王国伟：集团组建做强甚于做大

同济大学教授、同济大学媒体产业研究所所长王国伟在《文汇报》撰文：各地出版传媒集团的组建，其初衷似乎是为了整合出版资源，提升产业集中度，提高市场竞争力。事实上，我们现在的出版集团都是依赖行政手段组建的，并与行政条块管理结构严格对应，不仅使产业集中度获得提升，而且依靠权力，堂而皇之地加剧了资源的垄断。比如，人所皆知的出版产业核心资源的教育出版（尤其是中小学教材和教辅），基本就按行政区分各自垄断。那些与行政区域无关的，或在集团化过程中逐渐被边缘化的出版企业，就只能在大众出版市场上拼搏，这块优质资源与其无关。

各地区的人口基数（学生的数量），决定了这块资源的大小，由此，就会出现一些经济不发达地区，其出版收益远远超过经济文化发达地区的情况。这种经济上的非常态现象，还由于各地组建集团的思路不同，各区域面积和资源大小不一样，装入的资产内容也各有区别，比如，有的出版集团其资产结构中，把印刷和发行划出，只留下出版企业单一资产；而有的省份就把出版社、印刷和发行都归并其中，由此，集团资产规模就不具可比性。还有的出版集团资产中，其产业结构更加多元，不仅有出版资源，还有地产、证券公司等经济实体资源。而政府及专业统计口径，往往拿资产规模和销售额做类比，有的还把这看做各地政府业绩的评价和参照。因此，这种不合理的、简单的类比，就造成我们无法理解的现象频出，不断地重组、归并，目的就是要做大。其实，更合理、更理想的是鼓励按市场方式兼并，构成互补性。在出版需求的本质意义上而言，做强比做大更有价值。