浅谈现阶段广西水稻品种管理工作存在的问题和对策

覃雪明，唐建忠

（桂林市种子站，广西 桂林 541213）

浅谈现阶段广西水稻品种管理工作存在的问题和对策

覃雪明，唐建忠

（桂林市种子站，广西 桂林 541213）

阐述了广西水稻品种管理工作取得的成效，分析了在引进、试验、审定及管理各环节存在的问题，并提出相应的对策。

广西；水稻；品种管理

水稻品种管理是种子管理工作中的一个重要组成部分,其主要内容包括组织水稻新品种引进、试验、筛选、考察、评定以及审（认）定，确定品种适宜推广的种植区域，提出推广应用的主导品种，对审定后的品种进行跟踪管理，并施行品种退出机制等管理工作。加强水稻品种管理，对规范品种引进及试验程序，提高品种试验质量和水平，确保品种审定的公正科学，维护种子生产、经营以及使用者的合法权益，促进水稻优良新品种的推广应用，具有极其重要的意义。笔者根据多年工作经验，对桂林以及广西在水稻品种管理工作中取得的成效、存在的问题进行总结和分析，并提出一些改进的建议和意见，以供同行参考。

1 品种管理取得的成效

近年来，广西各级种子管理部门为适应种子产业不断深化改革和发展的需要，积极开展水稻品种管理各项工作，并取得了一定成效。主要体现在以下几方面：

1.1 品种引进及筛选程序进一步规范化

积极引导企业引进高产、优质、抗逆性好的水稻新品种，同时鼓励本地育种单位积极选育具有当地特色的水稻优良新品种，以适应农业产业化发展的需要，并逐步规范了新品种引种程序，有效地防止了品种引进多、乱、杂的无序状态，使引种工作得以有目的、有计划、有步骤地进行。

1.2 品种试验规划布局更加科学合理

根据不同的生态区域和气候特点，广西水稻品种的适宜范围按稻作区划分为桂南稻作区、桂中稻作区、桂北稻作区及高寒山区稻作区。同时，根据水稻品种不同熟期,将早稻分为桂中北早熟组、桂中北中熟组、桂南迟熟组；晚稻分为桂中北中熟组、桂南感光组以及优质组；中稻分为高寒山区中稻和平原地区一季中稻区。在每个稻作区分别设定5个试点，全区共布局了29个试点，同时按照品种试验程序要求，分别设定了引种试验、预备（筛选）试验、区域试验和生产试验，每年安排不同熟组、不同类别的试验约30个，共70组600多个品种。在试点和品种的规划布局上，做到了既科学合理又具有代表性，同时合理地控制试验品种数量，确保品种试验质量。

1.3 品种试验站基础设施不断完善，试验能力增强

广西十分重视水稻品种区域试验站的建设和完善，共建成25个农作物品种综合试验站，每年均安排一定的资金，解决了区域试验站工作和基础设施建设经费不足等问题，进一步提升了区试站的试验能力和质量。

1.4 品种审定机制不断完善，建立品种退出机制

先后出台了《广西农作物品种管理实施办法》《广西农作物品种审定标准》，明确了品种试验、审定、登记和使用管理的程序以及品种审定标准，规范了品种管理措施。2008年，广西颁布实施了《广西主要农作物品种终止使用办法》，明确了品种退出条件和办法，并逐步建立了水稻品种抗性评价机制、品质测定及评价的地方标准，近两年来还逐步建立了审定品种的DNA指纹库，有效防止了品种试验及审定中出现假冒或替换品种的不良行为。

1.5 有力推动新品种的推广应用

5年来，广西累计审定水稻新品种306个，年主推品种 30个，区、市、县三级开展新品种示范展示基地共计15个，并连续举办了10届“看禾选种，助农增收”活动，通过新品种展示和示范，为广大的育种者、种子生产经营者以及农民群众提供了优良品种展示平台，有力地推动了新品种的推广应用。以桂林市为例，近5年，桂林市累计推广水稻新品种150多个，推广面积超过100万hm2，新品种的推广率达到了90%以上。通过良种良法结合，充分挖掘水稻新品种的增产潜力，确保农民增收、粮食增产。

2 水稻品种管理中存在的问题

2.1 品种试验管理体系存在的问题

2.1.1 试验队伍不稳定，人员素质参差不齐

部分试点对品种试验工作重视不够，而试验人员工作变动大，难以全面系统地掌握区试的相关知识和操作技能，直接影响试验人员的综合素质。有的区试人员认为区试任务繁重，工作待遇低，工作成就难以体现，因此缺乏工作热情和责任心；有的区试人员同时负责多项工作，任务繁重，在时间和精力上很难充分支配，直接影响品种试验的质量和水平。

2.1.2 基础设施不够完善

部分试点存在设施不完善、排灌系统不够健全的情况，如防鼠、防虫及防鸟设施不配套，田间耕作、施肥施药以及收获考种的工具和设备落后，大部分还采用手工操作，在一定程度上影响了试验结果的准确性。

2.1.3 品种试验水平有待提高

目前品种试验中存在的主要问题有：一是试验田选择、小区面积和规划没有严格按照方案实施，导致土壤肥力存在误差；二是秧田管理措施不到位，导致不同品种之间秧苗素质不一致，有的品种成苗率低，秧苗素质差，移栽基本苗不够，使品种间生长进度及够苗时间存在差异；三是小区整地不平，肥水管理不均，导致品种间长势存在差异；四是早熟品种未能及时收获，导致鸟害、倒伏及落粒，使产量下降，试点间产量误差超出允许范围；五是在计产、晒干及考种过程中存在人为误差，使品种千粒重和产量出现偏高或偏低现象。

2.2 品种审定机制有待完善

目前审定机制存在的主要问题有：一是品种抗病性试点的布局需进一步科学化、合理化，对抗病性的评价机制有待进一步完善；二是品种抗寒性试验未能正常开展，使其评价缺乏科学有效的依据；三是特殊区域品种适应性的评价机制尚未建立，用日产量标准进行评价的机制尚未建全，致使熟期偏长的品种相对容易通过审定，熟期偏早的优良品种审定数量偏少，在很大程度上制约了早熟品种的选育和引进工作的积极性；四是常规稻品种试点规划布局尚未完善，有的区域尚未建立健全优质稻品种试点，而优质稻种植面积逐年加大，一些品种由民间自发引种并推广多年，产量稳定，但未经审定，因此也导致常规稻品种未审先推的现象不断发生。

2.3 品种审后跟踪管理机制有待改进

近年来，每年审定的水稻品种数量繁多，适宜于各稻作区的品种数量也相应增多，新品种更新频繁，品种同质化现象明显。

因缺乏有效的后续监督管理机制，许多已通过审定的品种在生产使用过程中出现调换品种、鱼目混珠的现象，导致农民对新品种生育特性掌握不够，加上部分种子企业及经销商受利益驱动，进行虚假宣传和擅自推介品种，误导农民购种，导致群众盲目种植。因品种生育期、抗性出现偏差而引发的种子质量纠纷时有发生，也很难得到有效处理。

3 加强水稻品种管理措施

3.1 加大宣传力度，严格市场管理

一是要加强行业法律法规的教育和培训，进一步强化种子企业及其经销商的法律意识和质量意识，做到依法经营、合法经营。二是严格做好种子市场监管，严厉打击夸大宣传、虚假宣传以及经营假冒伪劣种子的行为。三是积极引导农民因地制宜选择良种，全面提高广大农民群众依法维护自身合法权益的意识。四是各级农技推广部门应加强对农户的技术培训和指导，进一步提高农民的季节意识和防范自然灾害的意识，适时播种，提早移栽，加强田间管护，确保水稻高产、稳产。

3.2 完善品种试验体系，提高试验质量

3.2.1 加强认识，调动工作热情

承担试验任务的市县农业主管部门及科研机构，应充分认识品种试验的重要性和必要性，并将该项工作真正列入日常工作内容，增加资金投入，增强区试人员力量，提高工作待遇，改善工作条件，充分调动试验人员工作积极性。对区试工作成绩显著的试验人员，区市县各级进行奖励。

3.2.2 完善区试站基础设施建设

承担试验单位应按照区域试验站建设要求的条件和技术标准，做好田间基础设施建设，按标准修建防鼠墙、安装防虫防鸟网，并配备相应的田间耕作、施肥施药、收获考种等机械设备和工具，以提高工作效率和生产质量。

3.2.3 提高品种试验质量

提高品种试验质量的关键就是要确保试验的精确度，而有效地控制、降低和消除误差是提高试验精确度的唯一途径。因此，在试验所有环节的操作管理中，要尽量控制系统误差、随机误差和人为误差。必须把握的关键问题有：一是科学选好试验田，应选择平整、排灌方便、土壤肥力均匀、前茬作物必须是均一性的种植田。二是试验田耕作要做到耙平耙匀、深浅一致，不能出现高低不平的情况。三是施肥应做到肥料质量一致、撒施均匀，有机肥必须腐熟，并分区定量施用。四是育秧方式和管理方法一致，尽力避免秧苗素质不一、数量不足的情况。五是移栽要注意同一试验同时移栽，插植基本苗基本一致。六是田间水肥管理方法及操作时间应统一，并及时防治病虫害。七是田间记录时间、方法及标准严格按照试验技术方案规定进行。八是要注意早成熟早收获，防止因鸟害、鼠害和倒伏落粒而影响试验产量。

3.3 完善品种管理和审认定体系

（1）严格把好品种市场准入关，建立和完善新品种查询制度，严格品种试验和审定受理条件，坚持以公平公正、客观科学的态度进行评审。

（2）进一步完善水稻品种区试考察制度，加大田间考察的力度，提高考察质量，不断完善品种田间考察及评价的方法和标准，充分发挥现场考察评价对审定的作用。

（3）进一步完善水稻品种抗病性鉴定和评价机制，适当增加抗性试验点数量，提高试验数据的代表性，使品种抗性鉴定结果更加切合生产实际。同时，还应建立水稻品种抗寒性评价机制，设立品种实验室和田间抗寒试验试点，为品种抗寒性评价提供科学依据。

（4）积极采用DNA指纹图谱鉴定技术，建立完善的DNA指纹图谱库，让每个参与试验和审定的品种均有一个真实身份，以防止在品种试验、审定过程以及审定后出现一品多名、偷梁换柱等现象。

（5）进一步完善常规优质稻品种试验的规划布局，结合常规优质稻生产发展的实际，在相应区域增加设立常规优质稻品种区试点，以便更好地筛选适合不同稻作区种植的常规优质稻品种，以满足大面积生产的需要，同时也可有效缓解常规优质稻品种未审先推的矛盾。

3.4 加强审定品种的跟踪管理，严格实行问题品种的退出制度

一是各级农业行政主管部门应加大对已审品种的市场监管，积极引导种子企业和经销商依法经营、诚信经营，严禁套牌冒牌、擅自扩大种植区域的行为。二是积极采用DNA指纹检测技术和检测结果，帮助解决和处理已审品种在生产过程中的质量纠纷事件，切实维护种子使用者的合法权益，防止假冒伪劣种子坑农害农现象的发生和蔓延。三是建立已审品种的风险评估机制。品种审定委员会应定期对生产上已推广品种的适应性、抗逆性进行跟踪调查，对已不适合农业生产需要或存在明显缺陷的品种，应坚决令其退出市场，确保农业用种安全。

1005-2690（2014）07-0028-03

S511

A

2014-06-04

覃雪明（1963-），女，广西人，学士，高级农艺师，从事种子行业管理、种子质量检测、品种审定鉴定等工作。