纵论

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阻击环境污染须防“以罚代管”

新闻由头：近日从河北省环境保护厅获悉，河北绿洲新型化工有限公司因无排污许可证擅自排放污染物被责令停止排污并罚款七万元整。

面对一些企业存在的恶意污染问题，不仅要在经济上对其从重处罚，以给相关企业敲响环保警钟，同时，更需要从源头上加以根治，真正引导广大企业能够增强环保意识，自觉地将环境保护视为不敢触碰的“高压线”。因此，作为监管部门来说，必须要根除“以罚代管”的病态执法模式，唯有如此，才能够真正有助于为公众营造良好的自然生态环境。

近些年来，有少数执法部门早已将手中的执法权视为“摇钱树”。比如，当下，一些地区的“治超站”早已沦为了“收费站”，面对严重超载的车辆，有时不能坚决执行“逢超必卸”的原则，而是在收取“罚款”之后便万事大吉。

执法部门如果总是固守“以罚代管”的执法模式，显然无法从根本上解决问题。面对近些年来很多地区出现的恶性环境污染事件，面对呼吸新鲜的空气以及喝上安全放心水渐已成为公众的奢望时，倒逼各级监管部门切实转变作风，既要加大对污染问题的打击力度，更要潜移默化 地引导广大企业坚守科学发展理念。

环保补贴成“唐僧肉”怎来青山绿水

新闻由头：据报道，随着环境治理力度的不断加大，国家环保专项资金也呈现增长之势。在少数地方，不符合国家申报要求的企业通过层层审批，数以百万计的国家环保专项资金被装到了私人口袋里。一项旨在改善环境污染的惠民政策，越过层层监管，沦为了权力自肥的敛财工具。

环保专项资金屡成 “唐僧肉”，无疑，说明其申报、审批、验收等环节的监管几乎是形同虚设。根据相关规定，对于国家专项资金项目的全程监管由各级环保部门负责，这意味着，环保局集项目实施监管权与验收权于一体。但是，随着这几年“环保腐败”的加剧，在环保领域窝案、串案不断的背景下，环保专项资金的“安全网”，显然是毫无安全可言。环保官员甚至和虚假申报者狼狈为奸，联手骗取专项资金，又谈何监管？

环保补贴屡成“唐僧肉”，关键在于申报、审批、验收等一系列环节都是在“暗箱操作”下完成，缺乏公开透明的运行、监督机制。如果把所有环节都暴晒在阳光下，从申报到发放，一律在媒体公开公示，接受公众的监督，不符合条件的、虚假申报的、里应外合的，还能屡屡得逞吗？

“强制包书皮”是资源浪费

新闻由头：9月1日是中小学开学的日子。学生们领到一摞摞崭新的教科书、写字本，新一轮的包书皮“大战”随即打响。对此，环保组织呼吁，学校应践行“惜物、节俭、环保”的理念，取消“强制包书皮”的规定。

现在，包书皮已经成为很多学校对学生的强制要求。事实上，包书皮既增加了学生家长负担，又不环保。如果学校都强制规定包书皮且每学期更换，以每人每学期至少15个书皮估算，即6本书+9个作业本，一个学生上完六年小学总计将消耗180个书皮。按上述估算，全国有近亿在校小学生，耗费的资源数量惊人。而且成品书皮大部分是塑料的，丢弃后将成为难以降解的垃圾，污染环境。

给垃圾箱装温度计是败笔

新闻由头：近日，新改造的济南市和平路道路两旁重新安装了垃圾箱，让市民意外的是垃圾箱上带有指针式温度计。

给垃圾箱装上温度计，确实有高大上的感觉，让不少市民感受到了市政人性化的贴心服务。但细细想来，此事经不起推敲，一来垃圾箱的本质就是用来装放垃圾，装上温度计不伦不类；二来温度计装在垃圾箱上，后期的保养服务该如何落实？如此一来，垃圾箱装温度计是个好创意，但并不是个好主意，是画蛇添足式败笔。