首都教育追求有质量的发展

2012年，党的十八大胜利召开，为全党、全社会的进步与发展规划了崭新的蓝图。全国教师工作会、“两基”总结表彰会也对下一阶段基础教育的发展做出了明确部署。转变发展方式，进一步改革创新，更加关注民生成为中国经济社会发展的主题词。

北京市中长期教育改革与发展规划纲要颁布之后，特别是随着“十二五”规划的全面展开，北京基础教育的发展站在了更高的起点上。但是，我们也必须清醒地看到，基础教育发展的内部和外部不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，由此导致的学生体质健康问题、负担过重问题、学位紧张和公平与均衡问题、教师队伍建设问题、规范办学行为问题等仍然突出，必须深入分析问题背后的原因，采取有效举措加以解决。

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为首都基本实现教育现代化奠定坚实基础的重要一年。做好今年的工作，我们要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕素质教育这一主题主线，以提高基础教育发展质量和效益为中心，开拓创新，深化改革，实现实实在在、没有水分的增长。

提高基础教育发展质量，必须更加关注和尊重教育对象的需求。多样化的教育诉求已不能靠标准化的均衡发展去解决，因此有必要倡导更多的自下而上的改革探索，要促进和引导更多的学校创造性地实施课程方案，设计符合学生发展实际的育人模式，这是当前丰富教育供给、改善供给方式和类型的主要途径之一。

提高基础教育发展质量，必须更加注重和培育教育对象的幸福感。没有比确保孩子的体质健康更重要的教育质量目标了，一切的情感、态度、价值观，一切的知识、能力、方法等，如果失去身体这一基本载体，就变得毫无意义。我们要彻底分析影响学生体质健康的因素，进而全方位渗透改革措施，改变教育方法，这是促进学生健康的系统工程。

提高基础教育发展质量，必须更加促进包容和融合。倡导教育发展中的生态文明就是尊重每一个孩子成长的个性和差异，继而为每一个孩子的发展提供公平的权利、机会和规则。这就要求行政管理和学校教育教学管理更加包容，教育的环境和资源更加开放和融合，实现超越多种边界的融通和共享。各级干部、教师和机构也必须切实实现从管理型向服务型的转变。

提高基础教育发展质量，必须转变发展方式。基础教育领域传统的资源要素组合方式是学校和班级教学，传统的基本公共教育服务模式是建合格学校、培训合格教师、提供达标的课程。在知识爆炸、信息技术迅猛发展和个人个性日渐彰显的趋势下，在虚拟空间中设计教育行为和活动，供给碎片资源以满足学生移动学习中的碎片时间利用和个性需求是基础教育躲不开的方式。在此，教育要素的生成和组合方式改变了，人与资源环境以及人与人之间互动产生的鲜活资源能够源源不断的生成，每个人的成长方式都会焕然一新。

新的一年，新的期待。在2013年，我们共同期待健康、幸福、快乐；我们共同践行爱国、创新、包容、厚德的北京精神，与此同时，也让我们共同努力，探索发展低碳、绿色、高效、有质量的首都教育。

□ 编辑 王雪莉