打架官员,组织只能帮到这儿了

2014-01-20 14:36徐浩程
廉政瞭望 2014年1期
关键词:新潮拳头局长

徐浩程

熊新潮2013年12月12日遇到的事,可能一辈子就一次。

当天上午,湖北孝感市委组织部到该市公安局考核,工作人员少通知了公安局纪委书记李如胜分管的两个科室,政治部主任熊新潮前去解释时,与李如胜发生肢体冲突,后来到医院接受检查。

一次已经足够了。

24日,熊新潮反复告诉廉政瞭望记者,不想再提此事了,“被网络伤害太深”。已经回单位上班的他,感觉对外界一丝风吹草动都很警惕,唯希望政府能给出一个公平的处理结果。

但他可能要等很久了。2013年,见诸于媒体的5起官员打架事件,除湖南祁东科技局党组成员肖文命被拘留之外——他用烟灰缸砸伤局长时,局长没还手——其他4起最早发生在5月,记者得到的答复大同小异:还在等公安机关的调查结果。

中国官场是一个文火慢炖的场域,讲究话语谨慎、行事得体,面红耳赤有,挽胳膊抡拳少。一旦有这么一两起,处理起来确实颇为棘手,轻也不是、重也不是。

权力越大,拳头就越大?

与普通人打架没有两样,官员打架也有劝架者,扮演这种角色的通常是同事或者上级。劝架,尤其是上级劝架,可视为处理该类事件的第一环节,分寸各不相同。

虽然只过去了十余天,熊、李二人冲突的细节已经被他们刻意模糊。

据知情人士透露,冲突发生在李如胜的办公室。熊新潮前去解释时,李如胜把茶杯扔在地上。在熊弯腰去捡时,李一拳打到熊的耳部。

从科学的角度讲,被一个成年男性抽一个嘴巴,甚至使用一招“单风贯耳”,很容易耳膜穿孔、耳道流膿,痛苦指数极高。熊新潮大喊,引来隔壁的民警。

两人最终被闻讯而来的民警拉开。据称,事后熊新潮曾到局领导办公室反映情况,当场落泪。该局领导并未偏向谁,还算公正。

但并非每次都会如此,尤其是冲突双方存在一定级别差距时,分寸就比较残酷。

2011年,江苏滨海县司法局政工科科长吉皓激怒该局副局长陈步良,被踹至股骨粉碎性骨折时,现场他的五六名同事,包括局长与另一名副局长,无人敢上前。直至局长等人离开,才有人将吉皓送到医院。

湖南衡阳司法局正副局长万春生、廖曜中挥拳相向的地方,是局党委会会场。尽管参会者也是始料未及,但下意识的直接反应,却是抱住副局长不让其还手,“只能让他(局长)打”。

难怪有网友称,权力与拳头在此大致显示出了一种正比关系:权力越大,拳头就越大。

不能没有组织观念,握手言和吧

劝架只是官方非正式的处理态度。打架事件曝光后,官方正式介入的第一个处理意见通常是停职。

熊、李二人打架事件经微博曝光后,孝感市公安局立即对二人停职调查。孝感市政府相关负责人表示,市纪委已经介入调查此事。

这将是一个相当长的过程,通常要等到警方做出调查结果之后,打架官员所在单位才会据此做出最后处理意见。

2013年5起官员打架事件中,最严重的一起——湖南衡阳市质监局计量科科长咬掉了副科长的鼻子,副科长咬伤了科长的手指——即便如此,但已经过去半年多后,该局办公室相关人员仍告诉记者,“我们还在等公安局调查结果”。

官员之间的争执其实既可以私下调和,也可以诉诸法律途径解决。遗憾的是,冲突发生后,所在单位或政府多会在处理结果出台前,以“诫免谈话”的形式出面调和,多少带有“以权服人”的色彩。

万春生、廖曜中二人事发后,衡阳市委组织部就介入,要求双方签署了一份“握手言和”的声明,同时互相负责对方的医疗费用。

这种调和只会有两种结果:权力不断的施压调和成功,或者权力无计可施。相对而言,前者居多。

廖曜中在被逼签了声明后,向媒体明确表示,和解“不过是废纸一张”。他声称“我当官就是为了研究腐败、反腐败”,要举报万春生的腐败情况。几天后,万春生在衡阳日报发表文章“落实廉政制度”以与反击。

但5个月后,廖曜中还是屈服,两人均被调岗:万任衡阳市政协副秘书长,廖任中国国际贸易促进委员会衡阳市支会副会长。

廖曜中直言“有些不公平”,并声称“这个社会是很不公平的”,但他服从组织安排,“如果不服从,显得没有组织观念,不大气”。

2012年初,湖北公安县农机局正副局长互殴致双方受伤后,该县虽未立即调整两人岗位,但给出了一长串处理意见:对二人进行诫免谈话、在全县予以通报批评、向县委写出深刻检查。

也有调和不成功的。2012年底,湖北阳新县物价局副局长与办公室主任发生冲突,进而演变成互殴。事发后,阳新县政府和物价局组织专班,多次调解,但双方难以达成和解。2013年10月,办公室主任被刑拘。

不用舌头的时候,怎么用拳头

官员打架,对仕途多少会有影响。

2013年7月,南京六合区司法局副局长王雪萍与下属在办公室发生口角,之后上升为肢体冲突,在这个过程中王雪萍用到了握力棒。

就此事的进展,司法局办公室人员拒绝了记者的采访。但在10月,该局进行了领导班子分工调整,王雪萍从此前分管法律援助科、公证处调整为只分管法律援助科。与其发生冲突的下属正是在公证处上班。

对于少数官员爱动粗、爆粗这一现象,的确没必要上纲上线。官员也是人,他们也有自己的“血性”,难免会情绪失控而诉诸武力。

从政治文明的角度来看,这当然有一些后果,譬如,官员应注意素质和形象,不能用暴力来营造恶劣的官场习气。但从权力监督的角度来看,打架背后也有一定的权力制衡因素在起作用。

不过,也应该看到另一面,就是需要官员挥出什么样的拳头?

官员打架在欧美等国有着“悠久的传统”。譬如,前些年,捷克前副总理与卫生部长就搞过拳头斗争;新西兰内阁部长因狂揍国会议员而辞职;乌克兰内务部长和基辅市长在会议上也曾大打出手。但这些拳头的挥出,至少是基于一个集体的利益,而不是出自私利。

中国官员打架出于什么呢?

今年5起事件中,除浙江瑞安两名街道办干部KTV打架的缘由被刻意隐去之外,其他都涉及在公共领域泄私愤。

熊新潮明确告诉记者,他与李如胜平时并无矛盾。那么,两人的冲突缘由就只能理解为“少通知两个部门”触犯了官场“潜规则”,尤其是在组织部门来考核之时。

而据媒体报道,王雪萍向下属动用握力棒的原因,可能是该人曾在网上发帖,涉嫌对王雪萍攻击。

其余2个案例更私人:肖文命砸局长的原因是提出不合理个人要求,未获满足;衡阳质监两名科长互殴则仅仅是因为提出用车请求被拒。

且不论,当下社会矛盾和社会冲突不断,导致一小部分人怨气和戾气较重,经常为了一些小事也会“冲冠一怒”。官员如果也爱打人,爱用拳头代表权力“斗狠”,其可能进一步激化全社会的戾气。

从政治文明而言,官员手中的公权与民众权益息息相关,民众可以容忍官员有私德上的些许瑕疵,但绝不能容忍其在公共道德上的瑕疵,因为对后者的仁慈将很可能使得公共利益受损。

链接:明朝大臣爱打架

中国官员打架最厉害的朝代当属明朝。明朝党争不断、派系分明,很多大臣是不折不扣的“暴力男”,个性张扬、脾气暴烈,几句话不投机,就会捋起袖子、抡起拳头干起来,有时甚至是几十人、甚至上百人的群殴。

杨慎是明朝的三大才子之一。因看不惯献媚皇帝的张璁、桂萼等“奸佞小人”,杨慎等一班热血青年就天天在紫禁城前金水桥上拦路设卡,等着张璁、桂萼等人,见一次打一次,打得张璁他们好一阵子不敢上朝。有一次,杨慎他们甚至追到紫禁城里,众目睽睽之下围殴。最后,嘉靖皇帝朱厚熜只好把爱好打架和带头闹事的杨慎谪贬到边远戍地云南永昌卫。

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