一周新闻

新闻

热点

1.首部《旅游法》下月起实施

我国首部旅游行业法律《中华人民共和国旅游法》于今年10月1日起正式实施。业内人士指出，《旅游法》出台以前，对旅游活动的规范主要依赖《旅行社条例》等法规和各地制定的地方性旅游法规和行政规章。由于缺少上位法的支持，这些法规规章难以适应旅游业跨地域、跨行业发展的需要。针对近年来景区频繁在节日前提价的行为，《旅游法》规定，景区提高门票价格应当提前6个月公布。除了规范旅游市场，《旅游法》对游客的行为也做了强制规定，游客如果乱涂乱画最高将受到5日以上10日以下拘留，国庆期间出游的游客应当更加注意言行。

全国人大财政经济委员会副主任委员辜胜阻认为，《旅游法》将有效解决当前旅游业中“零负团费”乱象、导游无薪酬收回扣、旅游者投诉无门等突出问题。

2.发改委鼓励企业发债参与棚户区改造

9月24日，国家发改委发布关于企业债券融资支持棚户区改造有关问题的通知，明确承担棚户区改造项目的企业可申请发行企业债券用于棚户区改造项目建设，并鼓励有条件的市、县政府对棚户区改造项目给予债券贴息。

发改委鼓励民营企业通过直接投资、参股、委托代建（BT）等多种方式参与棚户区改造项目建设，并申请发行企业债券。发改委对于企业专项用于棚户区改造项目的发债申请，按照“加快和简化审核类”债券审核程序，优先办理核准手续，加快审批速度。

3.民营银行设立潮来袭

9月24日，金发科技（600143.SH）发布公告确认拟申办民营银行，股票开盘即一字涨停。根据9月23日国家工商总局公告显示，国民银行股份有限公司企业名称已获工商总局核准。这是工商总局继9月12日核准苏宁银行股份有限公司、华瑞银行股份有限公司，9月18日核准中联银行股份有限公司、锡商银行股份有限公司4家民营银行后再度批准的一家民营银行。至此，9月份新增5家银行企业名称获核准。

民营银行概念股持续火爆，苏宁云商（002024.SZ）、金发科技等个股当日涨停。针对此次民营银行设立大潮，业内人士担忧上市公司一哄而上风险难控，导致开设银行不仅不能给上市公司带来盈利，反而影响上市公司的股价和整体盈利。

4.央行节前释放流动性

9月24日，央行以利率招标方式开展880亿元6天期逆回购操作，操作量创下近几个月来央行逆回购规模的新高。市场人士指出，由于6天逆回购到期日不跨国庆节，9月30日资金即到期收回，因此此次向货币市场投放资金仅为缓解季末资金短期紧张，避免“钱荒”，央行对货币市场紧平衡的态度仍未改变。

5.人民币汇率创汇改新高

9月23日，人民币兑美元中间价强势突破6.15关口，报6.1475，这是今年人民币汇率第26次创下汇改以来的新高，标志着人民币兑美元汇率中间价步入6.14时代。业内人士分析，美联储意外保持量化宽松政策不变，导致美元走弱，从而迫使人民币走强。

近期中国经济企稳回升，中国9月汇丰制造业采购经理人指数预览值为51.2，创下6个月来新高。对中国经济乐观增长的预期，也促使人民币走强。

漫话

9月21日，民政部发布《2012年度中国慈善捐助报告》显示，我国年度捐赠总额连续两年下降，其中红十字会系统的募捐额也连续两年下降。尽管郭美美事件影响已日渐式微，但红十字会的募捐额短期内下降势头仍难扭转。随着公众对公益慈善事业的关心，公益组织也应当躬身自省，积极改善自身形象，以早日挽回公众对其的信任。

世相

9月23日，财政部等三部门联合发布《中央和国家机关会议费管理办法》，要求从明年1月1日起，中央和国家机关会议费标准较以往提高10%。一、二、三类会议每人每天标准分别提高至660元、550元和450元。

9月23日，央行发行面额为5元的纪念币，直径为30毫米，材质为黄铜合金，发行数量为5000万枚。由于各银行网点均限量发行，许多人排长队抢购。

9月23日，工信部发布全国企业负担调查报告显示，税收已成为企业运营的主要压力之一。报告显示，74%的企业反映税收负担比较重，而83%的企业对政策的首要建议便是进一步出台税收减免措施。

9月21日，联合国发布报告显示，全球上网的女性人数比男性少两亿。宽带上网存在“重大而普遍”的性别差异。全球28亿互联网用户中，15亿为男性，13亿为女性。报告估算若能增加6亿女性网民，全球GDP将增加180亿美元。