西部大开发的点睛之笔

2013-12-20 09:11赵昌会
中国报道 2013年8期
关键词:亚欧四国中亚

赵昌会

人们有理由乐观,今天的新疆完全有可能迎头赶上。新疆的人口资源年轻而丰富,自然资源富饶,社会民心稳定。对于中外投资者来说,新疆提供了一个诱人的投资前景,因为一切都有待开发。

点睛之笔

中国—亚欧博览会每年9月在新疆乌鲁木齐市举办,是中国西部最重要的国际盛会。亚欧博览会与广为人知的中国进出口商品交易会(即“广交会”)等大型国际性贸易节大为不同——规模、时间、范围、地域不同,其背后的构思和机构不同,特别是内容也不一样。

中国—亚欧博览会之所以格外引人瞩目,在于它众多重要的当事人和主题内容。就前者而言,主办单位包括新疆自治区政府、新疆建设兵团和商务部等多个中央国家机关以及中国进出口银行和出口信用保险公司在内的29个机构;19个对口援疆省市及重庆市、四川省、陕西省,共计22个国内协办单位,上合组织、联合国开发计划署和相关国家等国际协办单位;新疆地方和商务部等11个承办单位。从后者看,在亚欧博览会内容方面,除共有的商品贸易、投资洽谈、专题活动和人文交流之外,领导人活动和部长级高层论坛是其独有的特色。其中,领导人会谈根据每次会议方案和多边、双边议题,邀请中国和相关国家(地区)领导人或政要出席;部长级高层论坛,主要包括工贸、旅游、交通、能源、金融、新闻等六个论坛,根据每次会议方案可共同或单独举行。

亚欧博览会的东道主新疆,古称“西域”地区,历史上是古丝绸之路的重要通道,如今又是第二座“亚欧大陆桥”的必经之地。她独特的区位优势,使得亚欧博览会成为新疆与中国东部,尤其是国家各相关部门、相关省区的交流合作的巨大动因。但更加显著的地缘政治意义在于,亚欧博览会把中国的西部大开发战略一下子凸显出来,进而成为西部大开发战略的点睛之笔。

陆上开放

中国—亚欧博览会备受瞩目,究其实质,是各方急欲借亚欧博览会这一平台,试图将中亚、南亚、西亚、欧亚各国经济与中国经济更加紧密联系起来的天然本能和互利行动。

各种迹象表明,即将于今年9月举行的第三届中国—亚欧博览会,展览事务的市场化、专业化将出现实质性的跃进,中南亚客商参展、入驻的比率将比往届更高,交易额将更大。

正如人们所希望的那样,亚欧博览会有利于确保新疆实现跨越式发展和长治久安,有利于推动形成中国“陆上开放”和“沿海开放”并进的对外开放新格局。随着时间的推移,亚欧博览会正在成为中国与中亚、西亚、南亚和欧洲国家在21世纪更高水平上全面交流合作的橱窗、加速器和区域性国际交流平台。

但另一方面,我们也应该非常清醒,面对所有的投资者,我们都要提出这些问题:您将如何帮助改善新疆民众的生活;如何提供教育和培训,在创造就业岗位方面,让新疆各民族的劳动力大军拥有必要的技能;如何让新疆诚实勤劳的民众与城市化和现代化变得利益攸关……

在走向发展和繁荣的道路上不可能没有风险。过去几十年中,投资偏低、经济普遍欠发达以及时而发生恐怖事件一直困扰着新疆。但现在这一“西出阳关”的战略走廊、联通亚欧的经济高地和潜力无穷的资源宝地,已经做好了加入全国经济转型和全球经济大格局的准备。这一趋势已无法阻挡,但新疆社会还需要一个渐进的适应过程,持续的战略关注和政策鼓励在这一阶段显得特别重要。

人们有理由乐观,今天的新疆完全有可能迎头赶上。新疆的人口资源年轻而丰富,自然资源富饶、社会民心稳定。对于中外投资者来说,新疆提供了一个诱人的投资前景,因为一切都有待开发。

中国—亚欧博览会落户新疆首府乌鲁木齐,标志着中国终于迎来迟到的地缘经济和地缘战略的健康平衡。由此,新疆必将成为中国向西开放的“尖兵”、东引西出的集散地、西进战略的大本营。

中国—亚欧博览会把中国的西部大开发战略一下子凸显出来,进而成为西部大开发战略的点睛之笔。

共赢共荣

中亚五国中的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国与新疆接壤,中国与中亚已经结成命运共同体。仅就天然气而言,中国的经济重镇——北京、上海、广州、深圳、香港,目前都在使用土库曼斯坦的这种清洁能源。出于对国家发展战略的考量,中国必须在中亚站稳脚跟。

汇丰银行在一份题为《独联体国家对外贸易发展前景:走向东方》的研究报告中提到,到2050年,世界经济将发生板块位移:主要新兴市场的经济增长将导致南北贸易和南南贸易更加活跃;中国与“独联体四国”(俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、白俄罗斯)的贸易额将超过整个欧元区与“四国”的贸易额。而亚洲在此之前就将挤掉欧盟,成为“四国”的首要贸易伙伴。

汇丰银行在报告中表示,在对独联体贸易方面,任何国家都将无法与中国竞争。“四国”地处西边的欧盟和东边的中国之间,这种有利的地理位置为其旅游业的发展形成了天然优势。同时,信息技术、教育、医疗、文化、体育也有望成为“四国”对中国出口增长的新领域。汇丰银行预计,“毫无疑问,‘四国’的经济利益重心将从西方逐渐转向东方”。

展望亚欧博览会所蕴含的新疆蓝图,中国手中握有王牌:钱袋子风头正劲,还与中亚各国拥有共同或相似的经济、社会和文化特征。中国应当在中亚地区继续迈进,加快推动与中亚各国的各领域合作,在解决共同的地区安全问题时,勇敢而智慧地面对美、欧意欲控制中亚地区主导权的种种图谋。

在以亚欧博览会为纽带所联系的广袤地区,相关国家需要群策群力,战胜战乱频发、跨国犯罪、“三股势力”及地区间公开冲突等尖锐挑战。只有合作,才能共赢。说到底,在新疆这个经济增长潜能巨大的地区投资兴业,符合该地区各国经济发展的需求,符合中国的国家利益,也符合世界的发展趋势。

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