扎实做好预备役部队实兵实弹演习安全防范工作

黄 勇 李 楠

扎实做好预备役部队实兵实弹演习安全防范工作

黄 勇 李 楠

安全防范工作是军队一切活动尤其是实兵实弹演习中必须始终高度重视和切实落实的重要工作。预备役部队实兵实弹演习中，要注重教育引导、筑牢官兵思想防线，完善防范措施、及时消除苗头隐患，加强军地协作、构建联防联管体系，真正把安全防范工作置于突出位置、贯穿全员全域全程、切实抓紧抓实抓好，确保不出任何问题。

预备役部队 安全工作 军事训练 实弹演习

作者：黄勇，广西某陆军预备役步兵师第二团团长，上校

李楠，广西某陆军预备役步兵师第二团政治委员，中校

安全防范工作是军队一切活动中必须始终高度重视和切实落实的重要工作。预备役部队实兵实弹演习是容易出现安全问题的综合性大型军事活动，更要把加强安全防范置于突出位置、贯穿全员全域全程、切实抓紧抓实抓好。

注重教育引导，筑牢官兵思想防线。预备役官兵平时为民、战时为兵，服从管理和接受纪律约束的意识相对较差，必须从教育引导入手，注重夯实预备役官兵遵纪守法、令行禁止的思想基础。一是抓好法规制度教育。紧密结合演习任务和地域环境，区分干部、战士两个层次，采取集中学、随机考的形式，强化条令条例等法规制度的学习，集中开展作风纪律整顿，切实把官兵遵规守法的思想紧起来，按章办事的意识强起来，使法规制度内记于心、外化于行、固化于魂。二是抓好安全常识教育。定期开展野外驻训安全知识讲座，组织官兵学习演训期间安全防范常识，引导官兵严格遵守武器装备操作规程，帮助官兵掌握预防车祸、淹亡、火灾、爆炸、触电、中毒、中暑、蛇虫咬伤等常见事故和防范狂风、雷击等自然灾害的常识，明确防范的措施要求，切实增强官兵的防范意识和应急处置能力。三是抓好群众纪律教育。结合驻地民情社情，制定下发群众工作指示，明确上级关于群众工作要求；引导官兵与群众交往中注意一言一行、一举一动，始终绷紧严守群众纪律这根弦；教育官兵熟记群众纪律“十不准”，唱响“三大纪律、八项注意”歌曲，增强群众纪律观念，确保不发生任何损害群众利益的事。四是抓好案例警示教育。采取集中教育和随机教育相结合的方式进行，利用训练间隙或晚上政治教育时间剖析上级通报的事故案例，组织观看警示教育片，邀请驻地国家安全机关领导到部队作隐蔽斗争形势报告，不断强化官兵抓安全保稳定的责任意识，通过吸取事故教训提高官兵的安全防范意识，做到居安思危、警钟长鸣，在思想上时刻绷紧“安全弦”。

完善防范措施，及时消除苗头隐患。坚持把“人、车、枪、弹、密”等要素作为安全防范的重点，发动营连开展风险评估，全面查找安全隐患和薄弱环节，逐项完善防范措施，确保各类苗头隐患消除于萌芽状态。一是严格人员车辆管理。参演人员一律实行封闭式管理，严格落实一日生活制度和晚点名、查铺查哨、请销假等制度，严格控制人员外出，确实有急事需请假的，要严格按照有关程序办理。所有参演车辆统一管理，严格落实车辆动用审批制度，严禁私自出车。出车前，明确好带车干部、行车路线、往返时间和纪律要求，严禁私自改变行车路线。二是严格武器弹药管理。组织开展爱装管装教育，讲清丢失、损坏和私藏枪支弹药的严重危害，明确维护保养项目，及时进行擦拭保养。火炮等重型装备试射前，要协调上级装备技术保障人员进行检修和调校。要及时建立野外临时兵器室和弹药库，严格落实双人双锁和24小时值班执勤制度。坚持做好出入库登记统计和武器弹药清点工作，所有需要动用的武器、弹药都明确到具体人，并指定现役干部负责，确保出入库武器弹药的消耗与账目相符。三是严格涉密资料管理。演习中，要严格规范演习文书的拟制、收发、复印、保管、销毁等各个环节，对所有演习文书、各类图表等涉密资料进行登记、编号、标定密级，对于核心秘密严禁翻印；拟制核心秘密事项必须按照“三专”（专册登记、专人管理、专柜存放）要求，严格落实登记、审批、承办等全程监管规定。审议和呈报要指定专人直接递送，阅看或接触人员要落实签字登记手续。指挥所门口应设置手机存放柜，安装手机信号屏蔽器，严防失泄密问题的发生。四是严格演习区域管理。演习外围区域可协调驻地党委派村干部进行执勤警戒。演习核心区域由部队派出警戒人员，重点加强指挥所、兵器室、弹药库和车炮场等重要目标的防卫工作，严防遭敌特和不法分子破坏袭扰。基本指挥所和宿营区等重要部位，要设立24小时警戒哨；指挥所周围100～200米范围内应设立游动哨，重点监视人员活动及使用移动通信工具情况；指挥所周围300米范围内应设立潜伏哨，重点观察外来车辆及地方群众活动情况，确保不发生敌特分子和地方人员混入演习区域等问题。

加强军地协作，构建联防联管体系。针对参演预备役官兵亦军亦民、演习地区社情民情相对复杂的特点，要注重融合军地资源，加强联防联管联控，确保不发生任何问题。一是要加强与地方党委政府协作。演习前，要专门给地方党委政府去函，就人员管理、经费保障等问题进行协调，力求编兵单位和乡镇派员随队参训参演，协助部队做好人员管理和安全防范工作。二是要加强与演训地相关部门协作。进驻演习场后，要及时召集演习地域县、镇、村三级相关干部召开联席会，就演习区域外围的警戒、参训官兵的管理、驻地群众的教育管理等问题进行研究，对可能发生的军民纠纷进行预判，明确具体措施，研究处置预案，建立联防联管联控机制，确保一有苗头，能够第一时间控制、第一时间处置，防止诱发大的纠纷和事故。三是要加强与地方公安国安等职能部门协作。演习期间，商请公安机关加大治安巡逻力度，对演习区域进行不间断巡逻管控，防止无关人员进入演习区域。同时，协调驻地国家安全局启动军地隐蔽斗争协作预案，派出工作组进驻演习场开展工作，对参演官兵背景进行审查，对外围基站、网络进行监测，对重点对象进行侦控，对网上动态进行实时监测，确保演习活动安全顺利。

（责任编辑：徐永汉）

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