壶关县人口计生局力推简政便民提升行政效能

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立转变作风常态化机制，壶关县人口计生局以贴心服务为要求，以简政便民为抓手，在简化工作程序、减少工作环节上下功夫，在方便群众办事、提供优质服务上作文章，实施一系列的便民为民服务举措，全面提升人口计生工作行政效能。

审批，下放一级。为方便群众办事，该县重新梳理了所有人口计生行政审批和行政执法事项，严格按照便民高效的原则设定《独生子女证》《生育服务证》《再生育服务证》《流动人口婚育证明》和“4+2”奖扶对象审批等事项的工作流程，坚持“三个一律”即凡能备案的一律不走审批程序，凡能网络认证的一律不再让群众提供证明材料，凡在乡镇能审批的一律不再由县局办理。据此要求，从今年4月份起，壶关县将农村流动人口《婚育服务证》的办理权限下放到各乡镇计生办审批办理，城镇非农业流动人口《婚育服务证》下放到政务大厅审批办理，全县流动人口不必再到县人口计生局办证。其它审批事项，按照新的便民流程实施，缩短群众办事路程、降低群众办事成本。

便民，跟进一层。进一步推进阳光政务，坚持全方位公开，无缝隙便民，采取多种措施促使便民服务跟进群众需求：一是在县人口计生局开设了集政务公开、温馨提示、宣传教育、药具服务为一体的“四位一体”便民服务大厅，推出宣传教育和避孕药具自助服务项目，公示计生政务、接待办事群众、宣传政策法规、提供避孕药具。二是实行“五个一”服务规范，即计生工作人员要对群众一个微笑见面、一杯热茶接待、一次性告知程序（权限、资料）、一站式服务、一个窗口办理，并坚持限时办结（手续齐全，当场办结;手续不全，一次性告知后下次办结，再生育服务证一月内办结，奖扶兑现按国家统一审批进间办结）。三是依托农廉网公示人口计生政务，凡是涉及人口计生工作业务事项全部在农廉网上公开公示，方便群眾查询。四是便民服务卡事前提醒，针对人口计生各项业务的要求，以便民服务卡的形式公布条件、资料、程序、政策等所有内容，便民卡遍布县乡村三级人口计生服务网络，群众从任一服务站点均可获得所办事的所有信息，让群众办事早知道，提升计生行政效能。

服务，贴心一分。按照向群众提供贴心服务的要求，坚持用三条标准深化人口计生技术服务工作：一是安心服务。县乡人口计生技术服务机构所有能够开展的技术服务项目一律免费，严格遵守技术规程，从严掌握质量标准，提升安全水平，杜绝服务事故，让每一个群众安心享受服务。二是真心服务。对每一个接受技术服务的群众都要设身处地为群众着想，服务工作要避开群众时间上的矛盾、生活上的不便，服务围着群众转。免费孕前优生健康检查实行交通和食宿补贴，按每对夫妇100元起的标准发放。三是暖心服务。县乡村三级人口计生服务机构为接受技术服务的群众提供随身陪同、全程指引、保姆式服务;对使用避孕药具的对象村级计生服务员要定期随访;对落实长效节育措施的，乡村技术员要术前查询、术后视访;孕前优生健康检查的要专人陪同、全程导检，让群众在接受服务的同时感受到计生干部的真心关怀，真情关爱。

（牛晓光 施福瑞）