健全完善党的群众工作新机制的新探索

文/郑德海

基层党组织和党员跟广大群众打成一片，他们直接担负着组织和服务群众的主要任务。在 “创先争优”活动中，要积极关心群众疾苦，主动帮助解决群众需要处理的困难，认真听取群众的呼声，积极在基层落实党的惠民、利民政策。那么，如何在创先争优活动中健全、完善党的群众工作新机制，本人认为应该注重以下几个方面。

一、建立群众工作教育新机制，强化群众工作理念

“让群众深刻领会党的路线方针政策，知道党的前进方向，让党成为群众的领路人”是现阶段群众工作的主要任务。如果不能准确地掌握群众的最新思想动态，那么党的路线方针政策执行起来就会打折，赢不了民心，在群众中开展工作将会很艰难。因此这就要求我们各级基层党的干部：第一，在宣传上要积极地引导群众。以电视、广播、网络、报刊、专栏等各种形式为载体，大力宣传党的路线方针政策和惠民政策。第二，加强在教育上积极地引导群众。坚持运用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进思想和高尚道德理念和最新的政策法规来教育、引导广大群众，从而提高广大人民群众的思想政治觉悟，增强群众的法律法规知识，让广大人民群众学法、懂法、用法。对于那些不明真相的、被别有用心者煽动产生反对思想的群众，应耐心地予以善意批评教育，使其充分认识到自己的错误行为，告知其言行对社会及家庭的危害，并给予正确的引导，让群众信服。第三，在说服群众中引导群众。在现在的新形势下，广大人民群众的根本问题其实就是利益问题。要想做好新形势下的群众工作，就要密切关注、尊重和维护群众最关心、最现实、最直接的利益，以广大人民群众的利益为出发点，切实落实好影响到群众直接利益的民生问题，把涉及到广大人民群众的直接利益问题，如数认真地处理好，真正落实 “为人民服务”的宗旨。

二、完善党群沟通新机制，夯实群众工作基础

首先，要认真细致地贯彻群众工作制度。要了解民情，就要求我们的党员干部一定要到基层，到生产第一线，到人民最需要的地方去，深入调查研究民情，为百姓办实事及求实效，切不可纸上谈兵，自作主张。广大党员干部要积极地把政策、温暖、知识、项目送给群众，让广大人民群众感受到党的温暖，特别是有困难急需解决的群众，只有这样群众才能切身体会到党的温暖，做到党群一家亲。第二，积极拓宽民意表达渠道。要充分发挥从人民群众中来的人大代表及政协委员的渠道作用，认真听取他们的意见和建议，他们直接代表最基层的人民群众的利益要求、利益诉求及愿望，促进民意及时地得到解决。第三，积极开展党群互动。在当今网络高速发展的今天，党员干部可以运用互联网来传达国家政策方针、化解社会矛盾、纠正谣言、维护社会稳定和谐等。

三、建立监督新机制，提高工作透明度

首先，建立群众监督评议新机制，要诚恳地接受群众监督。广大人民群众拥有参与权、知情权、监督权及评价权，让群众明亮的眼睛来监督我们的党员干部，通过监督评议机制，可以及时地了解民意，让群众的智慧发挥最大的作用，对群众切实有效的建议要给予采纳，凡涉及到群众直接利益的重大的决策都要面向群众公开，接受群众的监督和评议。做得好不好，群众说了算。要积极营造党群良性互动的氛围，让人感到党群关系很融洽。第二， “有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，坚持依法治国的方针政策，要加强法律监督的职能，让法律来监督我们的党和政府。法律是每一位公民应当严格遵守的行为规范准则，是处理党群利益冲突的依据和准绳，是大家都必须遵守的基本原则。目前，我国已经处于改革的深水区，新一届的领导人下大力气要把经济搞上去，从古至今，改革都会触碰到某些利益群体的利益，都会遇到阻挠。所以在不同社会利益群体中的矛盾就会不断显现，特别是群众很强烈地反映某些社会问题时，党员干部要及时依法处理，不能讲人情，走关系，这样才能树立党的依法治国的权威，赢得民心，避免矛盾激化，引起不必要的冲突。第三，要诚恳地接受舆论监督。党员干部要借助舆论来及时了解群众需要解决的难点问题，根据舆论积极引导群众向好的方向看齐，接受群众舆论的监督，也可以利用舆论来吸引群众对关系民生问题的关注，引导有利于解决问题的积极力量，积聚群众的智慧，通过整合积极的因素，有效地推动难题的解决。所以建立群众监督评议机制、加强法律监督和舆论的监督是积极响应 “创先争优”活动和为民办实事的有效保障。

四、建立党服务群众新机制，打造真正的 “民心”工程

首先，建立党服务群众的新机制。党员干部要时刻牢记为群众服务的宗旨，要真正为群众办实事，办好事，要为群众排忧解难，让群众得到真正的实惠，不搞形式主义。为群众服务是国家的经济建设与群众利益完美的结合点，是党真正推动发展、与时俱进、取信于民的主要任务。只有搞好了有效的服务，才能赢得群众的心，取得群众的信任，才能进一步组织群众，教育群众，引导群众向着党的路线前进。第二，要培养和群众深厚的感情。要密切联系群众，维护党群的血肉联系，要积极培养党员干部和群众的深厚感情，联系密切不密切就看感情的深厚程度。众所周知，感情是在相互的交往过程中慢慢培养起来的，不是一时就可以产生感情，如今我们的一些党员干部，在群众面前往往是摆架子，打官腔，这样跟群众的距离就拉开了。所以要加强对党员干部的教育培训，不但要有能力，还要有情商，要强化情感培养的技巧，深入到群众中去，和群众打成一片。营造和谐的党群关系，对党员干部联系群众的形式及途径要积极探索，并形成制度，密切联系群众，培养起深厚的感情来。第三，积极组织群众自我服务。党员干部加强并创新社会管理工作最重要的措施是动员组织群众积极参与社会管理。组织群众自我服务是一种效果更明显、更有说服力的服务，更加能体现党服务的优越性和先进性。比如有的社区居民成立了 “互助之家”管委会，全体居民采取民主投票的方式，选举管委会会长及成员，他们分工明确，并设立专人服务制度，成员的联系电话公布在社区显眼的位置，接受群众的监督，形成良好的群众自我服务新格局。只有切实解决好党服务群众的问题，才能把“创先争优”活动打造成为真正的“民心工程”。