用气球撒传单、美元和安全套朝韩隔岸喊话60年

在朝鲜，两位前领导人的生日——金正日的2月16日及其父亲金日成的4月15日都是国家的重大节日。今年的2月16日同往年一样，“叛逃”到韩国的朝鲜人在韩国临津阁利用充气气球向朝鲜发放了多达20万份传单，每张传单上附有1美元现金，气球上写有“停止导弹与核试验的挑衅行为”、“朝鲜人民站起来”等标语。去年12月，朝鲜曾警告韩国停止发放反朝传单，而在总统大选之类的敏感时刻，韩国政府也曾阻止本国民众向朝鲜发传单的行为。

韩国人经常利用春季风向北吹的自然优势，利用气球向北方撒传单，气球里还放着收音机和附有宣传信息的牙膏、肥皂、内衣等生活用品。朝鲜方面对这样的行为一直以来都威胁说，“会采取无情的军事打击”回应。

去年的10月22日，长条形透明气球在边境附近的江华岛升起，装在塑料袋中的10万张传单在10名活动人士的注视下飘往北方。这些人同属民间团体“朝鲜民主化促进联合会”，该团体的50多名活动人士当天上午曾在边境旁的京畿道村被数百名韩国警察拦截，最终还是有10个人逃出包围圈，成功送出传单。

几只气球的升起就会让朝韩两方剑拔弩张，将火炮对准天空。60多年来，两国的心理战从未停止。

韩国的传单有“致命病毒”

早在上世纪50年代，南北双方就展开了激烈的攻心斗争。韩方用来向朝鲜投撒传单和进行宣传的“九州吉普赛人”特别飞行支队曾名噪一时。这些飞机穿越边境，抛洒宣传海报，不少传单还附着写有“保证安全”的通行证以及100韩元纸币，朝鲜则有专门干扰韩军心智的“查铺查理”空中飞行行动。从战争时期的宣传漫画，到如今印有金正恩私生活轶闻的宣传册，双方的对抗宣传不断升级，“发传单”一直是韩国人边境“喊话”的最传统手法。

通常，反朝的传单内容包括来自外国的消息以及对金家的批判，例如揭示金氏三代生活奢侈的宣传等等。在朝鲜，这样的传单普通人一律不能看、不能捡，必须由民兵组织收集。有媒体报道称，朝鲜当局曾告诫民兵收集时要带上手套，绝不能用手直接触碰纸张，如果不慎触碰后身体出现异常，一定要及时报告，国家会公费治疗“外国传播的绝症”。

除了这些“带有病毒”且“污蔑最高领导”的传单，从韩国飘到北方的气球里通常还有收音机、“介绍朝鲜最高领导人真实生活”的DVD以及印着宣传内容的牙膏、肥皂等生活用品。韩国活动人士还会在气球里放进1美元纸币，或是装着韩剧的影碟和U盘。更夸张的是去年11月8日，韩国人在靠近朝鲜边境的涟川放出了20个气球，里面有15万份传单和5000个安全套。

向朝鲜散发的传单和物品也会与时俱进。2011年2月，韩国军方在向朝鲜散发的传单中，重点宣传了埃及、利比亚等北非国家发生的民主抗议活动，并把食物和药品放在一个篮子里，将篮子系在气球上，定时器会在气球飞到朝鲜目标区域上空时松开篮子。食品上有标示说明物品来自韩国军方，人们可以放心食用，上面还写着：“也可先喂食牲畜以测试安全性”。

俄罗斯科学院东方学所专家亚历山大·沃隆佐夫认为，放气球、发传单的行为是冷战时期发展而来的武器。“从1954年到1956年，在欧洲曾经释放过50多万只气球，它们携带了成千上万的反共产主义的传单，当时的主要目标是捷克斯洛伐克、匈牙利和波兰。美国在越战期间也在气球上没少费心。”

朝鲜的网络“攻心战”

朝韩双方的攻心战不仅限于气球和传单。在韩国最北部距离军事分界线仅400米的地方，韩国建造了一个“大成洞自由之村”，无偿为村民盖房，还用美国的设备为村民开垦耕地。军事分界线的另一边、朝鲜境内1公里的地方，朝鲜也建造了一个由若干整齐小楼组成的“和平之村”，“和平村”比“自由村”还多了一杆30多米高的旗塔，每天升降国旗时用大喇叭向对面播放朝鲜国歌。后来，两个村子的旗塔你追我赶地比高度，目前韩方的旗塔是99.8米，朝鲜的旗塔已达到了158米。

在边境，两国还竖起了用于宣传的大喇叭。据称，若将音量调到最大，韩国的喇叭声音在夜间最远可传播24公里，白天也可传播10公里。朝鲜经常用喇叭播放民族和革命歌曲，宣扬民族统一，痛斥“美国是阻碍南北统一的罪魁祸首”等。而韩国则着重广播本国经济建设的巨大成就和民主政治的好处。为了使宣传更加生动直观，韩国还在军事分界线旁竖立了巨大的LED屏幕，播放韩国人日常“幸福生活”的片段乃至“少女时代”等偶像组合的MV和流行歌曲。这些喇叭媒体被称为心理战的最前线。

除了大喇叭，朝韩双方攻心战的主力战场是广播，这也是收音机的用途所在。上世纪八九十年代，韩国对朝广播中最有效的莫过于歌曲，描写乡愁与母爱感恩的歌曲往往最能打动人心。新世纪开始后，韩国对朝播放主要是流行歌曲，针对朝军20多岁的年轻士兵。朝鲜仅有几个能收听的外界广播频率，当局会尽力阻断电波或没收收音机。

2004年6月，朝韩两国曾一度达成协议，停止在军事分界线沿线的所有心理战。当年8月，双方在边境竖起的高音喇叭、广告宣传牌等都被撤销。2010年5月“天安舰事件”发生后，韩国的民间团体重新开始向北方放气球，韩军也在当年10月“延坪岛炮击事件”后，一口气在3个月内向朝鲜投放了约300万张传单。

2011年9月，韩国曾高调亮相专门用于战时的野战宣传车，并对外表示已建立存有数百万份传单和广播稿的数据库，可以在一旦战争开始时快速展开传单抛洒和对敌广播。国防部政策企划官柳济承曾自信满满地表示，韩国的心理战通过宣传韩国的优越性，能让朝鲜官兵士气低沉，“这是比炮弹还管用的意识炸弹”。

据统计，从上世纪80年代至今，韩国已向朝鲜散发了19.18亿张传单。这些大规模、内容丰富的“攻心战”到底能起到多大的作用？

普通朝鲜人捡到韩方气球投放来的传单和物资等必须上缴，一些学者认为，有些心理战的效果可以忽略不计。例如，韩国曾在圣诞节时点亮了金浦爱妓峰上的圣诞树。但能看到的朝鲜人实在是微乎其微，即使看到，认为基督教是美国传播的迷信活动的朝鲜人也很难理解其含义。

针对韩国的心理战，朝鲜也有诸多的反制措施，无奈自身的传播能力有限，只能靠最高领袖的传奇故事撑门面。但近来韩国人惊讶地发现，朝鲜也开始采用一些时髦的手段，尤其是对网络的利用。

2010年，朝鲜宣传部门“祖国和平统一委员会”运营的网站“我们民族”开通了“推特”以及YouTube上的视频栏目。在“推特”上，朝鲜继续与韩国和美国展开宣传斗争，威胁要对二者发起“无情报复”。一年多后，朝鲜针对韩国的宣传网站“民族自主”也开始利用美国的社交网站发布信息。

自从朝鲜开始通过网络向韩国人“发传单”，韩国的网络警察就变得异常忙碌。韩国政府在散播假消息和反国家行为的法律框架下屏蔽了这些网站。韩国网民金桑繁（音）认为政府的举动有些反应过度。“朝鲜那样的鼓吹很幼稚，我们不至于被那种言论所迷惑。”

但此前担任韩国网络媒体协会负责人的全京雄（音）表示，有关平壤的网上宣传应严格管制——这些资料并不是无害的。“实际上，在韩国内部有支持朝鲜的力量，会有人听信那样的话。”