浅谈老厂迁建应考虑的几个因素

周亚峰

重庆天原化工有限公司 涪陵 408017

随着城市化进程的持续发展，全社会环保意识的不断增强、法律法规的健全，监管的严格，产业结构的调整，市场竞争的加剧，仍会有一些老的化工企业面临迁建、改造等要求。如何使迁建、改造企业实现能耗低、资源消耗少、环境友好、产品配套、投资适度、市场竞争能力提高，不是简单的异地搬迁，有诸多问题需要思考。某企业的迁建经过几年的建设，现已完成最初设定的任务和既定目标，经济效益较迁建前大幅提高，结合该企业情况浅谈几点看法。

1 厂址选择

公司为氯碱企业，主要产品为烧碱、甲烷氯化物、次氯酸钠等，随着城市规模的不断扩大，原厂区已进入主城区范围，搬迁势在必行。新厂址的选择，大致有两种方式，独立厂址与入园。受产品结构制约，对原材料有特殊要求，或为大宗低值产品受运输限制等因素影响，可能会选择独立厂址。独立厂址还可保持企业的相对独立性，某些建设条件可能具有明显优势，但是由于公用工程、储运站场与码头等设施需要独立建设，占地较多，很可能涉及到用地性质的改变、居民的拆迁等较难解决的问题，同时对周边的环境保护、安全卫生也会提出更多更高的要求。在企业所属地区，如果已经有了较好的工业基础并规划或者已建工业集中区或者化工园，那么，迁建企业进园入区应作为首选。由于多数工业园区实行一站式服务、环境与安全评价已获得有关部门审批，要求明确，土地性质不存在变更问题、也不涉及居民拆迁与安置，减少项目立项程序，缩短前期工作时间；利用已建的公用工程、“三废处理”设施，不仅节约项目建设用地，还可较大幅度减少项目投资，减轻财务费用；公用工程与环保设施的集约化还可降低项目建成后的运营费用；如能结合入园产品结构，配套建设，既有稳定产品客户又可降低物流费用。该企业迁建已完成，较独立选址节约建设用地234亩，投资减少近1亿元。

2 员工安置

企业员工是技术核心的掌握者、技术成果的实现者和企业顺利运行的执行者，企业迁建不可避免影响广大员工的家庭生活。该企业迁建时，采取多项措施保持员工队伍稳定，为以后建设、生产提供了较好的人力资源保障。

搬迁工作中始终贯彻以人为本、善待民生的理念，妥善处置涉及企业职工社会保险、医疗保险、劳动关系等政策性强的问题，及时支付职工安置费或经济补偿金，在项目论证时就将配套建设职工生活区作为企业迁建的一项重要内容予以落实。

3 产品结构与装置规模的确定

进入工业园区的迁建企业，如何发挥原企业的技术和人才优势，结合市场预测与已入园企业在建项目、拟建项目以及规划项目，确定产品品种与装置规模，通常有几种方式。

(1)为利用原有的技术、人才优势以及多年培育的稳定市场客户，迁建企业的产品结构与规模不做较大改变，保持相对独立性，仅利用园区的公用工程、公共设施。

(2)利用园区已建或在建、拟建项目产品或者中间产品作为迁建企业的原料，规划产品结构、确定装置规模。

(3)依据循环经济理念，利用园区所产生的“三废”为原料，设计产品结构、确定装置规模。

(4)根据迁建企业自身特点，结合园区情况，保留企业部分优势产品并为园区其他企业提供配套。该企业的迁建正是基于这点考虑。

企业所进入的某化工园区关联项目有已经立项的20kt/a水合肼项目和拟新增的9kt/a三氯氢硅技改项目，而这两个项目的建设将有较长的时间间隔。

在搬迁项目建设过程中，公司第一步先考虑为化工园区水合肼项目配套新建次氯酸钠、回收处理废盐水装置。水合肼项目投产后，就地消耗NaOH(32%)110kt/a，消耗氯气45kt/a；新增9kt/a三氯氢硅技改项目建设，使得原有搬迁项目氯气平衡被打破，氯气平衡见表1。

表1 配套项目氯气平衡表 (t/a)

从表1可知，耗氯装置的用氯量达到一期产氯装置产氯量的163.09%，氯气供应不足，缺口56497t，影响耗氯产品装置整体产能发挥，影响效益。

在设计迁建企业的产品结构与装置规模时，考虑项目实施的时间间隔，配套项目建设采取一次规划，分期实施，留有发展空间。公司80kt/a氯碱搬迁工程在规划时，考虑到日后发展需要，对公用工程、土地等配置时按200kt/a规模进行规划。在化盐、盐水精制、电解、氯气处理、氢气处理、冷冻、空压、氯气液化等配套装置中预留扩建用地；对不宜改扩建且一次投资比分批建设节省的部分，如普通循环水系统、生产水系统、三废处理系统、主变压器、操作室、操作控制系统、减温减压站、保安电(6kV和柴油机发电)系统、部分避雷系统、管廊架及电缆桥架、消防水系统等一次建设。

4 工艺技术方案选择

4．1 工艺技术

同其他建设项目一样，工艺技术方案的选择是项目建成后能否长周期、低消耗、安全运行的重要保证。迁建项目不应为最大限度利用旧设备、节省投资而忽视技术进步。用能耗低、产品质量高、三废污染小、成本低及操作管理方便的离子膜电解工艺取代原来的电解工艺。电解工序选用国际领先的高电流密度自然循环零极距(NCZ)复极式离子膜法电解槽。与早期的3.3 kA/m2电流密度的离子膜法电解槽相比，相同条件下电流密度为6.1 kA/m2时，可提高烧碱产量约66.7%，吨碱电耗降低10%。

氯化钡法是传统脱硝工艺，其特点是工艺流程短，设备投资少，运行稳定可靠，但由于氯化钡精制剂价格较高，毒性大，储存运输不方便，造成运行成本较高；膜脱硝工艺是近几年出现的新工艺，其工艺特点是工艺流程长，初次投资大，但由于无需化学品试剂，运行成本低廉，而且还能生产芒硝产品而受到市场的欢迎。用膜法除硝替代传统的氯化钡法，每年可减少运行费用712万元，既降低了环境污染，变废为宝，又实现了技术替代。

抓好关键装备的升级换代。氯气输送设备的发展经历了纳氏泵、新型纳氏泵、透平压缩机3个阶段。离心式氯气透平压缩机具有压力高、流量大的特点，且无硫酸腐蚀与污染。运行周期长、检修率低、自动化程度高，其输送效率相当于纳氏泵的100倍，大大减少了设备占地面积和建筑厂房面积。二期项目采用1台功率620kW、能力为200kt/a进口氯气透平压缩机替代了4台、每台功率为280kW的液环压缩机，节电可观且无硫酸消耗，避免了硫酸污染，减少了维修费用。

4.2 优化三氯氢硅的氯化氢供应

对供应三氯氢硅的HCl合成装置进行挖潜改造，增大生产能力，将HCl集中管理，并提高HCl的品质。在权衡投资、适用、运行费用的基础上，决定HCl合成布置根据现有框架进行改造，在现有装置1#、2#、3#合成炉中选择两台6kt/a氯化氢合成炉改为每台40kt/a副产蒸汽的二合一石墨合成炉(一开一备)，副产0.3MPa(G) 蒸汽约25.2kt/a，并入蒸汽管网，选择输送到三氯氢硅的HCl气体经过干燥处理后压缩输送出界区，实现了氯化氢生产规模化，充分利用了合成副产蒸汽，降低了单位能耗。合成氯化氢干燥处理采用冷冻+浓硫酸替代深度冷冻，又进一步降低了运行费用，优化了生产，提高了三氯氢硅产品质量。

4.3 加强项目实施过程控制

(1)建立项目管理制度和流程。从项目申报、评审、立项、验收等方面，制定项目审批、设计、招标管理，监理单位、招标代理单位、造价咨询单位选择管理，合同、施工(质量、进度、安全)，投资、采购、投料试车、竣工验收、档案资料、信息管理、廉政控制等14个方面所应遵循的制度和规定。

(2)加强招标管理。根据国家有关招投标法律法规和项目实际制定招标文件和程序，严格按照文件程序公平公正进行各项招标评标工作。招标投标文件严格保密，避免了招投标过程中常见错误，以合理的价格、可靠的质量顺利完成各项招标工作，仅土建及安装、监理、主要定型设备、非标设备、仪器仪表、阀门管件、电力设备等工程物资的招标采购，与同期市场价相比，节约资金2290万元。

(3)加强项目实施环节管控。明确设计变更和业主变更的范围，设计变更由设计承包商负责，业主变更则由业主承担费用。确定设计变更的控制及关门时间，避免影响工期。

(4)注重采购环节的管理。对供货商名单的审核、审批确认，确保同类产品在同一平台上。同时，明确关键设备材料的监造要求以及对剩余库存物资方面的要求等。

(5)施工方面，对施工分包商的范围进行把关，以确保工程建设质量。监理单位由业主选择，与业主签订合同，对业主负责。

(6)安全方面，做好施工队伍的安全教育工作，与施工单位签订安全施工合同，明确双方责任、义务。坚持对施工单位进行例行安全检查，发现隐患，责令其立即整改。

5 项目实施的效果

迁建项目分期实施全部完成，经过两年多的稳定运行，证明当初入园配套、保留部分优势产品的迁建方针是正确的。企业的营业收入由迁建前的不足2亿元，到现在的10亿元，增加近五倍；员工个人收入大幅提高，与迁建前相比增加约1倍，年均增长16%以上，远超当地平均工资水平，稳定了职工队伍、调动了职工的生产积极性。由于合理利用了园区的公用工程及辅助设施，降低了投资，减少了运行中的财务费用，与园区其他企业产品配套，有了稳定的客户，降低了销售费用、管理费用与运输费用，园区所提供的集约化公用工程价格也降低了生产成本，尽管职工收入与福利大幅增加，而企业效益不降反增，为企业今后的发展奠定了基础。

6 结语

城市建设的发展，一些化工企业已进入或者接近城市市区，面临搬迁。企业的搬迁不能简单地视为异地重建，应看做一次企业进行产品结构调整、技术进步、市场竞争能力提高、资源能源消耗低、环境友好、可持续发展后劲增强的机遇。本文结合某企业的迁建，就厂址的选择，员工安置，产品结构与规模等浅谈了几点看法，供同行参考。