经济学家谈论中国梦

不同领域的人，会从不同的角度来解读中国梦。当经济学家面对中国梦这个话题时，他们如何思考这个实现中国梦的重要物质基础问题？

1966年出生，16岁初中毕业后在家当农民种地。这是安徽阜阳一个叫范恒进的人刚踏入社会时所做的工作。

1985年，他开始上农业广播学校。“我得先充电”，这是范恒进为转型下的第一个决心。两年后，他租了47亩地开始进行本地农作物品种的提纯复壮，迈出了从农民向企业家转型的第一步。

来自草根的经济驱动力

如今的范恒进已经是安徽恒进农业发展有限公司总经理。他在内蒙古呼伦贝尔海拉尔区租种了两万亩土地，用于培育脱毒马铃薯。

对于范恒进的这个举动，中国社会科学院学部委员、中国社会科学院农村发展研究所研究员张晓山感到非常不解。“我曾经问他，呼伦贝尔离安徽那么远，谁经营？怎么管理？”张晓山曾告诉本刊记者，范恒进的回答令人十分意外。“他把自己拥有股份中的33%转让给了在内蒙古的10位管理团队成员。”这让张晓山想起了另一家同为民营企业却已经跻身全球500强的公司——华为。

华为公司首席执行官任正非有一句名言——财散人聚。在华为公司的成长道路上，内部职工持股是最重要的制度设计之一，其发展之初就尝试内部员工持股制度，并在规模壮大之后不断完善该制度。2013年11月公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”正是对这一制度的肯定。

安徽当地政府对于范恒进这位曾获得2012年全国种粮大户称号的民营企业家也是赞许有加，因为他不需要政府的专门扶持，却依旧把企业办得有声有色。张晓山认为，这得益于制度创新所带来的红利。“在解决了资金问题之后，只有通过人力资本的培育和提升，不断进行技术创新和制度创新，企业才能获取内生发展的动力。即便没有政府的政策扶持，企业依然可以做到可持续发展。”在2013年12月8日的“中国梦的世界对话”研讨会上，张晓山如此说到。

美国布鲁金斯学会高级研究员李侃如对记者说：“经济改革是其他改革的基础。中国正在确定改革的方向，中国改革的新政策未来将推动中国梦的实现。”

不过，“新政策”并不等于“新的扶持政策”。改革开放至今中国所积累的经验表明，光靠政府的外部政策扶持是无法获得长久且强劲的经济发展驱动力的。内生的动力才是人们追求的目标。

“改革需要顶层设计，但是我们也要注意到，改革以来的众多创新都发端于基层，起始于草根。”张晓山认为，要实现中国梦，在发展经济时必须将来自顶层的启动和基层的创新结合起来。

什么比收入不均更严重？

“财散人聚”不仅仅适用于企业，在社会健康发展过程中也存在着类似的情况，公平的收入分配能够帮助社会更稳定、更和谐地发展。

“我们在谈论中华民族的伟大复兴的时候，一定会谈到中国经济的高速增长。在过去的30年里，我们创造了‘中国奇迹’。”上海社会科学院经济所研究员权衡认为这是值得骄傲的事情，但同时他也表示：“公平的高增长才是真正的中国经济崛起。”

在权衡看来，中国梦是人人出彩、人人参与的中国梦。他认为：“人人出彩、人人参与的核心意思就是，社会需要创造公平的、机会均等的氛围和环境，确保人人都有实现中国梦的机会。”

从2013年1月国家统计局公布的中国居民基尼系数的情况来看，全国居民的收入差距不小。但在众人担心收入差距激发社会矛盾之时，经济学家们却发现了比收入差距更需要关注的问题。

西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁表示，贫富差距是市场经济发展的结果，“说明社会资源（得到了）有效配置”，所以贫富差距“没有大家想象中的那么可怕”。权衡也对本刊记者表示：“如果单就基尼系数来看，收入不平等现象在美国也很严重，但是大多数人却接受着这样的现实。”

不过，权衡发现，美国的“收入流动性”非常充分。美国不同阶层间收入流动性较快，各阶层之间存在较为顺畅的收入流动渠道，从而在时间和空间上不断改变着收入分配的内在结构。简单地说，就是人们有公平的机会通过自身努力来获得高收入。

甘犁也认为，破坏社会稳定的因素，不是收入差距本身，而是机会不均；不是收入不均，而是机会不均。江苏省社会科学院农村发展研究所副研究员张立冬表示，即便某社会成员的绝对收入水平有所增长，但如果其一直处于收入分配的底层，而且即便经过自身的努力也收效甚微，那么该成员并不会因绝对收入的增长而觉得幸福感在提高。

可是根据张立冬的调查研究，2000年至2009年中国城乡居民收入流动性出现下降的态势，这意味着城乡居民改善自身收入地位的机会正逐步降低，社会的收入分配格局开始呈现出“阶层锁定”的态势。

怎么办才能促进居民收入流动性的上升？权衡认为，进一步的市场化改革，消除一切影响和阻碍收入流动的制度障碍、特权因素以及不公平的具有明显的二元结构特点的政策待遇，能够帮助营造公平竞争的市场经济环境，打通社会各阶层之间收入流动的通道。在收入流动性较为充分的国家，处于中低收入阶层的个人可以通过分布均等的公共教育体系提升自己的技能，从而向高收入阶层流动。而社会相关部门则需要通过各种法律和制度措施，保证人们实现“按照要素贡献大小参与收入分配”，通过完善的再分配制度实现公平。而在此过程中，最重要的是从制度上最大限度地杜绝不合法收入的来源和机会。

甘犁则直接对再分配制度提出了自己的看法：从国企留存利润、新增财政收入和财政赤字三方面入手进行再分配。甘犁认为，从这些方面提取部分资金进行再分配，中国的基尼系数将会有所下降。“如果给老百姓钱以后，大家都能够保证基本的生存，（家长）可以将更多的钱用于给小孩投资……中国社会的流动性也会逐渐上升。”