审批权“放”与“管”的边界

行政审批权是政府干预、调控、管理经济社会事务的重要权力，也是行政权力最为集中的领域。10多年来，国务院通过清理、取消和调整行政审批项目，逐步理顺了政府与市场、政府与社会的关系，减少了政府对微观经济活动的直接干预，市场配置资源的基础性作用进一步增强，行政审批制度改革取得了明显的成效。但同时，行政审批的问题仍然很多，有的审批还在遏止经济和社会活力，成为制约经济发展的障碍。行政审批改革依然存有大量困难，关键是“放”与“管”的边界难以界定，往往是放的不够，管又缺位。此次审批改革与以往有哪些不同，亮点何在？阻碍改革的因素有哪些？改革中存有哪些博弈关系？地方行政审批改革中又有哪些可以借鉴的经验等等？

特邀专家：

清华大学公共管理学院院长 、教授 薛 澜

中国行政管理学会副会长兼秘书长 高小平

国家行政学院教授 刘熙瑞

中国政法大学政治与公共管理学院教授 刘俊生

中国人民大学法学院教授、比较行政法研究所所长 杨建顺

中共中央党校教授 傅思明

课题组成员：贾立政 陈阳波 魏爱云 徐艳红 刘 赫