农地流转病变

随着土地流转呈规模化增长，由此衍生的乱象也多种多样。这其中最需要厘清的关键问题是，被征地农民不能分享土地增值的丰厚收益。

不允许农村建设用地进入市场，农民就不能凭借土地财产权参与工业化、城镇化进程。而现行法律明确规定，农村土地使用权归集体，农户仅享有承包经营权，这造成了农村土地事实上的产权缺失，阻碍了土地正常流转。

而只有依法维护农民权益、提高农民在土地增值收益中的分配比例，才能让农民完成原始积累，进而解决中国农村经济可持续发展的历史性难题。