亿元,同比增长10.1%,比全省平均水平高0.1个百分点,其中87个县市GDP增幅超过全省平均水平,县域在全省经济版图中的基础地位不断提高。
5月9日至10日,全省县域经济工作会议召开。会议分两段进行。第一天进行现场参观考察,4个参观考察组分别深入江油市、安县、广汉市、中江县、金堂县等17个县(市、区),实地考察县域经济发展情况。第二天,双流县、米易县、江阳区、苍溪县等地进行交流发言。
交流发言后,省委书记王东明发表讲话,肯定近年来我省县域经济发展取得的成绩,明确下一步发展的目标、任务、原则和路径,为加快推动县域经济发展指明了方向——
解放思想、理清思路,充分认识加快发展县域经济的重大意义;
走特色发展之路,因地制宜、分类指导、统筹兼顾、重点突破;
以富民强县为目标,以工业强县、产业兴县为路径;
以城乡统筹、三产融合为抓手,以全面深化改革为动力;
以增进人民福祉作为根本目的,为全面建成小康社会打下坚实基础!
政策已经明确,思路已然清晰。让我们解放思想、真抓实干,把这张蓝图绘到底!