引入柔性化科研管理的绩效分析

摘要：随着高等职业教育的纵深发展，科研管理在提高教学水平、打造优良教师队伍以及培养高技能人才方面发挥重要的作用。作为国家示范性高等职业院校进行科学研究活动组织与实施的关键环节，科研管理的科学化与合理性可以充分调动教师科研的主动性与创造性，促进学校科研软实力的提升以及科创梯度的不断升级。本文从引入柔性化管理理论入手，着重分析其在国家示范性高等职业院校科研管理绩效中的应用的必要性与功效性，为高等职业教育科研管理工作的规范化、制度化与科学化提供相关理论依据与选择路径。

关键词：柔性化管理；国家示范性高等职业院校；科研管理

一、引言

科研管理是国家示范性高等职业院校教育管理的重要组成部分，是提升科研与整体能力、优化科研资源配置以及实现科研项目运营效率、效果与效益的必要条件。科研管理具有一定的约束性与特殊性，国家示范性高等职业院校被誉为我国高水平高等职业院校建设的“211工程”，除了领导能力领先、综合水平领先、教育教学改革领先、专业建设领先、社会服务领先，具有良好的建设环境外，还要求在人才培养模式、科研管理、实验实训基地建设、师资队伍建设、课程体系与教学内容改革等方面取得实质性突破，力争做发展的模范，改革的模范，管理的模范，以带动全国高等职业院校深化改革，提升我国高等职业教育的整体水平，引领我国健康持续发展。

国家示范性高等职业院校的科研管理是指管理者按照科研与教学的一般规律，立足本校发展方向以及行业特色，运用现代管理论与前沿技术手段，聚集资源优势，有效发挥人力、物质等因素功效，实现高等教育科研目标的过程。由于高等职业教育科研起步较晚，对于科研强校的现状、科创促研的理念以及科研定位扭曲等问题认识不足，存在诸多问题。柔性化管理是指在人们心理行为规律的基础上采用非强制方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为人们自觉的行动，并主要依据社会的共同价值观和文化精神进行人格化管理的一种管理模式。柔性化管理强调以人为本，出发点立足点以人性与个性化的需求为基准点，更加注重个人的内心感受与情感需求，通过加强引导与疏通的方式提高个人的积极性、参与性与主动性。柔性化管理与刚性管理相对，强调非强制性与软约化，充分重视实际要求，由被动接受变为主动参与，有密集控制变为集约认可。

二、柔性化管理应用的必要性探析

（一）国家示范性高等职业院校科研定位不明确，重视力度不足

在科研定位过程中，缺乏宏观的理论指引与微观的路径选择，在院校具体性的科研目的，科研地位以及科研成效方面认识不足。部分国家示范性高等职业院校认为教书育人、技能人才培养以及师资队伍建设为发展重点，科研管理重要性微乎其微，没有着重发展的需求与必要。特别是国家示范性高等职业院校在推进“产学研”过程中，科学研究被误解为专属为研究型大学或者综合大学的任务，科学研究没有把服务培养目标，服务地方经济以及产生实际效益切实结合在一起，科研管理认识不足，科研目的缺乏正确的认知，科研定位模糊不清的现状导致科研管定位理亟待调整。

（二）国家示范性高等职业院校科研管理体制不健全，活力性不足

科研管理不健全主要体现在三个方面：一是基层科研管理岗位缺位与失位。部分国家示范性高等职业院校然设立了独立的科研部，但是科研人员较少，没有得到足够重视，对于系部一级的科研组的设置更是少之又少，科研除了学校层面的管理外，还需要设置系部级别的基层管理以及保障与维护。二是科研激励机制尚未形成。科学有效的科研激励措施可以有效调动教师从事科研的主动性与积极性。国家示范性高等职业院校根据院校也相继出台了相关科研激励方案，但是总体而言，激励手段单一，覆盖面较窄，政策实施的效能性不足，激励机制缺乏系统性与全面性。特别是在科技成果转化，发明专利的应用以及课题的管理方面举步维艰。三是科研监督约束机制发展滞后。完善的科研管理需要健全的监督与约束机制，由于国家示范性高等职业院校科研管理的逐步重视，课题重复申报、论文以量取胜等消极现象反复出现。剽窃抄袭等有悖学术道德规范的问题需要科研监督的约束机制予以制止，国家示范性高等职业院校对于背离科研本质的行为针对性不强，制度与措施不具体。

（三）国家示范性高等职业院校教师整体科研能力不强，科研意识淡薄

一方面由于部分院校是由一些中等教育升格而起，一些经验丰富教师在学历水平、整体素质科研意识等方面处于劣势，相对于普通高校而言，国家示范性高等职业院校科研氛围与学术气息不浓重，没有科研压力与任务，教师没有认识到科研工作对于提升院校水平以及自身综合素质的重要作用。另一方面如果在科研方面的投入较少，缺乏科研方面的专题培训与指导，会更进一步加剧教师科研意识的淡薄性。广大教师只有在教学领域广泛开展研究活动，科研优势才能更好的发挥出来，科研成效才愈加明显；但是国家示范性高等职业院校教育领域存在教学与科研相脱节的矛盾，教学实践活动没有与理论研究切实结合在一起，进一步导致教学实践与科研活动渐行渐远。

三、柔性化管理应用科研管理的功效

柔性化管理理论的重点涵盖五个方面的内容：一是加强“以理服人”式的沟通交流。二是立足“人本精神”，激发行动欲望。三是非强制性的实践指引与理论应用。四是对人们思想与行为影响的潜在性。五是具有驱动型、激励性与持久性等特点。将柔性化管理应用高职高专科院校研管理，可以加速学校与教师之间的沟通与交流，强化科研意识与方式的推广，提高广大教师从事科研工作的参与性、主动性与积极性，促使科研政策与方案顺利实施，实现学校、科研管理人民与广大教师的充分互解，达成科研目标。

（一）柔性化管理有利于提高科研管理的效能性

通过柔性化管理，可以有效加强科研管理人员与教师之间的沟通与联系，保证科研信息流转的通畅性与一致性。促使科研政策与激励制度顺利实施，提升科研管理日常运转的效率性与效果度，增强广大教师科研投入的主动性与全面性。

（二）柔性化管理有利于科研激励制度的延展性

柔性化管理对于人性化管理的不断追求促使广大教师认识到科研工作对于自身发展的重要作用，内心深处感悟到科研激励的本质与诉求，增强广大教师科研的投入度与产出比。通过柔性化管理，科研行为从被动变为主动，科研激励制度也真正转化为政策刚性执行，科研自觉性与自我实现价值需求日渐显现。

（三）柔性化管理塑造宽松自由的科研氛围

柔性化管理在学校与科研从事者之间架起情感沟通的桥梁，以广大教师为核心，以关系协调与信息通畅为主线，及时解决广大教师在具体科研工作中面临的诸多问题。营造一种宽松、自由、公正的学术环境，把学习的科研需求与教师个人发展串联成体，利益共享。

（四）柔性化管理易于协调科研目标与教师科研个性发展的关系

国家示范性高等职业院校依据组织发展目标制定相关的科研目标，科研方案与规划相对于教师科研个案而言具有不同特性。柔性化管理根据教师研究方向，兴趣特点以及知识结构制定相统一的目标规划，充分尊重教师的多重性与职业路径。满足教师科研个体化同时，加速推进学校科研整体发展。

四、国家示范性高等职业院校柔性化管理应用探析

（一）树立科研管理柔性化理念，明确科研定位

在国家示范性高等职业院校科研管理中，柔性化管理理念是意识观与信念强有力的延伸，能够保证科研管理柔性化的持久性。在高校科研管理工作中，就是要时刻以教师为本，体现管理中教师的主体地位，最大限度发挥教师的主动性、创造性。通过柔性化管理过程与柔性化理念传播的循序渐进，教职工可以充分认识到科研工作是高职高专教育协调发展需求，是高等职业教育深入社会、服务社会的需要，同时更是广大教师职业发展的客观需求，可以进一步提升教职工对于科研工作重要性的认识。高等职业院校科研管理经过不断探索与实践，会对科研总体目标与具体规划有清晰的认知，科研定位会更加明确，形成立足行业主体的科研特色。

（二）构建柔性化科研管理运行模式与评测机制，增强科研效能

通过构建柔性化的科研决策机制、柔性化的科研激励机制、柔性化的科研评测机制三个方面开展相关工作。

1.柔性化的科研决策机制。柔性化的科研决策机制是指科研管理的过程与方向要体现民主化与学术自由性，充分发挥学术委员会平台的重要作用，避免单一性行政化决策的片面性与主观性。柔性化的科研决策能保证教师平等、民主、全面参与科研工作，落实教师科研主体地位。提高科研管理人员以及从事科研教育教师的参与度与知情权，可以有效避免刚性决策的失准性，规避科研压力与风险。

2.柔性化的科研激励机制。国家示范性高等职业院校科研管理处于起步与发展阶段，应尽可能摒弃以刚性数量指标为依据的激励办法，改变以量化为激励因素的现实弊端，柔性的科研激励机制除了注重物质激励以外，更强调精神支持与情感互动。借助研讨、学习等平台，制定相关激励措施，把物质激励与精神激励相结合，通过拓宽多种方式与奖励范围增强科研激励的吸引力。

3.柔性化的科研评测机制。对于科研评测而言，最重要的是依据科研目标与学校规划，按照科研定位与要求进行测定。柔性化的科研评测机制围绕科研工作者的客观因素开展工作，根据岗位、学科、职称、业绩等目标为基点，综合考虑品德，知识，能力以及个人年度绩效进行评测，采取定性与定量，主观与微观等路径进行研判。整体测评真正让教师体会到评测过程的人文关怀与评测结果的公平、公正，增强评测过程与结果的可控性、权威性、专业性。聚集科学性与合理化的管理方法需要经过程序化的推进和制度化的保证，权威性与专业性的评估方法才能更好的应用组织运转中。

（三）打造高效精干的科研管理团队，提高教师科研能力

科研柔性化的科研管理模式需要具有柔性化理念的科研团队进行推广，国家示范性高等职业院校要尽全校之力，打造一支精干高效的科研管理团队，整合全校人才资源，发挥高等职业院校人才优势与智力优势。科研管理部门是组织学校科研活动与科研推广的桥头堡，身肩科研强校的重任，职责重大，对于培养教师的科研素质和科研能力，建设一支产量高、质量高、水平高的科研队伍，推动科研工作全面可持续地发展，科研管理部门工作的延续性与效能性发挥关键作用。柔性化科研管理模式的运营和完善，需要科研管理人员结合本校科研特色的前提下，聚集资源优势，进行政策的推广与部门化的应用，不断提高教师的科研的参与度和查处率，实现科研管理的效能性，促使国家示范性高等职业院校科研实力的整体提升。

参考文献：

1.郑其绪.柔性管理[M].石油大学出版社，1996.

2.张似阳.柔性化：高校科研管理的理念与实现[J].闽江学院学报，2009（12）.

3.韩锋，诚然，刘丽.战略管理框架下政府绩效管理探析[J].经济与管理，2010（10）.

*本文系上海市研究生创新基金项目，（批准号：JWCXSL1302）本文为该项目的阶段性成果。

（作者单位：王舒，上海理工大学管理学院；韩锋，上海出版印刷高等专科学校印刷设备工程系）