关于研究生形势与政策课教学改革的探讨

王燕晓

中国地质大学（北京） 思想政治教育学院，北京 100083

课程建设

关于研究生形势与政策课教学改革的探讨

王燕晓

中国地质大学（北京） 思想政治教育学院，北京 100083

研究生培养是国家高水平人才培养战略中的关键环节。形势与政策教育在研究生人才培养中有着不可替代的作用。但是，还存在教学内容与专业学习脱节、教育缺乏系统性以及社会功利化心态等不利因素，所以当前研究生形势与政策教育的效果不是很理想。只有通过教学改革，采取加强课程系统教学、弘扬正确理念、提高教学针对性等有效措施，才能不断提高教学效果。

研究生；形势与政策；教学改革

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，2010年教育部提出了《进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》，分析了当前加强研究生思想政治教育的重要性和紧迫性。并要求“要积极发掘各类课程尤其是专业课的思想政治教育资源，将思想政治教育融入到研究生课程学习的各个环节，加强形势与政策教育，加强廉洁教育，引导研究生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。” 国家对于研究生的形势与政策教育给予了很高的期望，到底怎样才能实现这样的目标是必须要进行认真研究的。

从笔者多年的教育经验和对各个高校的了解，目前各个高校的研究生形势与政策教育主要的形式是举办讲座和课堂教学。但无论是课程还是报告，课堂的容量都非常大，如何保障教育的效果成为一个必须面对的问题。

一、研究生形势与政策教育现状

对于高校研究生的形势与政策教育，长期以来国家一直都非常重视。为此各个高校在开展形势与政策教育方面做了很多探索，并且取得了一些成绩，主要集中在以下几个方面。

1.基本保证开展落实

尽管不同的学校具体做法不同，但是整体上都对当前的热点问题和主要的形势问题进行了介绍和讲授，基本保证了这一教育渠道的畅通。

2.教育形式多样

各个高校对于如何开展研究生的形势与政策教育采取了不同的方式，如专题讲座、热点问题讲座、名人讲堂等，也有的纳入课程体系，总之，方式多样，力求保证教育的效果。

3.内容突出时代特征和时事性

每年教育部都会根据最新时事在学期初给出相应的教学大纲，对于每学期要讲授的形势政策的要点给予明确的要求和部署。因此，研究生形势政策教育的内容都会紧跟形势，要求教师讲授最新的时事动态和热点事件，具有时代性、新颖性等特征。

4.取得了一定的效果

通过讲座，无论是对营造校园文化的学习氛围，还是在研究生中普及形势政策精神，都发挥的了一定的效果。特别是一些高质量的讲座能起到很好的教育和引导作用。

二、研究生形势与政策教育中存在的问题

当然，研究生的形势与政策教育中也存在着许多问题，其效果并不令人满意，需要在教育实践中认真研究并不断改进。当前存在的主要问题体现在以下几方面。

1.形式多样，但缺乏系统性

当前各个高校都对研究生的形势与政策教育积极进行改革，但多是从方式方法上着手。但是对于价值观、世界观等核心价值的培养缺乏系统的思考和安排。特别是讲座因人因主题而不同，有些教师为调动学生的积极性，尽可能在讲座上讲一些生动有趣的案例，却忽略了对社会问题或?

热点问题的深入分析，这样看似很热闹，但是舍本逐末，对于学生的观念培育并没有多大的贡献。

2.教学效果有待提高

从国家教育部、各个高校的教育投入情况来看，对于研究生的形势与政策教育投入并不能说少，但是整体而言，教育的效果并不是特别理想。无论是对于全校性的大讲座，还是名人讲堂，或者是开设的课程都程度不同地存在着这样的问题。无论是讲座还是授课，形势与政策教育教学中的学生容量都比较大，教育教学的效果很难保障，突出的一个现象就是有很多学生不到场，特别是对于讲座形式的教育，这个问题尤为突出。因为无论讲座多精彩，学生不到场，教育的效果就不会发生。课堂教学中这样的问题也同样存在，研究生形势与政策教学都是大班制上课，二三百人的课堂，除了老师讲授外，几乎什么都做不了。也正是由于班级大，课堂出勤经常成为一个问题，总有学生以这样或那样的理由和借口旷课，使得教育的效果大打折扣。

3.教师水平层次不齐

一门课程的教学效果归根结底是由教师决定的。教学的质量高低直接影响学生的学习积极性。好老师可以把艰涩的问题讲的明白易懂而又不失启迪， 把浅显的问题讲的发人深思而又不故弄玄虚。但是，如果老师的水平有限，则可能仅仅是在概念或问题的表面上兜圈子，要么就概念套概念，要么就现象接现象，把形势教育变成了时事报道。几次低水平的教学往往会直接毁了一门课程，使得学生出现强烈的逆反心理，不愿意上课，学生进不了课堂，就起不到任何教育的效果。

4.研究生存在模糊认识

市场经济发展过程中出现的淡化意识形态的倾向，在研究生群体中也很明显。学生普遍有一种先入为主的认识，认为形势与政策教育就是灌输马克思主义理论，因此对学习政策教育持一种拒斥的态度；还有很大一部分学生认为这些内容与他们的专业学习没有什么关系，上课听讲座纯粹是浪费时间，当然，也存在由于学生的专业学习和研究的任务繁重，把这样的课程学习直接挤掉了的情况。于是，在教学中出现了一些不良现象，如很多学生不参加讲座、让人代签名、代交作业，或者上课不听讲等。

三、研究生形势与政策教育中存在问题的原因

影响研究生形势与政策教育效果的原因是多方面的，至少以下几个方面的原因是不能忽略的。

1.当前社会中普遍存在的功利化取向对教育的影响

改革为中国的社会发展提供了动力，同时市场经济的逐利原则也开始全面向社会生活的各个领域渗透，从而使得教育中的功利化倾向日益突出。这种倾向也影响到了研究生的形势与政策教育，学生们在进行教育选择时，常常会有意无意地受这种思想的影响，在他们或就业或各种竞争中“有用的”课程或知识就去学习；他们认为在未来就业、学术研究或各种竞争中“无用的”课程或知识就不学。这种功利化倾向直接影响学生学习的态度和积极性。而教育研究的规律证明，学习的态度不端正，学习就不会有好的效果。

2.课程设置与教学管理不合理直接影响教育的效果

很多学校的研究生形势与政策教育多采取报告或名人讲座的方式，这种方式有其优点，比如主讲内容时代性强、学生覆盖面大、主题关注度高等。但是，缺点也很明显，那就是无法对学生进行系统的价值观和世界观的教育，各种专题、热点很多，但是学生可能无法构建起它们之间的联系，这样的学习就变成了机械的听，而无法达到独立地、批判性地进行学习思考的目的，也谈不上对各种社会现象进行系统、深入的分析，无法形成自己的观点，也就不可能对学生的世界观和价值观产生教育和引导的作用。而课程方面由于班级过大，也使得师生之间，学生之间的深入交流变得完全不可能，影响也就变得日趋微弱。

3.教学内容与学生的专业学习相脱节

研究生在专业领域涉及的比较深入，具有非常突出的专业特征，研究性非常强。特别是对于理工科的研究生而言，他们的生活基本都被实验、实习、设计方案、课题论证等包围着，学生们的精力绝大部分都集中在专业领域，很多时候，他们对于专业之外的事情既无时间，也无兴趣关注。形势与政策课的内容每年都会围绕着当前国际、国内最热门的话题展开，关注的主要是社会现象或事件，对于大多数理工专业的学生而言，仅仅从内容看，就会感觉形势与政策课的内容与他们的专业离得很远。另一方面，形势与政策的内容紧跟当前形势，使得形势与政策课的教学非常容易变成一种夹叙夹议的新闻报道，内容看似非常接近现实，非常具有时代感，但实际上离研究生

的学习生活非常远。因此，很多学生总是会说，“十七大会议吗？十八大会议吗？”“噢，我知道，我们在电视上、在报纸上都看了。”“我们在网上看了！”他们知道已经发生的国内国外的大事，有些同学对很多事件的过程都非常清楚，这样的内容在课堂上再讲，学生就会觉得与专业学习无关，也没有什么新鲜感，似乎和自己的生活也无关，学习的效果就可想而知。

4.教师的教学质量高低影响学生的学习

形势与政策课的内容涉及的面非常广泛，而且大多都与当前的形势联系密切，但是各种现象或事件的发展又都有着非常深刻且复杂的社会和历史背景，这就给讲授本门课程的老师提出了极大的挑战。除了全面了解当前的形势外，每一个专题或讲座都需要教师对其深入的历史和社会背景有更好的理解和把握，不仅如此，还要求教师要对各种现象有较好的理解和把握，这些对教师来说也是极大的挑战。而长期以来，本门课程一直都没有固定的教材，这也使得其在很多高校没有稳定的教学团队，讲授本门课程的老师多是从其他相关课程中转借过来的，由于教师队伍的不稳定，以及教师的专业背景、知识储备等方面的差异，使得本门课程的教学水平高低不一，当教学质量不能保证时，往往一个无趣的讲座就毁掉了一门课程。

5.学生对形势与政策课的偏见影响学习效果

改革开放以来社会上一直存在着一种去政治化的思潮，这种思想对所有的政治教育都持一种抵制的态度，这种思想观念对研究生也有很深的影响。所以学生认为形势与政策教育就是政治教育，就是意识形态灌输，因此，直接推论为学习这些就是浪费时间。当这种错误的观念成为研究生学习形势与政策课的基本观念时，学生一开始就持一种怀疑甚至抵制的态度，这样的观念又直接妨碍学生对形势与政策的学习和理解，从而阻碍了正确的世界观、价值观、政治观的培养。

然而，无论是从学生的个人成长的角度看，还是从国家的人才培养视角看，加强对研究生的形势与政策教育都是极其必要而且意义深远的事情。因此，改变这种面貌需要在实践中进行积极的努力和尝试。

四、改进研究生形势与政策教育的对策与措施

形势与政策课是研究生思想政治教育的?重要基地。也是培养研究生关注现实、关心国家发展和世界局势的核心平台。是引导研究生树立正确的世界观、价值观和政治观的主渠道。因此，要提高研究生形势与政策教育的效果，必须在教育实践中积极地进行改革。在继续保持原有的丰富的专题讲座的基础上，必须强化课程教学，提升教学质量，加强教学过程管理，从而保证形势与政策教育对学生核心价值观念的教育和引导。具体改革措施各校不尽相同，笔者认为可从以下几方面着手。

1.强化课程教学，突出观念引导

科学合理的教育理念并不是一句空洞的口号。而是具体体现在教师的实际教学过程中。形势与政策中经常流传的一句话是：要了解最新时事。或者用一句新闻广告语就是：要了解新闻背后的新闻。但实际上，这样的学习依然是表面化的。学生学完之后，也无非是知道了一些有关时事的信息，对于如何分析时事与国家、民族乃至个人之间的联系全然不知，久而久之，当猎奇心消失之后，学习的动机也自然消失殆尽。开设研究生形势与政策课就是要保证对学生进行系统的形势与政策教育，对学生的基本立场、基本观点进行积极的引导。因此，在教学改革中，要对于教学的理念进行澄清。

（1）坚定基本立场，培养家国情怀。研究生形势与政策教育担当着引导研究生的价值观、人生观的重任。当教育越来越被工具化，学习、研究变成了谋生的手段时，教育需要为学生的学习提供更为科学的立场方法的指导。对于专业特征突出的研究生教育而言，形势与政策教育为学生提供的则是最贴近时代的知识和信息，也为学生的专业学习提供了更广阔的视野，为学生的专业学习和自我发展提供持久的立场指导。教育需要在学生的学习观念中确立一个基本的立场，那就是把个人的发展与国家和民族的发展紧密地结合起来，把个人的幸福与社会乃至人类的福祉紧密地联系起来，引导学生“在中国特色社会主义事业的伟大实践中，在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养爱国情怀、改革精神和创新能力”，[1]这样学生的专业学习和钻研才会有持久的动力。形势教育不是教学生成为会背条文的工具，而要给予当代研究生宏大的历史视野和世界视野的责任感和使命感，要领悟我们中华民族在当今历史大潮中崛起和发展的伟大梦想。研究生的专业学习不仅仅是为了个人的工作和生活，研究生还是“中国

梦”的实践者和建设者。这是研究生努力学习专业提高技能的价值基础和基本立场。

（2）学科交叉，培养贯通思考的能力和品质。创新人才的培养不是精深的专业教育可以解决的问题。创新需要学习者能在不同的学科领域之间进行积极的贯通学习和思考，能够进行有意义、有价值的交叉，并突破原有的专业思维局限，从一个全新的角度面对专业领域中的老问题，或者去发现新问题，并对问题进行创造性地解决。形势与政策教育可以帮助学生站在专业和技术之外，从更加客观的或社会的视角来审视自己的研究，并将自己的专业与社会结合起来，从不同的角度分析问题，因此，教育不仅要给学生相关的知识和技能，“我们要努力给予他们的是更重要的东西，即‘方法论’”[2]。无论多么专业的学习，其实最终都必然会面对“专业发展与人、社会和国家乃至人类到底是怎样的关系”这样的问题，社会科学领域的研究大多是不同视角的分析，绝对的价值中立是不存在的，这种多视角、多维度、相互理解和包容的思维模式本身对专业学习是一种积极的影响。

2.紧跟时代，加强形势与专业学习结合

形势与政策教育仅仅有了正确的立场是远远不够的。立场和观念是通过人的具体行为来实践的。在现实的教学过程中，没有谁能够仅仅通过高呼口号而达到教育人的目的，因此，教学的内容至关重要。对于一线的教师而言，对讲解内容的选择要与学生专业及其发展方向进行有机的结合，这样才能保证即把当今国内外的整体形势介绍给了学生，同时又能引导学生在这样的宏观局势中找到自己专业的位置和未来的发展方向，把自己的学习和祖国的发展紧密地结合起来，使得学生的责任感和使命感有了切实的承载平台。

以笔者实践为例，国际局势的变化发展一直都是形势与政策教育中的一个主要内容，如果讲授仅仅从各种具体事件或者最新的国际热点问题进行分析，大多会把重心放置在比如“中东问题”、“钓鱼岛问题”等一些热点方面。实际上，对于国际局势中的很多问题，事件过程当然要做介绍，但不能太过详细，否则就变成了新闻报道。其实，如果没有合适的分析切入点，即使讲解的清楚细致，对学生也不会有太大的帮助，也就是了解事件的经过而已。而这些内容，学生通过自己上网查阅，很容易就可以解决。若既无新鲜感又无深度，学生就会失去学习的兴趣。

实际上，影响国际局势发展的因素很多，其中很多因素与学生们的专业是紧密相关的，比如能源竞争、比如气候与环境问题，比如海洋资源与管理等问题，这些方面的技术水平以及发展战略在今天都会对当今国际格局的发展与走向产生深远影响。因此，当我们在教学中，从学生熟悉的专业诸如能源技术与战略、海洋资源与管理等视角切入，对当今国际竞争及其变化的趋势进行分析，探讨不同国家和民族在国际格局变化中的立场和原则，并分析其对中国的影响，进而探讨中国在应对当前国际局势变化中应有的战略与策略等问题时，既提高学生学习的积极性，也能激发学生的民族自尊心和专业学习的使命感，既为学生树立正确的价值观、民族观和政治观奠定了基础，也为学生的专业学习提供长远的动机。因此，加强形势与政策课教学内容与研究生的专业学习的结合，是提高课堂效果的最根本的切入点。

3.注重过程，加强教学管理

一门课教学质量的高低，除了教学理念、教学内容之外，还与教师的教学管理紧密相关。如果开设了课程，确立了先进的教育理念，选择了有针对性的教学内容，但师生“不在场”，那么，教育也不会有好的效果。“教育中的重点既不在课程设置，也不是课程内容，而是教育中的人。”[3]如果学生不到场，教师讲授的多么好、多么的生动有趣、分析的多么透彻有理、入木三分也毫无意义。因为没有听众，教育就没有发生。因此保障学生必须留在教室里，是形势与政策课必须要解决的一个关键问题。这里除了提高教师的讲课水平之外，加强对研究生形势与政策课的课堂过程管理就成为提高教学效果的必然选择。

从目前改革情况看，教师加强对课堂的过程管理，是一种行之有效的方法。也即我们在形势与政策教育教学过程中，把教学与学生的参与紧密结合起来，强调学生在教学中的参与和思考，并通过一定的方式来考核学生的思考能力，这种动态的教学管理对于提升教学质量的效果非常明显。

动态教学管理强调过程学习，要求学生必须紧跟教师的教学，无论是针对课堂教学中的思考，还是个人平时的学习，都需要在每一次的课堂教学过程中有一个思考总结，并且要能够用自己的语言，简练地表达出自己的观点。大班教学很难组织讨论，但是留给学生一定的时间思考和表达

自己的观点则完全可行。学生在课上用一点时间写300字左右的感想，需要精炼自己的观点，这种锻炼不仅有益于学生澄清自己的观念，而且可以大大提高学生独立思考的能力以及分析问题的能力和语言表达能力，进而提高学生的创造能力。教师通过在课下阅读学生的感想总结，实质上同样是一种师生之间的交流。然后教师再下次上课时，把学生的主要思想观点进行点评，就会起到交流与引导的良好效果。有师生高度参与的教学，远比教师在课上满堂灌，学生在教室里坐着听（甚至不听），最后结课时随便对付一篇论文的效果要好得多。

通过教学过程的管理，也必然保证了教师和学生的在场。因为如此一来，教师必须全身心地投入到教学，不仅要保证自己讲授的内容信息量大，而且必须要保证自己能有独特地看待各种形势和问题的视角，能有深入地分析和理解。同时，教师还必须对学生的思想要进行了解，这样便于教师更有针对性的教学，实际上，这保证了教师不仅人在场，而且是心在场。而学生同样必须参与这个教学过程，因为如果不参与整个学习过程，学生就无法获得该门课程的学分，这样就保证了学生必须到场，而如果学生没有积极地进行思考，作业完成的质量就会影响到学生成绩评判，这对于学生来说同样是不愿意看到的，因此，学生同样会努力。这就必然会提高学生学习的质量。

总之，形势与政策课的教学质量的提高不是一蹴而就的，即使一次成功的改革也不能解决所有问题，但是只要我们在实践中不断摸索，用心投入，就会走得越来越好。

[1] 中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[C]//中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编（中）.北京：中央文献出版社，2006：180.

[2] 约翰·威尔逊.道德教育新论[M].蒋一之，译.杭州：浙江教育出版社，2003.

[3] 弗兰克·H·T·罗德斯.创造未来——美国大学的作用[M].王晓阳，译.北京：清华大学出版社，2007.

Title:Discussion on the Reform of Teaching of Eituation and Policy Course for Graduate Student

Author(s):WANG Yan-xiao

graduate student; situation and policy; reform of teaching

G642

A

1006-9372 （2014）01-0035-05

2014-01-28；

2014-03-04。

中国地质大学（北京）研究生院教改课题（201105）。

王燕晓，女，副教授，主要从事大学生思想政治教育的教学和研究工作。