社区体育信息化理论体系研究

摘要：社区体育信息化是优化社区管理、提高社区服务、满足社区居民体育需求的重要手段。根据当前社区信息化发展的现状，结合社区体育信息化建设的原则，提出构建社区体育信息化建设框架理论体系，意在充分利用社区信息化建设平台，为社区体育的良性发展提供理论支持。

关键词：社区体育；信息化；服务

中图分类号：G632 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）19-4578-03

1 概述

社区作为人民群众生活的聚集地，是政府为社区全体成员提供公共服务和公益性便民服务的重要工作对象。随着我国经济水平的不断提高，社区的功能不断提高，居民对文化需求增加，特别是社区居民体育方面的服务需求越来越高。近些年来，随着网络技术的不断发展，城市社区信息网络基本实现了全覆盖，为了满足社区成员对体育服务的迫切需求，发挥好信息网络的功能，是政府不断强化服务功能必须运用的措施。为了进一步提高对广大社区的体育信息和服务需求，发挥好社区信息网络的功能，该文以城市社区体育信息服务为研究对象，就如何提升社区服务水平进行探讨，从而为社区体育信息化发展提供参考。

2 社区体育信息化研究意义

2011年国家体育总局发布了《体育事业“十二五”规划》，其中指出：“进一步整合体育信息资源，拓宽采集渠道，加强信息服务，推进体育信息化建设。”体育信息资源的整合和管理能提高体育信息服务的水平，有力地推动全民建设事业的发展。而目前体育信息资源不够畅通，社区体育缺乏指导服务和有效地信息资源管理的平台来帮助社区居民更有效地参与公共体育活动。在《2006-2020年国家信息化发展战略》中，推进社区信息化被列为我国信息化发展的战略重点之一。

社区体育发展的关键在于构建社会体育活动的服务体系，而伴随信息化、网络技术、数据库技术以及人工智能等计算机技术的飞速发展，设计和运用社区体育信息化平台能够实现跨部门信息共享，信息资源横向共享和纵向汇聚，不仅可以为政府部门提供一个为社区服务的载体和平台，也可以为社区提供了一个便民、利民的服务平台，为社区居民提供了一个享受服务的平台。

社区体育指在社区内以自然环境和体育设施为物质基础，把社区内全体居民作为主要服务对象，使社区群众的体育锻炼得到全面开展，身心健康得到保障的有区域性特征的群众性体育活动。城市社区体育是以满足居民体育需求，实施体育服务为主的群众性体育活动[1-2]。近些年来，构建数字化城市成为城市发展的趋势，2013年初郑州也入围首批国家智慧城市试点名单，3月30日，《郑州市智慧城市建设总体规划》专家评审会成功召开，这也标志着郑州的数字化城市建设进入实质性阶段，社区体育已经成为社区人际交流的重要载体，成为社区成员之间相互联系、相互关爱、相互支持的重要桥梁，体育的健身性和休闲娱乐性得到越来越多社区居民的认同。但是由于社区体育场地设施、信息服务、社区体育指导员等方面缺乏的因素，社区体育还处于简单的服务阶段。特别是对于那些功能不够完善的社区，体育服务的水平更无从谈起。城市社区体育是以满足居民体育需求，实施体育服务为主的群众性体育活动[1]。社区居民体育需求不断增长，而体育硬件设施建设服务往往落后，为了最大限度地利用社区的资源，满足广大居民参与体育锻炼的积极性，政府与社区所形成的关系为支援和保障关系，利用城市社区信息网络的优势，可以全面普及和推广体育健康知识，合理配置体育资源，及时传递社区体育比赛信息，从而加强社区成员之间的人文关怀，丰富广大居民的业余文化生活，缓解工作和生活带来的压力，改善社区成员生活质量的改善。

社区体育信息服务也应按照社区信息化建设的标准，建造体育信息传播的站点，实现网上体育信息资源的共建与共享、网上保健知识交流、网上体育健康指导等。目标是依靠社区信息网络，设置体育服务专题栏目，促进信息畅通，通过资源共享和优化配置，为社区居民提供体育活动的情报和咨询服务；网络可以打破社区的界限和距离，实现资源共享，为社区居民提供多种体育活动机会。

3 社区体育信息化框架原理

3.1社区体育信息应实现模块化管理

社区体育服务体系是指针对社区居民不同的体育价值取向，通过政府支持，各种社团、机构、志愿者提供，最终形成的由多层次、多种类具有社会福利和公益性的社会体育服务的整体组织架构[3].社区体育信息化管理，可依据社会体育服务的整体组织架构搭建体育信息化管理系统，软件设计以用户健康需求以及广大社区居民和社区之间体育需求为核心，实现体育信息、体育设施、体育比赛等资源共享的管理体系，从社区管理模式入手，结合先进的计算机技术，有效整合体育资源。

3.2社区体育应实现健康档案信息化

社区体育信息化还有一个重要功能就是能够建立动态的个人体质健康档案，以建档为基础，提高社区居民参与体育锻炼的意识，为促进全民健身、提高身体素质、延长居民寿命提供条件。建立标准化健康档案管理系统，可建设居民健康档案、妇女健康管理、儿童健康管理、老年健康管理、残疾人健康管理及养生健身知识等子系统，实现各类人群居民健康的动态监测和监管，并实现数据实时更新，辅助体育管理部门及时全面了解居民的体质健康状况，为其提供综合、连续、有效的体育干预措施。

3.3社区体育信息化要统一管理

随着信息化建设程度的不断提升和业务信息化水平的不断提高，各社区各自为政建立的网络孤岛、信息孤岛已经成为了实现信息共享的主要障碍，迫切需要横向、纵向全覆盖的网络环境。因此，体育信息化还需要社区管理部门统一规划、统一建设和统一管理。将有线电视作为互联网展示形式的补充，使社区体育比赛项目的信息公开、查询等通过数字电视，走进百姓生活中，能够实现提示信息向特定人员或指定范围发送。其目的就是让更多的人参与到社区体育中去，使社区体育形成一个合力，形成一个规模，不断扩大影响，从而为提高社区居民的生活质量服务。

社区体育信息管理框架模块设置如下图。

4 社区体育信息服务存在的问题

4.1社区信息网络覆盖不尽完善

目前，社区体育服务领域虽然在逐步拓展，服务的内容也在不断增多，但还是不能完全满足居民群众的需求，特别是在当前网络信息更新比较快的时期，人民群众对于也很关心的体育保健、体育养生、体育资源、体育信息等服务项目，虽然社区信息网络与以往相比已有很大突破，但是真正使社区的服务信息覆盖到千家万户还不能完全做到，当然这会涉及到居民观念的问题、健康意识的问题、也有资金短缺等等方面的问题。从当前社区体育信息服务来看，主要还是以传统的、固定的墙报或传单等信息传递，网络信息多是一些广告、金融保险等方面的信息，而且网络更新频率不高，导致居民群众不愿关注社区网络信息。此外，居民群众喜闻乐见体育信息服务还不够，一些网络技术要求较高的服务项目还是有局限性的一面。

4.2专业的体育信息管理员缺乏

社区服务是政府实现科学化管理的重要内容，近些年来，我国政府为了提高社区服务质量，加大了社区服务专业人才的引进，并配备了一定数量的专职社区工作者，但是由于政府编制、专项资金等方面的原因，目前社区工作者注意还是以社区的日常户籍管理、安全防范、设施维护等相关行政性、常规性工作为主，而配备专职的网络信息管理员还不能得到解决，往往出现网络信息无人更新维护、出现技术问题无人处理等现象。另外，一些社区管理员年龄结构和文化水平的结构不尽合理。从西方发达国家社区服务来看，他们的管理员具有较高的职业素质，能很好地应对网络信息技术问题，他们还会利用机会广泛发动社区志愿者队伍，进行广泛的宣传、搜集体育信息，这样就很好地弥补了体育信息管理员人手不足、不懂技术、搜集和推广体育信息的缺陷。

4.3体育网络信息的投入不足

随着信息网络建设规模的不断扩大，广大居民对于网络的依赖性也就随着会提高，那么现有的网络信息的功能就略显滞后，不能很好地满足广大社区居民的需求，特别是体育网络信息。从已有的网络信息来看，主要是以体育产品的广告、体育俱乐部宣传等，即使有一些实用性较强的网络信息，但是也都是一些过时的或不适合社区居民锻炼的项目信息。这主要是网络信息还没有得到重视，网络信息投入还相对较少，网络配套资源和人才还相对缺乏。随着网络功能的不断开发，网络开发商一定要加强体育资源开发和人才培养德投入，从而满足广大社区居民的体育信息需求。

4.4体育信息的实用性难把握

社区居民包含不同年龄、不同身体健康状况的人群，这样复杂的人群中又必须考虑不同年龄人的生理、心理以及体育基础和文化水平等特点提供合理科学的体育信息，这些信息是否能够真正对每个人起到健身锻炼的作用，仅仅依靠网络信息很难保证。另外，网络信息服务仅仅是一种直观的媒介，其效果很难与面对面教授的效果相比。社区中从事体育锻炼人较多，如何根据他们自身的特点，给他们制定合理的健身项目、活动频率、活动强度，并对他们反馈的信息进行处理，这是我们当前体育信息服务不足的地方，也是未来体育信息服务发展的方向。

4.5体育信息资源共享存在困境

随着社区体育的不断普及和发展，体育的竞赛性就会凸现出来，在社区内部就会有兴起一些小型的竞赛活动，这些竞赛活动发展的规律往往是社区内部到社区之间，再到区域性的比赛。以往这些信息资源都是依靠热心人在沟通和协调，自筹经费进行比赛，组织形式较为简单。而且社区之间和区域性的比赛由于信息沟通的问题往往得不到很好地开展，这主要是体育信息资料共享不顺畅，不能使社区内部、社区之间达成很好的沟通。

5 社区体育信息服务基本途径

5.1提高社区网络建设标准，以标准建设

社区信息服务方式由过去以文献、报刊、社区墙报等为载体的静态发布方式发展为以显示屏、网站、数据库等信息手段的智能交流方式。这种方式不仅可以直观的把信息传递给受众，还可以使信息更加快捷、更新的频率更快、信息更新的成本都会降低。标准化的社区信息网络还会吸引大量的赞助商，这个社区提供了一个有效的缓解经费的渠道。当然能够吸引赞助商的就是标准的社区信息网络，他可以能增加消费群体的数量、从而增加企业的收入。相反，如果社区信息网络不够完善，也就不能很好地吸引赞助商。

5.2规范社区信息化服务

目前多数社区体育人力资源相对分散，未能形成合力，各系统内的社区体育指导员协同工作的能力普遍较弱，这主要体现在社区服务相对落后。社区实现信息化后，可以减少对社区管理人员的依赖，社区居民可以很直观地了解到各类体育信息服务。但是，社区作为一个信息的中枢，必须规范自身的服务，认真履行职责，把各类体育服务信息和需求信息技术汇总并及时发布，才能使更多的人关注社区体育信息网络，才能有更多的人使用社区体育信息网络。

5.3校区合作保障社区专业人才

社会体育指导员在全民健身活动中起到了中流砥柱的作用。当前的社区体育指导员往往只是负责一个培训点的培训，如果实现网络信息化，社区体育指导员可以了解某个社区的体育需求，合理调配人才资源。也可以实现学校与社区的合作，目前多数大中专院校都开设有体育相关专业，可以通过信息化平台向学校招募培训人才，既让大学生有一个实践的机会，有解决了社区体育指导员不足的问题。

5.4探索社区体育信息传播和利用的新模式

社区信息化是社会管理的重要补充手段和联络平台，社区体育的发展必须抓住信息化建设的大好时机，要充分利用广播、电视、报刊、互联网等大众媒体和居民区的宣传栏等进行多种方式的广泛宣传，普及体育信息化的基本知识。通过宣传，使人们能够从社区体育信息上了解健康知识，提高体育参与的积极性，为居民营造丰富的文化生活。同时也要兼顾让社区体育信息化的建设者的利益，积极吸收外部资金，从思想观念、管理方式、工作机制等方面适应社区体育信息化发展的要求。

5.5整合社区体育资源，提高特色服务

现有经济条件下，在社区大规模兴建体育场所显然是不现实的。但是，在城市中各个社区可以统一规划，不同的社区建设不同的体育设施，然后利用社区信息化网络实现体育资源共享。可以让居民今天到这个社区游泳、明天到另一个社区打球、后天在本社区练习气功。也可以开放部分学校、企事业单位以及政府机关中有着丰富的体育场地设施资源，错时利用，这不仅可以弥补对专业指导人才需求的短板，更可以实现体育资源利用的最大化。

6 小结

我国已进入了全面建设小康社会，在这一阶段，城市社区体育如何适应城市经济、社会的发展，不断满足居民日益增长的体育物质文化需求，将是城市社区体育面临的主要任务。推广和应用信息化、网络化的服务手段成为一种发展趋势，对于社区的管理

者和参与者来讲，能使获得的信息的渠道大大扩宽，使社区体育管理者的决策更趋于科学化、合理化，有利于社区体育管理者更好的为社区体育建设服务，同时社区体育参与也更加便捷。

参考文献：

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