规范信息披露是证券改革之本

周俊

进入2014年，随着IPO重启以及配套制度的出台，中国证券市场迎来新一轮的改革。可以预见的是，改革还将持续，但是，改革的主线将非常明确，那就是以规范信息披露为核心，来保障市场的健康发展。

年报是一家上市公司信息披露的最重要组成部分，是投资者全面了解上市公司经营情况和财务业绩的直接渠道。本次“中国上市公司年报奖”是《投资者报》举办的第二届评选，正值中国资本市场的变革之际，我们也寄望此次评选能帮助市场在信息披露建设方面得到进一步推进。

既然很多投资者需要通过年报来了解上市公司的情况并做出价值判断，那么，上市公司就有必要对年报的信息披露做到完整、真实，而监管机构和中介机构也必须加强对年报信息披露的监管和监督。

一份优秀的年报，其核心是真实性。这是基本要求，但却是上市公司最难做到的，既要保证财务报表的真实，也要保证经营信息陈述部分的真实。

财务报表的真实，由会计师事务所来背书，但是，会计师事务所也只是在尽责情况下对重大报表项进行真实性核查。正如审计报告所言，财务报表的真实性是由上市公司来负责。

具体而言，财报的真实性，要求财务报表的数字和陈述符合企业实际情况，比如，资产、收入以及利润不能有虚构，这些是最基本的，违反了这些就是财务造假。

而年报奖的评选，要求必须更高。我们还要求企业按照审慎性原则，对价值可能发生减损的情况进行评估并反映到财务报表中，比如，存货的账面价值必须充分考虑有可能发生的减值损失、应收账款的账面余额也要计提充分的坏账准备、固定资产的折旧计提政策应当符合行业水平等等。

按照财务准则，这叫公允性。本质上讲，这也是要让财务数字更真实地反映资产的实际价值，或真实地反映负债或成本。很多公司利用存货减值、坏账等项目来虚增资产或业绩，投资者应当加以防范，我们在此次年报奖的评审中也重点考察了上市公司对于这些科目是否审慎地充分计提了减值或坏账。

更重要的是，公司除了财务数字的真实性，对陈述内容的真实性也要保证，这是很多公司和投资者忽视的。比如对财务业绩变化原因的描述是否符合实际情况，对发生的重大事项是否如实描述，对上一年经营环境和经营业绩的总结是否属实，对未来的预计是否言之有据，等等。

其次是完整性，这也很重要。不仅仅是从结构上要满足所有项目的披露要求，还包括对重大信息不能遗漏和瞒报。事实上，很多情况下，对信息的遗漏或瞒报，其危害程度不啻于造假。比如，某一项重大诉讼可能会导致公司发生大额的赔偿，如果漏报或瞒报将导致投资者作出错误判断；某一项担保如果没有披露，也可能会导致潜在的连带清偿风险不被投资者所知等等。

除了这些，我们还要求年报具备可读性。生涩、难懂的语言，繁杂而不做解释的信息，都是投资者了解上市公司的障碍。此外，年报奖的评选还关注年报的设计，让年报看起来更专业、更美观。

尽管年报很重要，但年报也只是上市公司信息披露的一部分，甚至只是定期信息披露的一部分。《投资者报》发起年报奖评选，希望以年报为起点，去全面关注上市公司的信息披露。

定期信息披露是为了满足监管要求，因此，很多时候，主动信息披露更能反映出上市公司对投资者的态度。

上市公司在日常经营中，很多事件都可能对公司的估值产生影响，如果上市公司能够及时对这些事件予以披露，便能第一时间了解公司的情况并进行判断，最大程度上消除了信息不对称。

这样的上市公司是对投资者负责的公司，仅此一点，我们可以判断公司在经营中的理念，管理团队的透明、负责、审慎，足以让这些公司领先于竞争者，也足以让投资者对公司更为信任。对投资者和市场抱有敬畏，才会赢得投资者和市场的尊敬。

对于监管机构而言，规范信息披露任重道远。一方面，除了法定披露，其他信息是否披露以及披露是否真实完整，很难及时加以监管；另一方面，上市公司对于信息披露的意识也不够，认为多一事不如少一事，能不让人知道就不让人知道。因此，监管的重点，一是加大对信息披露不规范的惩罚力度；二是加强对上市公司信息披露的培训，明确什么样的事件需要披露，并鼓励上市公司进行主动信息披露。

我们看到，监管的方式正在积极地转变。对于IPO企业，监管已经明确不再对企业的前景进行判断，转而重点考察信息披露，并且明确了保荐机构作为IPO企业信息披露的首要背书人，这表明，这一次的改革正在向以规范信息披露为核心的监管模式转变。

鉴于信息披露的重要性，《投资者报》接下来将深度关注A股上市公司的信息披露状况，尤其是主动信息披露情况，我们将通过一系列指标进行评估，并择机发布A股上市公司的信息披露质量排名。

只有上市公司的信息披露做到真实、完整，中国资本市场的形象才能从投机向价值投资转变，一个透明的资本市场是多赢的基础，我们将一起为此努力。