10 kV配电线路带电作业事故预防方法简析

陈树果，林德山

(国网信阳供电公司，河南 信阳 464000)

0 引言

随着市场经济的快速发展[1]，社会对供电可靠性要求越来越高，同时，国家电网公司提出大中城市供电可靠性[2-3]要达到99.99%，而不停电作业是提高供电可靠性和缩短停电时间的有效方法之一，可见开展好带电作业对保证10 kV配电网安全、稳定运行相当重要。然而，大多数10 kV带电作业人员的带电作业知识、实操技能等存在不足，时常发生习惯性违章，危及人身和设备安全。本文以电网安全规程带电作业要求为主线，分析事故发生的原因，并提出避免事故发生的方法。

1 带电作业事故发生原因[4]

1.1 作业习惯

目前，多数带电作业班组都是抢修班的一部分，不但从事带电作业而且从事停电抢修工作，作业方式不同，作业习惯也截然不同。带电作业要求较高，不但要求作业人员有一定的理论水平，还要具备过硬的操作技能，实际工作中更要养成良好的工作习惯。每一个带电作业项目都有一套比较完善、合理的标准化操作程序和安全防护措施，作业人员与邻近带电作业导体及接地体的距离都有严格的规定，在作业半径内的一举一动都有严格的要求，作业时组织严密，不能出现一丝一毫的差错。而停电作业时，做好各项安全措施后，作业随意性较强。工作中每个人都有自己的习惯，如果把停电抢修那些随意性的习惯性动作带到带电作业中去，将会给带电作业人员造成意外人身伤害，所以带电作业人员养成并保持良好的带电作业习惯极其重要。

1.2 作业过程中遮蔽不严造成人身伤害

带电作业过程其实就是一个遮蔽的过程，正确有效的遮蔽是保证人身安全的重要保证，由于10 kV线路线间距离小，杆上设备多，在遮蔽过程中需要考虑的方面很多，作业人员要牢记遮蔽原则先近后远、先下后上、先带电体后接地体，拆除时循序相反。这个过程往往被作业人员忽视，而把更多的精力用在所要进行工作的物体上，认为遮蔽工作简单而又繁琐，不加以重视。

2 带电作业事故预防机制

2.1 实现带电作业与其他工种真正分离

带电作业应该是一个独立的工种，而在实际工作中，带电作业人员又承担着其他一种或多种工作，这不仅混淆角色，更在无形中增加带电作业人员的工作压力，这种压力使带电工作人员承受着超重的负荷在极度疲惫的状态下进行工作。事实上，带电作业应从其他工种中分离出来，使其成为一个真正独立的工种，以便带电作业人员更好地发挥其应有的作用，从而在某种程度上避免事故的发生。

2.2 实行严格的工作票制度[5]

工作票是保证安全的组织措施，它包括作业方式，工作内容、地点、时间，工作负责人及工作班成员的姓名和所做的安全措施等，实行办票制度是预防事故发生的有效手段之一，它不仅明确了工作负责人的职责，也约束着工作班成员，使他们各负其责、各司其职、紧密配合、通力合作、在每一个工作环节都不出一丝纰漏。工作票制度不仅在带电作业中发挥着重要作用，而且在其他类型的作业中也有着举足轻重的地位，因此必须严格执行，否则会酿成惨祸。

2006-02-30，重庆市万山供电局梁平供电分局发生一起农电重大伤亡事故，造成5人死亡，10人受伤，除了违章作业原因外，最重要的一点就是不严格执行工作票制度，在这场事故中竟然未办理工作票，或许是疏忽大意轻信可以避免事故发生，或许是没有明确工作票的重要性，致使发生这样严重的后果，造成财力和生命损失，教训惨痛。

2.3 加强和提高工作人员的安全意识

安全责任重于泰山，这就要求每位电业人员都要有强烈的安全意识，扎实开展“爱心活动”，大力实施“平安工程”，“珍惜生命，杜绝违章”，加强和提高电业人员的安全意识。对于工作负责人来讲，不能把安全监督流于形式，要及时发现和制止不按标准化作业的违章行为，加强安全生产执行力，现场安全监护人不得从事与监护无关的工作，操作人员应严格按照作业指导书及作业程序作业。停电作业只要求按照安全规程施工，对作业人员没有很严格的要求。而带电作业必须严格按照事先编制的操作规范和方案进行，遇到比较特殊的作业现场，作业人员如果没有经过严格训练，或操作步骤和规程、实际情况不符或矛盾时，作业人员对规程不能正确领会造成误判，未能及时认真核实发生误操作或按个人意愿操作，其后果非常严重。

2006-03-03，浙江宁波电业局新乐变电站发生一起事故，初步分析认为：工作监护人监护不到位，在油漆工作未全部完成的情况下去做与监护无关的其他事情，将2个油漆工滞留在带电设备的现场，造成失去监护，是发生本起事故的直接原因。而油漆工安全意识淡薄，不遵守现场作业的各项安全规程，不听从工作监护人的命令，擅自工作，误入带电间隔，是发生该起事故的主要原因。所以，应广泛开展“爱心”理念和“平安”理念教育，坚持以人为本，努力实现安全的长治久安，全面认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。在人的认识上狠下工夫，使安全观念深入人心。安全观念的加强和提高不是一句空话而应付出行动，这是一件任重而道远的大事，应常抓不懈。

2.4 自我保护意识淡薄

带电作业的工作人员自我保护意识淡薄也是安全生产的一大隐患。作业人员自我保护意识淡薄，主要表现在休息、操作和着装不当。作业前休息不充足，作业过程和作业时间过长造成精力不集中易引发事故，着装不当表现为未按规定穿着合适的绝缘防护用具，穿着影响作业安全的带金属件工作服装以及戴金属项链、手链等物品进行带电作业。此外，对班前会布置内容不明确，对绝缘工具的保养不到位，对工器具的异常情况不重视和强行使用等都是作业者自我保护意识淡薄的表现。

2.5 工器具正确管理与使用刻不容缓

带电作业工器具的保管和使用都有严格要求，但在实际工作中任意丢放工器具，不按规定检测工器具即使用的现象随处可见。带电作业工器具应统一编号，专人保管登记造册，建立试验、检修、使用记录。有缺陷的带电作业工具应及时修复，不合格的应予以报废，严禁继续使用。高架绝缘斗臂车应存放在干燥、通风的车库内，其绝缘部分应有防潮措施，带电作业工具房进行室内通风时，应在干燥的天气进行，并且室外的相对湿度不得高于75%。通风结束后，应立即检查室内的相对湿度，加以调控。带电作业工具应绝缘良好、连接牢固、转动灵活，并按厂家使用说明书及现场操作规程正确使用。进入作业现场，应将使用的带电作业工具放置在防潮的帆布或绝缘垫上，防止绝缘工具在使用中脏污和受潮。带电作业工作使用前仔细检查确认没有损坏、受潮、变形和失灵，否则禁止使用，并使用2 500 V及以上电阻表或绝缘检测仪进行分段绝缘遥测(电极宽2 cm，极间宽2 cm)，电阻应不低于700 MΩ。操作绝缘工具时应戴清洁干燥的绝缘手套。

3 结束语

事实上，引起10 kV带电作业事故原因多种多样，预防措施也很多，因此，深刻吸取事故教训，研究整改措施，反思对安全工作重要性的认识，开展安全思想大讨论和大检查，实施平安工程，对不停电安全作业尤为重要。

参考文献：

[1]陈盛燃, 邱朝阳. 国外城市配电自动化概况及发展[J].广东输电与变电技术,2008(4):64-67.

[2]宋云亭,张东霞,吴俊玲,等.国内外城市配电网供电可靠性指标对比分析[J].电网技术，2008(23):13-18.

[3]徐丙垠,李天友,薛永瑞.智能配电网与配电自动化[J].电力系统自动化，2009，33(17):39-41.

[4]陈德俊,孟昊.配电线路带电作业标准化作业指导[M].北京：中国电力出版社,2012.

[5]GB 26859 — 2011电力安全工作规程 电力线路部分[S].