提升基层组织建设科学化水平

□ 易 杰

（作者系中共德阳市委常委、组织部长）（责编：裴佩）

党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论路线、方针政策和落实党的任务的战斗堡垒。做好新形势下的基层组织建设工作，要进一步找准着力点、突破点，在探索、实践过程中不断提升基层组织建设科学化水平。

——必须坚持围绕中心、服务大局，科学谋划基层组织建设工作。加强基层组织建设，必须牢牢把握发展这个第一要义和全面协调可持续的基本要求，努力把党在基层的组织资源转化为发展资源、把组织优势转化为发展优势、把组织活力转化为发展活力。要以推动经济发展为目标加强基层组织建设，找准结合点和突破点，坚持服务发展抓党建、抓好党建促发展，实现经济社会发展与基层组织建设的良性互动。要以服务人民群众为重点加强基层组织建设，把做好群众工作作为加强基层组织建设的重要环节，自觉把基层工作重心转移到服务群众上来，把一切为了群众、一切依靠群众的要求落实到基层组织建设各个方面，力争将每一个基层党组织都建设成服务型党组织。要以维护和谐稳定为根本加强基层组织建设，加大基层党组织对不稳定因素的洞察与把握力度，加强党员干部与基层群众的交流沟通，进一步提升和增强基层党组织和党员维护稳定、促进和谐的能力与水平，积极营造良好的社会环境和氛围。

——必须坚持大胆创新、勇于开拓，扎实开展基层组织建设工作。开拓创新，是推动一切工作增特色、显亮点的根本保证。加强基层组织建设，必须主动应对工业化、城镇化、市场化、信息化带来的新挑战，认真研究新情况、解决新问题，在破解难题中创新发展。要善于思考、敢于突破，在思想理念上实现创新、在工作载体上实现创新、在经验总结上实现创新。要敢于摆脱传统的思维禁锢，突出“抓创新、出亮点、显特色”的工作思路，将上级精神与发展实际紧密结合，积极推进理论创新、制度创新、工作创新，努力做到发展眼光更具前瞻性，推进措施更加“本土化”，经验总结更加系统化。要尊重基层和党员的首创精神，善于挖掘基层“闪光点”和学习借鉴好的经验做法，进一步加强基层创新成果的运用与转化，为探索建立基层组织建设长效机制奠定有力基础。

——必须坚持求真务实、真抓实干，深入落实基层组织建设工作。空谈误国，实干兴邦。加强基层组织建设，必须以“干实事、抓落实、见实效”为最终目标，全力确保党的各项政策措施、目标任务在基层、在支部落地见效。要把务实的理念融入到基层组织建设工作全过程，把党的十八大报告中关于加强基层组织建设的各项要求落实到具体实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动。要坚持重心下移、力量下沉，有效整合各方资源，向基层倾斜，加大对基层组织建设财力、物力、人力上的投入，确保基层有人管事、有钱办事、有场所议事。要加大督查考核力度，对各基层党组织“规定动作”完成情况、“自选动作”推进情况进行严格考核督查，细化量化标准、强化硬性指标、建立督查通报制度，逗硬奖惩。