8月2日,江苏省昆山开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂拋光车间在生产过程中发生爆炸,本次事故已造成75人死亡,185人受伤。有调查显示,该公司用于保障厂房内通风的除尘风道并未定期清理,粉尘堆积过多遇明火造成了这起因污染而引发的重大安全责任事故。痛定思痛,我们应该控制住事故的源头还是再去亡羊补牢?
长久以来,地方政府单纯追求GDP增长,以牺牲环境和资源为代价发展,对涉及污染的企业监管缺失。当治理污染与经济发展发生直接冲突时,地方政府授意污染监管需要让位于经济发展。这种纵容的态度造成不愿意花钱投入环保的“明星企业”,很快就上了媒体头条,成为人人喊打的过街老鼠。
盲目追求经济发展带来的表面繁荣,造成了重重恶果。由于长期的矿产资源开采、冶炼生产累积的重金属污染问题开始逐渐显露,污染事件时有发生,尤其是近年来发生的重金属环境污染事件以及血铅污染事件,对生态环境和人民健康构成了严重威胁。
在“经济发展高于环保”的论调下,我国部分企业尤其是一些中小型企业,由于规模小、经济实力不足,没有多余的资金投入环保。由于“违法成本低,守法成本”,他们不惜铤而走险去挑战法律。湖南衡东县大浦镇300多名儿童被查出血铅含量超标,而紧邻村庄的“美仑化工厂”厂区内烟气弥漫,大量灰色烟尘从车间顶棚冒出,排污沟直接通往湘江,村民因此高度怀疑儿童“铅中毒”系化工厂污染所致。但当地官员称,血铅超标原因不能确定,儿童“咬铅笔也可能超铅”。
此类“咬铅笔也可能超铅”的论调为其辩解令人咋舌。究竟是无知还是对百姓健康的无视?笔者认为,这一案例是很多屡教不改的污染企业的普遍现象——地方官员只关心创造就业、推动经济增长,而置工业带来的危害于不顾。一些地方尤其是贫困地区患有“引资饥渴症”和“政绩冲动症”,为发展地方经济饥不择食、良莠不分,层层下达招商指标,完不成任务的要问责。重压之下,只要招来项目引入资金就是英雄,至于是否给当地环境带来危害,早被一些人置于脑后。很多污染项目正是借政府的“饥渴症”乘虚而入。而唯GDP至上的观点,则导致政府部门对污染企业态度暧昧,以至于面对媒体,当地官员却给出了“咬铅笔也超铅”的雷人回复。
实际上,有色金属污染防治一直是有色金属行业的重点工作之一。在《中国有色金属工业“十二五”发展规划》中就曾明确指出,需遵循源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合防控原则,加快重点区域重金属污染防治。提出了限制重金属污染排放项目、积极推行清洁生产、强化监管能力建设等重点任务。而且,近几年我国围绕有色金属污染防治工作也制定了不少整治方案及相关规定。2011年,环保部等九部委联合召开了全国环保专项行动的电视会议,发布了《关于深入开展整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动的通知》,对已确定的重金属中的重点行业、重点地区落实整治措施,切实消除环境污染隐患;2012年2月,环保部污染防治司又开展了铅蓄电池及再生铅企业环保核查工作,并印发了《铅蓄电池和再生铅企业环保核查指南》;同年8月,国务院安全生产委员会还在全国深入开展铝镁制品加工企业安全生产专项治理。
要走出污染事故频发的怪圈,必须改变当前“经济发展高于环保”的错误思想。习近平总书记曾强调,要加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度。以解决损害群众健康突出环境问题为重点,坚持预防为主和综合治理,强化水、大气、土壤等污染防治,着力推进重点流域和区域水污染防治,着力推进重点行业和重点区域大气污染治理。
可以预见的是,唯速度的发展已经不是当今中国经济发展方式的唯一方式,企业更应该自律,加大环保投入力度,做到消污染保安全应当从源头控制。