白 彬 杨红丽
山西省人民医院(太原,030012)
人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。计划生育工作为基本国策,对我国的人口和发展问题有着不可忽视的积极作用。我院有职工2071人,女职工占全院总人数的74.36%,其中<50岁的育龄妇女占女职工总人数的93.82%。依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山西省人口与计划生育条例》等相关法律、法规及条例,我院不断完善计划生育管理工作的各项制度,以人为本,加大计划生育宣传,积极落实奖励政策,使我院的计划生育管理工作有了很大的进步,实行了信息化系统管理。但是在计划生育工作服务管理模式方面还需要进一步的探讨。现将我院的计划生育服务管理工作做一概述。
建立并完善计划生育管理工作体系,成立了计划生育办公室,有专(兼)职人员负责,建立了计划生育信息网络管理。完善了计划生育工作程序及计划生育药具使用管理办法。制定各项管理制度,如孕妇超声检查管理制度;终止妊娠药物及终止妊娠手术管理制度;孕情检查和访视制度;出生医学实名登记和《出生医学证明》使用、发放、管理工作制度;出生死亡登记报告管理制度。此外,依据国家计划生育政策,根据我院的具体情况实行三级请假制度,如婚假、产假需科室、计划生育办公室和人事处三方核实签署。
计划生育工作是长抓不懈,与社区共同管理的一项大事。每年年初驻街道办事处与我院签订《人口与计划生育目标管理责任书》及《计划生育避孕药具合同书》。为更好地实施计划生育目标管理,建立计划生育管理工作长效机制,制定了我院《人口与计划生育目标管理责任书》,将工作落实到位,责任到人。负责此项工作的院领导逐一与所有科室共1 9 8位主任签订5年目标管理责任书。同时,计划生育办公室与科室、人事、纪检部门及社区街道办事处齐抓共管,形成无缝隙服务的管理系统。
为提升计划生育服务水平,紧紧围绕个性化、人性化、温馨化服务开展工作,以员工需求为导向,为不同时期的人群提供个性化服务。我院育龄妇女千余人,其中8 0%~9 0%采取长效节育措施,其余1 0%~2 0%因各种原因不适宜采取长效节育方法,故需长期领用避孕药具。为了做好这项工作,既满足育龄妇女的避孕需求,又最大限度地减少药具的过期失效,每年年底对预计使用避孕药具人数进行统计后,上报所管辖的计划生育街道办事处,按需领取免费发放的避孕药具,并详细登记备案。同时做好指导、宣传服务工作。
建立员工计划生育管理信息系统,对每位员工结婚、妊娠、生育、办理《生育服务证》及《独生子女父母光荣证》的信息进行详细登记备案。每年深入科室摸底调查,逐一进行登记核实并录入信息管理系统,为计划生育的日常工作提供了方便、快捷的服务平台。
对每年新上岗的员工进行计划生育政策法规及相关知识的培训,让每个人知晓实施计划生育基本国策是全社会的共同责任,以及如何更好地发挥自己的作用。同时组织计划生育信息网络管理人员进行相关内容的学习。
利用院内局域网、电子滚动屏、板报及宣传册等多种形式进行计划生育法律条例及相关知识的宣传。告知职工严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
目前,我国计划生育工作还不能松懈,计划生育干部队伍素质尚有待提高,我院将在继续提升人口计生公共服务水平的基础上,积极探索特色的服务工作模式,以科学发展观为统领,为适应新形势的变化,最大限度满足群众需求为目标,拓展服务职能,进一步提升计划生育优质化服务水平,切实把稳定低生育水平、提高人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来[1],为统筹解决人口问题做出积极贡献。
1 河北省人口和计划生育委员会.强化体系建设拓展服务职能全面提升计划生育公共服务水平[J].中国计划生育学杂志,2012,20(2):81.