浅议小陇山苗木产业发展的现状与对策

姚晓辉,李莉

(1.甘肃省小陇山林业实验局林木种苗管理站，甘肃天水741020；2.甘肃省小陇山林业科学研究所)

小陇山苗木发展目前较为快速，在其下属的22个单位都进行了育苗，育苗面积达1725亩，苗木群体主要有播种苗、插条苗、插根苗、移植苗、嫁接苗、留床苗、移植苗等。主要树种为油松、华山松、日本落叶松、华北落叶松、白皮松、雪松、云杉、红豆杉、侧柏、水楸、国槐等。

苗木发展有三大特点：一是苗木树种多、数量和面积小。根据2012年统计显示，育苗树种达45种，面积1725亩，苗木产量3375.71万株。二是地域分布较广，较为零散。小陇山苗圃地分布陇南、定西、天水三地市的22个单位，地域跨度较大，其气候相差明显。三是苗木产业发展步伐加快。随着经济的发展和人民生活水平的提高，回归自然也成为人们的共同愿望，加之生态发展战略带来的机遇，使苗木在今后将保持需求旺盛，这样种植苗木的单位和个人也越来越多，苗木的种类、数量明显增加，使苗木产业带来了快速发展的机遇。

1 小陇山苗木产业的发展现状

在1998年之前，小陇山的苗木主要用于低效林改造后的造林，育苗树种主要是油松、华山松和日本落叶松，只有少量的水楸、红桦，且育苗面积是根据低效林改造后的面积来确定造林的用苗量，苗木产业基本没有得到很好的发展。1998年之后，小陇山全面停止了天然林采伐，启动实施了天然林资源保护工程，林区产业结构进行了调整。首先是进行本单位的宜林地造林和见缝插绿造林，其次是和地方合作进行荒山造林，再有城镇化建设步伐的加快，对苗木的需求量越来越大，给苗木产业提供了巨大的市场和发展空间[1]。苗木产业达到了快速的发展，主要体现在以下几个方面。

1.1 苗木产业的规模不断扩大：苗木的需求量不断增加，导致苗木产业不断扩大。

1.2 苗木产业向多元化发展：从育苗的体制上看，发展苗木产业的国有林场、地方林业局、集体、个人育苗都发展迅速。

1.3 苗木市场基本形成：随着环境改善的需求，苗木生产体系逐步完善，形成了以造林苗木、绿化苗木、经济果树苗木为主的苗木市场体系。

1.4 苗木销售方式有所创新，苗木信息化加快：在加强传统的媒体宣传的同时，利用小陇山网站，加快了苗木信息的体系建设，降低了苗木宣传成本，扩大了销售渠道。

2 苗木产业发展存在的问题

小陇山林木发展迅速，除基层21个林场外，林科所也进行苗木的栽植，同时也鼓励职工进行苗木的种植培育，以增加职工的收入，同时周边村镇、村民参与苗木的栽植，于是就带动了苗木产业的发展，但苗木产业化的发展目前也存在许多矛盾。

2.1 现有苗圃地面积不足，产业规模小。由于小陇山属剥蚀堆积红层丘陵区，自然条件所限，林区土层厚、坡度平缓、交通条件好的地块基本被农民耕种，全局自有圃地仅有1725亩。自有圃地生产苗木除满足本局工程造林需求外，用于发展园林绿化苗木的自有圃地少。发展园林绿化苗木主要依赖于租地培育，苗圃地面积受限，不能扩大规模、成为苗木产业化发展的最大瓶颈。

2.2 树种结构不尽合理，规格结构不均衡。树种以针叶树为主，阔叶树、用于绿化的树种、花灌木等比例较低，且部分树种小龄苗数量多，大龄苗数量较少，没有形成合理的梯度结构，与苗木市场供给不适应，缺乏可持续供给能力。

2.3 苗木产业管理还有待进一步加强。近年来注重了数量发展，苗木质量不均衡；苗木专业技术人员数量不足，加上现有苗圃零星、分散，出圃、检疫、签证等管理还不能适应规模化发展的要求。

2.4 苗木生产单位自主发展，苗木生产和销售未形成集团优势，因此，市场竞争中价格优势不明显。

3 苗木产业发展的意义

3.1 苗木产业迎来良好的历史机遇：目前，苗木产业正面临着前所未有的历史机遇，国务院办公厅《关于加强林木种苗工作的意见》提出，将大力开展林木良种选育，并加大林木种苗的扶持和资金投入，全面提升林木种苗生产供应能力，为首先绿色增长，促进现代林业可持续发展发挥重要作用。

3.2 苗木产业发展是改善生态环境的重要举措：西部地区环境较为脆弱，土壤沙化和石漠化较为严重，沙尘暴时有发生，发展林木产业，种草种树是改善生态环境、支撑环境改善的有效措施，也是实现“生产发展、生活富裕、生态良好”的社会文明发展目标之一。

3.3 发展苗木产业是增强小陇山自我造血功能的有效途径：小陇山林区种质资源丰富，区位优势明显，选择苗木产业发展，能有效调整林业产业结构，增强国有林场自我造血功能，能解决林场富余劳动力就业，并为农民创造新的就业机会，并为周边城镇化建设工程和其它造林绿化工程提供品种对路、质量优良、数量充足的优质苗木，积累资金，促进小陇山又好又快发展。

3.4 发展苗木产业将增加职工经济收入：随着园林化城市建设和造林绿化重点工程的推进，苗木产业在实施以生态建设为主的林业发展战略中，发挥着越来越重要的作用。苗木的市场需求越来越大，职工参与苗木生产的积极性日趋高涨，苗木的经济效益在增加职工收入中的优势明显。

4 苗木产业发展的战略对策

4.1 提高发展苗木产业的技术水平：在发展苗木产业中，小陇山的育苗大部分还停留在整地做床的传统育苗技术上，并大多采用种子进行实生苗培育，已不能适应现代育苗技术的发展，应针对苗木的不同用途，而采取不同的育苗方式。一是对林场造林苗木，可采用容器育苗，这样在荒山造林时，造林成活率提高。二是选育园林绿化苗木或者产量高、适应性和抗性强的林木良种。三是引进技术人员，采用高效技术措施，提高繁殖系数，解决营养繁殖技术难题，扩大优良品种无性繁殖规模[2]。

4.2 扩大苗木圃地建设规模：根据自然条件和区域优势，将小陇山苗圃地划分北部(天水区)、南部(陇南区)、关山林区和西秦岭林区4个区，在每个区中，选择圃地面积大的1个林场，通过采取改扩建、租赁、入股、土地流转的方式，鼓励国有林场、地方、企业、民间、个体多元化投资的苗木产业发展模式[3]，进一步扩大圃地栽植面积，在小陇山建成4处大型苗圃建设基地，培育油松、华山松、白皮松、云杉4个主导树种，进行规模化培育，并打造主导苗木品牌效应。

4.3 培育多品种多规格的苗木：在4处大型苗圃建设基地中，除培育主导的树种外，其它林场设立培育小区，以培育五角枫、白蜡、樟子松、国槐、丁香、栾树、七叶树、雪松、红豆杉、红叶小檗、核桃树等，形成造林、绿化、经济果树等品种多样，规格较多的苗木产业链，以满足市场需求，带动林业经济的发展。

[1]赵刚.苗木产业何以发展迅猛[N].甘肃日报，2013-08-22(7).

[2]刘红,施季森.我国林木良种发展战略[A].中国林学会林木遗传育种分会第七届全国林木遗传育种学术大会论文集,2013:517-520.

[3]炳积才.夯实林木种苗产业基础[N].甘肃日报,2013-08-22(7).