水利年鉴编纂工作的几点认识与思考

杨惠淑

（河南省水利厅，450003，郑州）

2012年7月13日 《地方综合年鉴编纂出版规定 （试行）》（以下简称《规定》）经中国地方志指导小组四届三次会议通过并发布实施后，地方综合年鉴编纂出版有章可循，专业年鉴作为综合年鉴的分支和补充，编纂出版势头也有增无减。《规定》第四十五条中“专业年鉴可参照本规定执行”的要求，为专业年鉴的规范编纂出版找到了依据。《河南水利年鉴》顺应大势，在完成第一轮《河南省志·水利志》的编纂任务后，于1995年创刊并连续出版了18卷。特别是《河南水利年鉴》2012年卷还荣获了 “全省史志优秀成果”一等奖。《河南水利年鉴》作为专业年鉴如何按《规定》规范操作，笔者结合实践谈几点认识体会。

一、突出年鉴特点，增加信息容量，增强系统功能

《规定》第十五条“年鉴资料应突出时代性、年度性、地方性，具有为现实服务的价值和存史的价值”，第二十二条第三款“信息含量大。避免空洞无物和简单重复”，这些条目对年鉴信息容量和价值进行了规定。《河南水利年鉴》2012项卷按照这一要求，全面、系统记载了2011年度河南水利建设各方面的内容。2011年，新中国成立以来第一个有关水利改革与发展的中央1号文件出台、全国最高规格的中央水利工作会议召开，都昭示着水利将迎来改革与发展的春天。作为年鉴工作者，必须有时代的敏感性，要站在历史、全局的高度统筹年鉴的编纂和出版，及时捕捉、准确记录2011年的水利新变化。为凸显年鉴的时代性、年度性、地方性，体现其现实服务和存史价值，必须加大对中央1号文件精神和全省各地贯彻落实情况的记载力度。《河南水利年鉴》主要栏目包括法规文献、重要讲话、综述、市县水利、专论、人物、大事记、综合统计、附录等。《河南水利年鉴》中的“综述”和“市县水利”作为主体栏目，蕴含着整部年鉴80%的信息量。以往编写过程中，“综述”部分更多地关注了主要业务单位的工作内容，对部分工作内容反映的程度不够充分。2012项卷《河南水利年鉴》对“综述”栏目加大了记载力度，“综述”栏目由之前的26个单位撰稿增加到46个单位供稿，极大地丰富了年鉴的信息容量。“市县水利”栏目也是如此。2012项卷“市县水利”栏目要求所有省辖市、扩权县全部上稿，同时要求省辖市所辖县（市、区）也全部供稿，完整反映全省地方水利改革发展动态。此外各市县还增加了“贯彻落实中央1号文件”条目，将各地特色做法一一呈现，在全面系统地将年鉴的功能落到实处的同时，突出了年度特色、地方特色和时代特色。

二、编好年鉴条目，创新年鉴审读，增强权威功能

依照《规定》第八至十条“年鉴框架应做到：分类科学，层次清晰，领属得当，编排有序”“年鉴框架应突出年度特点和地方特点”“年鉴框架相对稳定，同时依据年度特点和事物变化情况作适当调整，以体现稳定和创新的有机统一”以及第二十一条“年鉴内容记述应综合运用多种形式，其主要形式是条目，条目分为综合性条目和单一性条目等类型”的要求，《河南水利年鉴》作为河南水利建设的年度政府公报、权威性资料工具书，在其栏目设置上也与时俱进，2012项卷为突出年度和地方特色，特别在彩页部分增加了“贯彻中央1号文件地方在行动”专栏。其特色有以下几个方面。

1.挤干条目水分，补充有用信息，强化条目含金量

在稿件信息内容编辑中，首先是去掉靴子、摘下帽子，直奔主题；用事实说话，用数字说话，寓观点于事实中；突出的是地方特色和工作重点，凝练文字，尽可能在有限的空间内投放更多有用信息；同时保持条目的连续性、可比性，从中体现发展的脉络。经过层层把关，扩容后的2012项卷字数和以往虽然持平，但信息容量却大幅度增加了。

2.秉持编写规范，创立现场审读，进一步提高年鉴质量

2012年卷年鉴中属于第一年上稿的单位，都特别增加了一条综合性条目——“概述”。这个“概述”是撰稿单位进入年鉴家族的一块“敲门砖”，编写中特许它可以适当向前延伸，说明单位沿革情况、以往的主要成就、2011年现状等，这个规定保证了新上稿件单位信息的完整性。

面对新、老撰稿人存在许多不适应新要求等现实问题，2012年卷《河南水利年鉴》创立了稿件“现场审读”法。即让新、老撰稿人都带上自己原来撰写的稿子，编辑部打印出一份带有修改意见的编辑过的稿子，在集中全部撰稿人的年鉴工作会议上现场对照编写规范和修改内容，自己审读自己的稿件，发现问题协商解决。通过“现场审读”，撰稿人明白了哪些信息是有用的、哪些是不完整需要补充的，对于增强年鉴的有效信息和撰写质量大有裨益。

三、重视图片运用，搞好装帧设计，凸显特色功能

要使年鉴在众多出版物中脱颖而出，其装帧设计首先要凸现行业特色。年鉴的装帧设计主要体现在两个方面：一是通过彩页和版式设计提亮内文；二是通过外观装帧点亮全书。彩页具有生动、直观的视觉效果。《规定》第二十四条要求“图片选用注重典型性、资料性，突出反映重大事件、重要成果和热点问题”，中央1号文件的发布实施是水利上的一件要事、大事，2012年卷特别开辟的 “贯彻落实中央1号文件地方在行动”彩页专栏，用15个版面进行了集中反映。此外针对举世瞩目的南水北调中线工程16.2万河南移民安置等社会热点、难点问题以及大旱之年河南粮食生产实现九连增、燕山水库竣工验收等重大成果，也通过彩页进行了集中反映。实践证明，通过精细设计的成稿，在构筑彩页高品位艺术审美空间的同时，也提升了年鉴的艺术品位，彰显了年鉴的地域、行业和年度特色。

四、缩短出版周期，体现使用价值，增强服务功能

年鉴出版周期越短，服务现实的功能就越强。《规定》第四十三条要求“年鉴应逐年编纂，做到在出版年度的上半年内出版。”这对年鉴的出版周期提出了更高要求。为加快年鉴的出版进度，《河南水利年鉴》2012年卷采取了非常规措施，在5月接近编辑定稿之际，召开了全省水利年鉴工作会。会上首创现场审稿，在保证年鉴内容质量的同时，为年鉴的编校节约了大量时间，使年鉴得以在10月由中州古籍出版社正式出版，出版后的年鉴参加了11月举办的 “全省史志优秀成果”评选活动，获得了省直单位年鉴类唯一的一等奖。

五、一点思考

河南是水利大省，2011年国家对河南的水利投资增至110多亿元，超过 “十一五”期间河南水利投资的总和。这些投资投向了哪里？干了些什么？将来会有怎样的成效和影响？需要有切实的记载。《河南水利年鉴》正是如实记录这一历史事件的最好载体。修史编志虽是平凡的工作，但不抓住机会，不努力创新，也就无法完成这样的使命，无法发挥编纂年鉴的实用价值和存史价值。《河南水利年鉴》2012年卷的成功编纂及获奖，不仅仅是对我们工作的肯定，更是对修史编志工作者的鼓励，只有一卷卷将年鉴编好、用好，才能更好地推动水利事业沿着一条清晰轨迹持续健康发展。