1937年12月23日,日军西路矶谷师团大举南侵。第二集团军总司令韩复榘畏敌如虎,望风而逃,失陷济南后又连连丢失泰安、大汶口、兖州、曲阜、邹县,日军兵临滕县。与此同时,日军东路板垣师团在占领青岛后,沿胶济铁路西进,迫近临沂。
面临如此危殆的军事局面,1938年1月10日、11日两天,蒋介石在开封召开了第一和第五两个战区团长以上军官参加的军事会议,研究新的战略任务,明确提出,为了巩固武汉,决计要在以徐州为中心的津浦线上抵死固守。会上蒋介石作长篇发言,阐述了徐州会战的三个基本方针:一、坚持持久消耗战;二、攻势防御战略;三、在敌后发动游击作战配合正面战场的战略。另外,还提出要整饬军纪,提高指挥水平,加强后勤保障,加强对敌人的攻心战。开封军事会议上重申奖惩例要,要依例执行。有功者赏,有罪者罚,而且要赏自下始,罚自上起。哪一支部队未奉命就撤退,一定要罚办他的长官,绝不徇情。对畏敌怯阵者,蒋介石大声疾呼:当此国家民族生死存亡关头,我们如再不铲此种保存实力的落后思想,洗刷这种卑鄙无耻的亡国心理,还要拥兵自重,就一定要重蹈东北四省伪军的覆辙,要被敌人压迫来毁灭祖宗的庐墓,残杀我们自己的同胞,绝灭我们自己子孙的性命。真是生无立足之地,死无葬身之所,比奴隶牛马还不如。
1月11日逮捕了违抗军令的第五战区副司令长官、第二集团军总司令韩复榘。1月20日国民政府军委会公布抗战以来奖惩将领名单。明令嘉奖者6 人,受惩者41人,处死刑者8 人,其中最突出的就是韩复榘。
1月底,蒋介石用了三天时间召开参谋会议,专门研究战术问题。29日,蒋介石专门作了一个题为《抗倭战术之研究与改进部队之要务》的报告。重申要变更抗战策略,改守为攻,实行以运动战为主,配合以阵地战、游击战的新战略。
3月中旬开始发生了以台儿庄之役为中心的徐州会战。在徐州会战过程中蒋介石直接参与了战役指挥。在几次关键时刻,蒋介石都亲临前方视察,指示机宜。
3月24日,当台儿庄激战开始时,蒋即赴徐州视察督导,返回时留下副参谋总长白崇禧、军政部次长林蔚,军令部第一厅厅长刘斐、高级参谋王鸿诏组成参谋团在徐州协助李宗仁指挥作战。
3月27日,当日军增兵鲁南,战事趋向激烈的时刻,蒋介石亲赴前线车辐山车站,并去台儿庄南站观战。李宗仁劝阻说,委员长之安全系全国长期抗战之成败,万万不可在此久留。蒋介石说:王铭章师长与全师在滕县壮烈殉城前,我痛惜未曾与之谋面,今池师长又将及生死关头,我既来此,不可却步。蒋终于在李宗仁、白崇禧等人的陪同下去台儿庄南车站会见了池峰城,这使池惊喜有加。蒋拉着池的手说:你的长官说你是忠勇、精干兼备之人,今天看来此言不虚。池说:我师绝对战斗到底,与阵地共存亡,以报国家,以报委座知遇之恩。蒋对池嘉许、勉励一番,挥手告别。
蒋介石亲自参与大战的指挥活动,主要还体现在以下几个方面。
一、调配兵力。统帅部从其他战区陆续抽调部队支援第五战区。如调于学忠部、张自忠部、孙连仲部、汤恩伯部、邓锡侯部、孙震部到前方第一战线;调卢汉部、樊崧甫部到徐州;调李汉魂、黄杰、桂永清、俞济时、宋希濂等部到豫东开封、归德陇海线。孙连仲所部第二集团军、汤恩伯所部第二十军团,是台儿庄战场的两支主力军,都是战前由第一战区调入。战区与支援部队间出现了意见分歧,均由蒋介石权衡决断,妥善解决。除各战区支援协同外,蒋介石还指令空军部队配合第五战区作战。当时国家的空军力量很有限,在全国各战场上不敷分配。2月17日,津浦南段作战开始后,他给航空委员会代主任黄光锐手令,指示周家口、归德、合肥、徐州各机场应准备三日的油弹量,以备在淮河西岸蚌埠附近作战。后来中国空军多次轰炸淮河敌军阵地,使淮河阻击战得以成功。3月25日后,中国空军多次飞临莒县、临沂、滕县、峄城、枣庄、台儿庄轰炸,配合地面行动作战。3月28日,台儿庄各战场鏖战正酣之际,因临沂吃紧,蒋介石命令第一战区派兵增援。第一战区司令长官程潜急派在开封驻守的李兆锳所部第一三九师火速赶赴临沂,解救危局。
二、指导作战,部署战略配合。徐州会战主要由第五战区承担作战任务,由李宗仁具体指挥。会战中,有关敌情、战况,战区均向最高统帅部报告,有关战略方针、战役部署、战斗方案,战区均需请示并执行统帅部的指令。战区的作战计划、部署均需报蒋介石审查批准,由蒋介石签署批准意见或发出修正命令。
为防止日军大量抽调他处兵力增援台儿庄战场,1月29日,蒋介石电军令部部长徐永昌,命第一、第二、第三战区同时对敌出击:第一战区向津浦北段的德州、沧州等地攻击,第三战区向湖州、嘉兴、芜湖等地攻击,第二战区利用优越态势极力反攻,收复晋省。各地游击部队都应明确目标,捕捉战机,极力活跃,痛击敌人而配合鲁南作战。台儿庄大捷后,4月14日,蒋介石又亲自致电程潜、阎锡山、薛岳、李品仙、蒋鼎文、朱绍良等各战区司令长官,令采取积极行动,牵制日军,配合鲁南作战,使之无力抽调兵力,增援鲁南。所以,陈诚说:“台儿庄之战胜,在战略上观察,乃各战场我军努力之总和。”
三、督令攻战。台儿庄大战期间,蒋介石亲自电令前线部队进攻作战的次数很多,这里仅举几例。
3月17日致李宗仁、庞炳勋、张自忠电:……仍须督励所部确切协同,包围敌人于战场附近而歼灭之。如敌逃脱,须跟踪猛追,创开战以来之歼敌记录,藉振国军之气势,有厚望焉。
3月19日致电孙桐萱、曹福林部:希贵部神速行动袭敌侧背策应正面之作战,以期各方面确切协同,一举歼灭敌人,挽回国军全盘之战势……
1938年初蒋介石和李宗仁
3月21日致李宗仁并汤恩伯电:对津浦北段之敌决依20、21 令围攻聚歼之。
3月29日,林蔚转述蒋的电令:台儿庄屏障徐海,关系第二期作战至巨,故以第二集团军全力保守,即存一兵一卒,亦须本牺牲精神,努力死拼,如果失守,不特全体官兵应加重罚,即李长官、白副总长、林次长亦有处分。
4月1日致李宗仁电:倘兵力不足,可用援军,并须注意步、炮协同。同日致张自忠电:临沂之敌,得自由转用于向城、兰陵镇方面,实该军之耻,应速派有力之部队向向城之敌猛烈追击,免致台峄之敌以届聚歼之时再行脱逸。事关抗战前途甚钜,务希努力为要。
4月5日致汤恩伯电:台儿庄附近会战,我以十师之众对师半之敌,历时旬余未获战果。该军团居敌侧背,态势尤为有利,攻击竟不奏效,其将何以自解?应严督各部于六、七两日奋勉图功。毋负厚望。有无把握,仰即具报为要。显然,蒋介石对核心阵地战事的进展,感到不甚满意,此电令既是斥责汤恩伯,亦是斥责李宗仁。次日,李宗仁致电蒋介石,向蒋明确答复:已严令并督饬各部队于最短时间歼灭台儿庄附近之敌矣。
8日,蒋介石致电曹福林:台儿庄方面之敌迄7日拂晓已歼灭过半,开始北溃,除严令各军穷追外,着贵部迎头猛攻,以期一举歼灭。
9日,李宗仁致电蒋,说他已于8日晚抵台儿庄,将战况作了一个综合报告。蒋回电下令对逃窜之敌“各军分途追截务期歼灭”,“饬令所属地方武力协力截击”。
4月12日致李宗仁、白崇禧电:台儿庄之捷已逾5日,峄枣韩临尚未攻下,踌躇审顾,焦虑至深。以乘胜之军更加主力部队追逐援绝溃惫之寇。不急限期消灭,一旦敌援赶至,死灰复燃,是无异堕已成之功而自贻将来之患,万望激励将士,努力进攻,一面分途堵截,庶敌兵再至,我更有以待之。
4月13日致孙连仲、汤恩伯电:仍盼督部迅歼残敌,限两日内攻下峄枣。
以上数电也证明了蒋介石殚精竭虑在部署“决以机动防御及运动战击灭敌人,在鲁南发动凌厉攻势”。在督促前线攻战过程中,充分贯彻既定的攻势防御方针。