在政协北京市第十二届委员会常务委员会第一次会议上的讲话(摘要)

中共北京市委副书记、市政协主席 吉 林

深刻认识和把握当前的形势与任务增强做好新一届市政协工作的责任感、使命感

已经开始的本届市政协任期，将是首都全面贯彻落实中共十八大精神，率先全面建成小康社会，努力为实现中华民族伟大复兴这个“中国梦”贡献力量的重要阶段。当前，首都发展既有多年持续较快发展打下的坚实基础和诸多有利条件，也面临加快转变经济发展方式、缓解人口与资源环境矛盾、提升城市管理精细化水平等一系列难题需要破解。从首都城市性质和功能出发，深刻认识基本市情和准确把握首都发展的阶段性特征，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，任务还十分艰巨。人民政协在服务改革发展稳定大局中肩负重要责任和使命。面对首都发展的新形势、新任务，充分发挥自身优势，更加富有成效地履行职能，努力为解决发展中的深层次矛盾想办法、提建议，促进党政决策科学化、民主化，维护人民群众的根本利益，我们责无旁贷。

多年来，历届市政协创造了辉煌业绩，积累了丰富经验，为首都政协事业的进一步发展奠定了坚实基础。当前，中共十八大从推进社会主义民主政治建设和政治体制改革的高度，对健全社会主义协商民主制度和做好统一战线工作提出了明确要求，为人民政协事业创新发展指明了方向；政协工作越来越受到党委政府高度重视和社会各界广泛关注。作为新一届市政协，我们必须继承和发扬历届市政协的优良传统和宝贵经验，自觉按照中共中央和中共北京市委的要求与部署，以更开阔的视野、更高的标准、更坚定的自信履行好职能，努力开创首都政协工作新局面。

根据政协章程，常委会负责主持政协会务，行使一系列重要职权。担任市政协常委，意味着踏上了一个重要的人生舞台。我们大家要团结一心地承担起常委会的重任，兢兢业业、恪尽职守、尽职尽责地做好工作，不辜负全体委员的重托，无愧于常务委员的光荣使命。

认真抓好常委会工作要点的落实全力实现届首之年良好开局

做好全年各项工作，实现新一届市政协工作良好开局，是常委会面临的首要任务。

作好全年工作，首先要明确总体思路，突出工作重点。今年市政协工作总体思路的核心是四个“更加关注”。这体现了我们对首都发展形势和任务的判断，也体现了政协组织的责任和担当。作好今年工作要牢牢把握这个总体思路，把四个“更加关注”落实到行动上。政协组织智力密集、位置超脱，是一个重要的人才库和智囊团。我们要发挥自身的优势，根据首都发展的实际，更多地从宏观层面上研究一些战略性、前瞻性的重大问题，为党委政府决策提供深层次的意见和建议。实现这样一个目标，需要我们在工作方法上继续坚持和完善近年来市政协探索形成的联合调研、协商议政的工作模式，把各专委会和各部门的力量整合起来，选择全局性重大课题进行联合攻关。

作好全年工作，要坚持质量为先，注重工作实效。人民政协履行职能、建言献策的水平和质量，直接关系到政协组织的声誉和形象。我们开展各项工作，要注重形式与内容、过程和结果的有机统一，不断增强有序性、针对性特别是实效性，出实招、献良策、增共识。要认真做好调查研究工作，不断创新调研的组织形式，提高调研水平，做到了解情况全面准确、分析问题深入透彻、建议意见切实可行。要继续加强提案工作，全力提高提案质量，加大提案督办力度，使政协提案在推动全市各项工作中发挥更大作用。要不断深化了解和反映社情民意工作，密切关注社会各领域的最新动态，及时反映各界群众的意愿和诉求，为党政决策提供有价值的参考。

作好全年工作，要发挥委员主体作用，突出政协整体优势。常委会要把紧紧团结和依靠各界委员，作为落实工作要点、提高履职水平的基础环节来抓。我们要及时组织新委员进行培训，帮助新委员尽快了解情况、熟悉工作、进入角色。要通过组织学习报告会、举办暑期读书班等行之有效的方法，帮助委员拓宽视野、提高参政议政能力。要采取多种形式扩大委员知情权，组织开展内容丰富、形式多样、切实可行的履职活动，为委员发挥主体作用搭建有效平台、创造良好条件。要进一步完善委员履职评价考核机制，加强委员服务管理工作，激发委员参政议政的积极性和责任感。要进一步加强同各民主党派、无党派人士、各人民团体的联系与合作，最大限度地发掘和利用各方面的人才智力资源，突出政协组织整体优势，为落实工作要点提供有力保障。

切实加强常委会自身建设为开创市政协工作新局面奠定坚实基础

加强常委会自身建设，提高常委会的履职能力和工作水平，是贯穿本届市政协工作始终的一项重要任务。我们要自觉地在提高自身素质、树立良好工作作风上下工夫，努力使常委会成为一个团结和谐、充满活力的集体，成为一个善于动员和组织各界委员履行政协职能的集体。

加强常委会自身建设，要求我们必须孜孜不倦地学习。

重视学习是人民政协的光荣传统。“学然后知不足。”当好市政协常委，履行好常委会职责，需要我们有坚实的思想理论基础和较强的履职能力，这就要求我们必须加强学习。学习贯彻十八大精神是我们面临的重要政治任务。要通过学习，全面准确领会十八大的精神实质，特别是学习好十八大报告关于健全社会主义协商民主制度、巩固和发展最广泛爱国统一战线等直接与人民政协工作密切相关的内容，增强用十八大精神指导政协工作的自觉性和坚定性。各位常委中很多同志是新任委员，过去对政协工作接触不多，对政协情况可能不够了解。因此，我们要努力学习统一战线和人民政协理论知识，学习政协章程。通过学习，了解人民政协的历史，把握人民政协的性质、地位和作用，掌握履行职责的方法和途径，做到能够主动、自觉和创造性地开展工作。政协工作涉及的领域相当广泛，需要委员们具有丰富的知识储备，这就要求我们加强对政治、经济、文化、科技等各方面知识的学习，不断开阔视野、增长才干。作为政协常委，特别是要努力学习了解党和国家方针政策和决策部署，时刻关注北京经济社会发展所面临的新形势和新挑战，为参政议政打好基础。

加强常委会自身建设，要求我们发扬民主平等、团结协作的优良传统。团结和民主是人民政协工作的两大主题。常委会更要在团结协作、发扬民主上做好表率。我们首先要搞好常委会自身的团结。常委们在一起合作共事，既是事业的需要，也是难得的缘分。在今后的工作中，大家对具体问题的观点、看法难免会产生分歧，我们要提倡求同存异、体谅包容，做到心往一处想、劲往一处使。常委们作为政协工作的骨干，要主动密切同各界委员的联系，及时反映委员们的意见和建议，不断增强政协组织的凝聚力和向心力。人民政协是发扬社会主义协商民主的重要渠道。常委会要带头发扬民主，切实保障常委们的民主权利，努力营造民主、平等、包容、和谐的氛围，让大家敢于讲真话、乐于讲实情，让各方面的意见都得到充分表达。团结和民主密不可分，坚强的团结能保证民主的充分发扬，充分的民主能保证团结充满活力。我们要通过就重大问题进行广泛深入的民主讨论，不断增进大家的共识，夯实我们共同团结奋斗的思想基础。

加强常委会自身建设，关键是常委会组成人员要切实发挥模范带头作用。各位常委要珍惜荣誉，以高度的责任感担负起群众和委员们的重托。各位常委很多都身居工作一线，本职工作非常繁忙。但大家作为政协常委，要有角色意识，要妥善处理好本职工作与履行常委职责的关系，积极出席常委会议和政协组织的各项履职活动，在参加调研、撰写提案、反映社情民意等方面以身作则，发挥模范带头作用。作为市政协常委，我们一定要树立强烈的事业心和责任感，以开拓进取、奋发有为的精神状态履行职责使命，以常委们的良好形象来鼓舞和带动委员们参与、奉献，以常委们的尽职尽责来激发委员履职的积极性、主动性、创造性，为首都政协事业的薪火相传、永续发展做出我们应有的贡献。我们要认真学习贯彻习近平同志近一段时期来围绕转变作风、密切联系群众所作的一系列的重要讲话精神，厉行节约、艰苦奋斗，以良好的工作作风赢得群众的认同。