《中国周边安全形势评估（2013）》新书发布会在京举行

2012年12月24日，《中国周边安全形势评估（2013）——海上争端的焦点与根源》新书发布会在中国社会科学院亚太与全球战略研究院举行。该书是中国社会科学院亚太与全球战略研究院关于中国周边安全研究的年度研究成果之一。该书秉承了前两年安全形势评估（2011-2012）的动态性与前瞻性，在紧密跟踪影响中国周边安全形势的变量的基础上，以海上争端为切入点，对2012年中国周边安全现状及其走势做出理性而缜密的研判。

海上争端，是该书的关键词。书中认为，2012年是周边地区海上争端的集中爆发年，岛屿纷争升级已经成为影响亚太国际关系与地区稳定的最主要因素，而如何处理海上争端也成为中国崛起必须直面的问题。评估建议，中国需要从对内对外两大维度构筑实施海洋战略，对内设计海洋安全战略和增强海洋军力，对外多管齐下化解风险。评估同时RlP9SvFt9rInsSMC9tbygQ==指出，海上争端在恶化中国周边安全环境的同时，也推动了中国海洋政策的调整。2012年是中国海上安全政策的分水岭，中国采取了积极主动的维权模式，未来，中国迫切需要制定国家海洋安全战略。

“再平衡”战略，是该书的核心词。书中认为，“再平衡”标志着美国“重返”亚太战略的逐步深化，其主要目的在于维持美国在亚太地区的优势地位，防范中国崛起对美国主导的地区秩序的挑战。评估指出，“再平衡”在强化美国优势地位的同时也给美国带来风险，它不仅导致大国关系的复杂化和中小国家可能出现的“选边站”困境，甚至可能造成亚洲的分裂。美国推行“战略再平衡”，对中国既是机遇也是挑战。中国既不能无视美国“再平衡”的战略效应及其对中国的现实和潜在影响，也不必过于夸大其可能对中国构成的挑战与威胁。

总体上看，美国推动“再平衡”战略成为中国周边安全环境演化的重要推动力量。日本、菲律宾坚定地靠向美国，俄罗斯、印度左右逢源，澳大利亚悄悄改了风向……美国祭起“再平衡”，中国周边国家进行战略再定位，导致中国周边安全环境的不确定性增加。