“贺州叔叔”李达球

龙在宇

2013年11月20日，广西壮族自治区纪委发布消息称：广西旅游投资集团有限公司董事长、党委书记农晓文涉嫌严重违纪，自治区纪委决定对其立案检查。

农晓文落马前4个月，广西官场还遭遇过一次“强震”——中央纪委7月6日宣布，广西壮族自治区政协副主席、区总工会主席李达球因涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。

看似不相关的两起案件，却因为李、农二人履历中的“重合点”，引发外界诸多联想。2003年至2008年，李达球担任贺州市委书记；2002年至2009年，农晓文担任贺州副市长。

在李达球、农晓文之前，曾担任过贺州副市长及政协副主席的毛绍烈，也在2012年被立案调查。除了李达球等前任市领导，近年来贺州被查处的县处级干部还有多人：原钟山县县委书记谭玉和、原市国土资源局局长黄超文、原钟山县常务副县长邱时暖……

地处广西东部的贺州，长期以来其GDP在广西地级城市中排名末尾，却拥有令人艳羡的矿藏资源。挖矿，成为这里为数不多的发财门道。于是，小城里便有了一群坐拥豪车、出手阔绰的矿产老板，而那些接二连三落马的官员，也和矿山有着千丝万缕的联系。

“打破常规”的任命

2003年5月，李达球从玉林市长任上调任贺州市委书记。“李达球回来了！贺州没准要大变样。”无论市委机关的干部还是普通市民，彼时的贺州人都对李达球寄予厚望。

贺州一名老干部告诉廉政瞭望记者，李达球出任贺州市委书记，的确有些“出乎意料”。李达球的老家就在贺州昭平县樟木公社，他仕途的起点也在贺州，从老家大队副书记干起，历任乡党委书记、常务副县长，并在贺州下辖的昭平县与贺县分别担任过县长与县委书记。

按照干部任免的原则，一般来说干部不得在其老家或成长地担任一把手。李达球出任贺州市委书记，颇有些“打破常规”的意味。

对于这一点，李达球似乎心知肚明。他履新贺州后，曾多次在公开场合说：“本地人能做本地官，全国不多。自治区党委派我回来工作就是对我莫大的信任和肯定。”

对于上级的这一决定，贺州各界起初也是满心欢喜。大部分贺州人认可他在贺县县委书记任上的政绩。在他们眼中，李达球是名能干事，同时还干成过事的干部。

从1993年到1996年，李达球担任贺县县委书记。短短三年时间，城市建设取得飞速发展。1995年，中央组织部首次表彰全国一百名优秀县（市、区）委书记。在极其严格的评选过程中，李达球一路过关斩将，最终胜出，这也为其日后的仕途奠定了坚实基础。此后，李达球历任梧州地委副书记、河池地委副书记、广西农业科学院党组书记、玉林市市长，2003年，他又回到贺州，担任市委书记。

贺州一名老干部介绍，2002年贺州完成“地改市”，大家都渴望能抓住这次发展机遇。另一方面，贺州经济长期处于落后水平，而且在李达球到任前后，还曝出了原公安局长吴昌考、原反贪局长张建辉的贪腐案。所有人都指望着，素有干吏之名的李达球，能让贺州面貌为之一新。

初回贺州，李达球的言行的确让人眼前一亮。谈及当地治安败坏，李达球曾在公开会议上痛斥“警匪一家”，还声色俱厉地指出：“不严肃处理几个人，不足以平民愤。”

升了官的李达球依旧平易近人，对待下属毫无架子，还特别注重“小节”。贺州市委机关一名公务员告诉记者，李达球的一名朋友曾多次请托，想让李帮助其子女解决工作。李达球抹不开情面，但又唯恐落人口实。后来，李让对方去邮局寄一封挂号信，信件由秘书转到李手上，李做出批示后再转给有关部门。

贺州一名老干部分析，像李达球这样的干部，出身贫寒，没有什么背景。在官场上只能靠个人打拼，抓住一切向上爬的机会。

在贺州采访时，记者还了解到一则往事。李达球在贺州曾大力兴建五保老人新村，为了宣传政绩，李达球邀请一名自治区老领导出面，组织一批资深学者在贺州召开一次经济论坛。

老领导来到会场后，发现会议室里挂着“贺州五保村和农业企业化研讨会”的横幅，才明白此行根本不是探讨经济问题，而是为李达球的政绩站台。老领导很是不悦，当即拂袖而去。李达球则跟在后面，一个劲地检讨、解释。

在如今官场，称呼一把手为“老板”的并不鲜见。但贺州干部私下议论李达球时，都会称呼“李叔叔”。当地一名公务员说：“也不知道是谁发明的，总之最后大家都这么叫。或许觉得李达球没什么架子，就像个邻家大叔。”

不过，如今的贺州人却认为，正是在和蔼的“李叔叔”治下，贺州黑恶势力发展到天怒人怨的地步。此外，“李叔叔”主政时期，本就混乱不堪的贺州矿业市场里，突然冒出一个谁也惹不起的狠角色——李达波。

哥哥的生意

李达波是李达球的大哥，直至李达球出任市委书记前，他在贺州的生意可谓不温不火。廉政瞭望记者在当地采访了解到，李达波在承建一所乡镇小学建筑工程时，甚至还遭遇“赖账”，十几万的工程款，一拖就是几年。不过李达球出任市委书记后仅仅数月，对方就想方设法，支付了这笔款项。

自此之后，李达波本人逐渐成为在贺州政商两届“能量很大”的人物。但谁也说不清，李达波公司的地址在哪，公司里有多少員工、设备。贺州一名老干部告诉记者，李达波经营的就是一家皮包公司，这家公司在当地工程招标、矿山承包等领域，常常会成为最后的胜出者。

这名老干部评价：“李达球这个人还算蛮低调的，之所以后来名声差，很大程度上是因为他哥。”

贺州一名建筑商告诉记者，在当地商界一直流传，说只要和李达波搭上关系，同时奉上一笔不菲的中介费，在招标时就会有很大胜算。

一名如今依旧在南宁上访的矿业商人则告诉记者，商业对手和李达波沆瀣一气，用尽各种手段，最后把自己赶出贺州，辛辛苦苦建立的矿场也不得不关闭。

李达波在贺州的生意越来越大，到后来李达球甚至不得不出面“撇清关系”。在一次内部会议上，李达球曾提到自己的哥哥，他同时给干部们打招呼：“一切按规矩办！绝不能因为此人是市委书记的哥哥，就享受各种便利。如果有谁打着我的旗号出来办事，大家可以毫不理会。”

不过会议结束后就有干部私下议论：你是市委书记，要把哥哥撵走还不容易。你自己听之任之，却要我们“毫不理会”？

贺州一名政府工作人员告诉记者，按照规定，领导的亲属不能在当地从事商业活动。因为这样一来，很多事就说不清楚，下面的人也不好办事。这名知情者说：“有次工程招标时，李达波也参与了。后来李达球给相关负责人打电话，说自己哥哥也参与竞标，还跑来他这里说情，结果被自己一顿臭骂训了回去。李达球还说，希望相关人员秉公办事，不要给李达波额外的关照。”

这名老干部说，李达球说这番话究竟是什么意思，谁也弄不清。也许他的本意真是希望下面的人不要给谁面子？但下面的人不这样想，甚至有些喜欢揣度领导心思的人还会自作聪明：李书记是不是在用这种比较委婉的方式，帮自己哥哥打招呼呢？

矿业乱局

李达球落马后，曾担任贺州市副市长长达7年的农晓文也接受调查。农晓文初到贺州时，分管农业。后来领导班子分工调整，农晓文分管国土、矿山工作，但贺州矿业乱局愈演愈烈。

贺州金、银、铜、铁、锡等储量较大，采矿是贺州的支柱产业。更关键的是，由于监管失序，各方利益竞相角逐，贺州矿业市场，几成一个要凭拳头说话的草莽江湖。

在贺州，“李氏兄弟”之名曾令人胆战心惊。其中，李如胜曾担任钟山县国税局局长，李如平曾担任钟山县物资公司总经理，尤其是大哥李如雄，虽无官职，却是当地一个争强斗勇的狠角色。

截至目前，仍有贺州当地矿业老板在南宁举报，称自己投资的矿山，遭到了李氏兄弟明火执仗的抢劫。“深更半夜，一下子冲进来四十多人，有‘五四式手枪，还有冲锋枪。当场打伤多人。”李如雄涉黑案件由公安部挂牌督办。2013年4月，李如雄一审被判处无期徒刑。

李氏兄弟被查后，先后牵出原贺州市副市长毛绍烈、原钟山县委书记谭玉和、原钟山县国土资源局局长贺永林等官员。

“以打黑案为突破口，等于是揭开了贺州官场问题的盖子。”贺州当地一名官员介绍说，从对这些贪官的违法事实的查处，可以看出当地风气败坏到极点。“毛绍烈担任钟山县委书记时，谭玉和是县长。两人不仅同时收受李氏兄弟的贿赂，甚至过春节时，县长还要给书记送红包，书记也堂而皇之地笑纳。”

上述官员告诉记者，李达球本人究竟和李氏兄弟有没有联系，还有待进一步调查。但作为市委书记，让治下的黑恶势力发展到如此触目惊心的程度，起码要承担失职的责任。还有毛绍烈、谭玉和等人，也是李达球一手提拔的。

查处毛绍烈及李氏兄弟等人时，李达球已离开贺州市，并出任广西壮族自治区政协副主席、区总工会主席。看着旧部一个个落马，李达球似乎有些坐不住。据区总工会车队的一名司机介绍，李达球落马前经常回贺州，当初认为李是贺州人，又在此工作多年，回去走一走很正常。“现在想来，李频繁回贺州，恐怕是要处理一些事情。”

继打黑案后，贺州当地曾多次组织清理非法采矿专项行动，最终却是雷声大、雨点小。直到2013年初，在新村河、马尾河等江河流域，依旧分布着为数不少的非法采矿点。与此同时，贺州当地的环境污染也日趋严重。

一名矿厂的管理人员告诉记者：“天天说要清理非法采矿，最后却发现，那些在主席台上义正言辞的领导，怎么落馬后都和非法采矿有说不清道不明的关系。”

2013年7月6日，中央纪委公布李达球接受调查的消息。同一天，流经贺州的贺江爆发水体镉、铊等重金属污染事件，贺江江面出现大量死鱼。事后的调查结果显示，此次水污染事件的元凶，正是分布在贺州的非法采矿点。

三天后，现任贺州市市长白希发出公开道歉书，就贺江污染事件向全体市民等道歉。白希在道歉书中表示，此次事件的发生，说明贺州的环境保护和监测治理工作存在严重的漏洞。当地干部认为，若不治理非法采矿，贺州环境治理依然难有改观。