签证的类型和特点

国务院总理李克强10月11日在泰国国会发表演讲时，宣布中泰双方将商签互免两国持普通护照人员签证的谅解备忘录。约旦近期通知中国，中国公民可以在约旦各入境口岸申请落地签证。此外，新加坡在为我国公民发放个人电子旅游签证之后，还将为我国旅游团颁发电子签证。签证是怎样一种手续？免签证、落地签证和电子签证有什么特点和区别？哪些国家对我国实行了上述签证政策？

签证是指一个国家的主管机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上的签注、盖印，以表示允许其出入本国国境或者经过国境的手续。

根据出入境事由不同，签证可以分为外交签证、公务签证、旅游签证、工作签证、移民签证、留学签证、商务签证等。

上世纪八九十年代，持有外交签证、公务签证和留学签证的中国公民可以在海外参观游览，而普通公民想随团或个人“出境游”，因受到经济和政策等条件限制，往往难以成行。近年来，随着经济高速发展，中国游客“出境游”从过去是少数人享受的“奢侈品”，逐步向平民消费靠拢，中国“出境游”市场也随之蓬勃发展。2012年，中国出境游客达到8000多万人次，中国已经成为世界出境旅游大国。

中国游客在海外的消费能力强劲，消费额不断刷新纪录，成为带动当地经济发展的动力。为此，一些国家针对中国游客采取了“放宽对华签证”措施，形式包括免签证、落地签证和实施电子签证，希望通过延长签证时间、提高通过率、简化签证手续和降低签证成本等手段，吸引中国游客。

通常，按照国家间的亲密程度和经贸往来关系，两国间的出入境旅行待遇可分为以下几个级别：

第一是正常办理签证；第二是免签证，即从一个国家到另外一个国家不需要签证，可停留7天至6个月不等；第三是落地签证，指申请人不能直接从所在国家取得前往国家的签证，而是持护照或入境许可证明等抵达该国口岸后，再签发签证。通常情况下，无论是哪个国家，都要求游客持有往返机票或是前往第三国的机票和正确的旅行证件，以及足够支持旅行的资金；第四是电子签证，即无需前往领事馆面签，只需在网上填写申请表格，并在网上支付相关费用。电子签证办理成功后，游客持电子签证出境，将签证打印完整、清晰并附以译文，即可出境。

近年来，有越来越多的国家允许中国游客不随旅游团，而是办理个人旅游签证。这些可以让中国游客“说走就走”的国家和地区已经达到近30个。而美国和欧盟国家对华普遍还采用面签政策。（陈晓）

针对持有普通护照的中国公民申请个人签证的规则

免签证（地点及允许停留的时间）

巴林（14天）、韩国济州岛（30天）、印度尼西亚（30天）、马尔代夫（30天）、毛里求斯（30天）、密克罗尼西亚联邦（30天）、塞舌尔（30天）、萨摩亚（30天）、帕劳（30天）、毛里求斯（30天）、图瓦卢（30天）、科摩罗（45天）、塞班（45天）、斐济（120天）

从2012年10月开始，中国公民可以通过团队旅游的方式免签证前往俄罗斯旅游。