北京的“生命水源”——解码密云水库

■ 司马沃野（整理）

北京的“生命水源”
——解码密云水库

■ 司马沃野（整理）

密云水库全景，万顷碧波下，曾是“插根筷子就生根” 的16万余亩肥沃的土地

北京人都知道密云水库高峡平湖蕴林泉，青山碧水好休闲，但少有人知，北京人饮用三杯水就有两杯源自这里。这燕山群岭托起的万顷碧波，正是京城的“生命水源”。这净水碧波，遮盖了水底数十座村庄遗址、密云历史上最肥沃的16万亩燕落平原，细波微澜，演奏着一段段飞扬激烈的壮歌！

穿过历史的烟云，仿佛潮白河的洪浪向我们扑来——

肆虐的潮白河

潮河发源于河北省丰宁县，白河发源于河北省沽源县，潮白两河在密云县城西南汇合后，始称潮白河，是北京市域三大河流之一。历史上，潮白河桀骜不驯，据可考证记载，从1368年到1939年的500多年中，共发生大小水灾380多次。其中5次水进北京，8次漫淹天津。新中国成立的第一个十年，潮白河就发乱8次，淹地达1100多万亩次。

设计密云水库时，清华大学在《密云水库防洪能力复合洪水分析报告》中提到：1939年潮白河洪水冲毁京古铁路，冲坏密云县护城石坝……淹天津市，街道行舟。密云、通州的老人们回忆父辈的讲述：那时十年九涝，每到夏、秋收，都要与潮白河抢粮。

根治潮白河水患，让数百万人民安居乐业，这就是当年兴建密云水库的初衷。

周总理亲勘坝址

为“根治水患”，1957年，国务院组织水利、地质等部门开始对潮白河流域进行勘测规划。次年初，交由清华大学负责密云水库初步设计，并拟在第三个五年计划时动工兴建。

1958年6月26日，国务院总理周恩来冒雨来到密云县，实地踏勘考察潮白河。当天午饭后，周总理和相关部门领导、专家来到潮河山口，在乱石英钟河滩上铺开水库设计图，一边听介绍一边提问磋商。最后同意了专家们和设计人员的意见，确定了潮河、白河主坝与九松山等副坝坝址。还对水利专家张光斗说：要有赶超国外先进技术水平的思想。回京不久，周总理主持国务院会议，专门研究密云水库修建问题。会议决定，密云水库提前到当年（1958年）动工，并将密云水库防洪标准锁定“千年一遇设计、万年一遇校核”；建设时限定在“一年拦洪、两年建成”。

水库建设，事关潮、白两河流域京、津、冀千百万人民安危，周总理十分关注。在水库工地座谈时，周总理曾双手举到头顶比划说：这座水库座落在首都东北，居高临下，如同顶在首都人民头上的一盆水啊！总理的喻比告诫，一直警示水库建设者，在艰苦的条件下，坚持质量第一，工程一丝不苟。

为了支援密云水库的建设，设计库区内的53000余人口义无返顾的离开了世代居住的故土。图为 1958年库区搬迁的场景

京津冀大动员

密云水库开工兴建，党中央丶国务院一声令下，京津冀大动员。设计库区内的59个村庄，11000户人家53000余口人当年就全部搬迁而出。水电部、地矿部以及北京市、河北省组织了200多个单位，京津冀动员28个县区的民工和带队干部，组成了25万余人的建设大军。

当时，国家正处于百废待兴的困难时期，技术力量严重不足，机械设备严重缺乏，除了少数领导和水利专家、教授、工程师外，绝大多数干部和技术员甚至没见过水库。面临巨大困难和挑战，水库建设者们采取自力更生的办法：设计人员向施工人员交底讨论并改进施工设计；组织技术学习和讲座培训，利用《密云水库报》传授水利知识和施工技巧；动员工程师和技术人员以师带徒方式传帮带。干中学、学中干、互教互学，很快形成了一支管理和技术过硬的水利建设大军。

密云水库工程浩大，潮河主坝高达56米，长1008米，白河主坝高66米，长957.5米，需要土石方达3700万立方米。而且，施工地形复杂，缺乏机械设备，砂土石料运输全靠肩扛车推。用当年水库建设者的话说，那简直是搬山啊，是小推车推出的大坝！为了实现“一年拦洪，两年建成”的目标，几十万建设者日以继夜，在零下20摄氏度的寒冬，仍有不少人打着赤膊头顶腾雾拼命苦战。

由密云县民工组成的密云支队中，有一支由150名妇女组成的“穆桂英突击大队”，其下的十姐妹突击队最大的21岁，最小的才17岁。据当时的十姐妹突击队长王建华回忆，这10个小女将用小车推土都是别人一车半筐她们双筐；挖明渠掘到深处泥浆，三九天掉进去全身泥水，爬起来头发衣服就成冰块，但都接着干。这10姐妹从1958年9月进入工地，直到1960年主库区建成蓄洪，没有一个掉队。王建华还在水库工地受到周总理接见。

“严寒酷暑热汗流，挑灯夜战迎晨晖”即是时任水库建设总指挥之一的王宪对水库建设工地场景的写照。

潮白洪峰PK 密云水库

1959年6月底，经过10个月奋战，潮河主坝和几座副坝完成预定高程。汛期接锺而至，水库大坝接受拦洪的考验，迎来不驯潮白的挑战。7月的笫一次洪峰哗啦一下就冲毁了围堰，进入8月，连日暴雨的积累，潮白河水势愈加凶猛，流量达每秒3100立方米。

在拦洪最危急的关键时刻，正在庐山开会的周总理调动万余解放军官兵支援，并每天电话查询情况，一再警示：一旦水库垮坝将是下游千百万人民的灭顶之灾。

一次次洪峰冲击，一浪浪水波拍打，刚刚完工达到预定高程的水库大坝，在众志成城的建设者们严防紧守下，任凭洪峰浪急波涌，犹自岿然不动。密云水库初战潮白河，汹涌咆哮的潮白洪峰被消减到下泄流量只剩十分之一，同时，成功拦蓄了8亿多立方米水量。

桀骜不驯的潮白河终于屈服了！

从此次拦洪成功至今，潮白河共出现每秒1000立方米以上的大流量23次，最大达到每秒3670立方米，全都被密云水库拦蓄入怀。

当时密云水库建设工地上大名鼎鼎的“十姐妹突击队”合影

解救北京饮水危机

密云水库建设完工后，经历了“河北63·8”大水、“河南75·8”大水和唐山地震灾害，又进行了加固、扩建，使总投资达到9.3亿余万元。水库设计功能主要是承担防洪、供水、发电、养鱼。防洪是第一要务，而“供水”是指供京津冀三地农田灌溉。1976年唐山大地震，余波扫过密云水库，白河主坝发生溜坡险情，为固大坝，放空了白河库区的水。谁也未想到，此后5年，潮白河流域连续干旱，密云水库来水入不敷出。到1981年，库容水量仅剩3.3亿立方米，只是丰水库容的十分之一，甚至到了死水位。

当时，北京市饮用水99%是采掘地下水，此时因连年干旱，加之超量开采，地下水得不到补充，许多地方形成地下漏斗。北京，面临最紧张的水资源危机。虽然密云水库水量极少，此刻也成了解救北京饮水危急的“救命水”。

1981年8月11日，中央召集京津冀三省市相关部门召开紧急会议，决定：密云水库停止向津冀供水，全力保障供应北京市生活用水。北京市随即确定，密云水库的水“弃农压工保生活”。原本为灌溉和工业用水修建的京密引水渠，自此成了北京饮用水源的“生命线”。1985年，北京市出台《北京市密云水库、怀柔水库、京密引水渠水源保护暂行办法》，将其划为一类水源保护区。

密云水库的水量在之后数年因改善环境、涵养水源而重新丰沛起来。此后30余年中，每年无论沛缺都要为北京提供6亿到8亿立方米饮用水，水库的功能性质由此发生根本性转变。原北京市水利局局长颜昌远说：只要密云水库有水，北京人心里就踏实。

数字解码密云水库

也许，数据是解码密云水库最可靠利器。在密云县档案资料中，从1961年到2008年有这样的统计记载：

密云水库最大水面面积188平方公里；最大坝高66.4米；最大库容43.75亿立方米。水库占地面积是密云三次大规模移民迁村搬家让出来的，其中包括“插根筷子就生根”的燕落平原16万余亩肥地。大坝是25万民工肩扛车推堆起来的，3900万立方米的砂石材料不啻搬山。

另一组数据可见密云水库功效：拦洪每秒1千立方米以上洪峰23次，累计减少淹没土地2471.7万亩次；累计发电量30.6亿度；累计养鱼7.57万吨；累计向京、津、冀总供水量397.5亿立方米，其中为北京市供水283.5亿立方米，年均7.25亿立方米，目前每天向北京供水达70万立方米。

生态涵养保净水

数字解码很精确，但难以概全。为了保护好首都的“生命之水”，密云人付出了太多太多。

密云铁矿资源丰富，冶金部门曾勘测，全县铁矿储量高达10亿吨，可入选全国十大铁矿县。但地处密云县正中央的密云水库是首都饮用水源地，水库上游周边乡镇均被纳入一、二、三级水源保护区，环境是不能受污染的。密云县一家名叫陡子岭铁矿的厂子，投资760万元，原定1985年7月投产，全部设备安装完毕，只待合电闸生产。就在投产的前一天，北京市出台《北京市密云水库、怀柔水库、京密引水渠水源保护暂行办法》，这座工厂当即被紧急叫停。守着金山，可不能开采啊。

青山环抱中的文明生态村，人与自然在此彼此融合

为保一库净水，密云县停止了对水库旅游资源的开发，先后关闭了200多个采矿、造纸、冶炼等工矿企业和旅游开发项目，拆除了库坝上的商业、餐饮、娱乐设施，撤出了网箱养鱼，密云的经济发展因此受到严重影响。

1994年，江泽民同志视察密云并题词“绿山、净水、富民”。密云从此开始了绿色辩证思考，确立了“举保水旗，吃环境饭”的首都水源区发展战略，开展国家级生态示范区和国家生态县创建。2003年，胡锦涛同志视察密云时指出：“水是人类社会发展的基础性资源、战略资源，密云水库是北京最重要的水源地，无论从水资源的保护还是从居民生活和城市建设来讲，都是北京的生命之水，关系着北京的发展大局和市民生活，要进一步依法加强管理，切实保护好这一库生命之水。”2008年，密云成功创建国家生态县，并被环境保护部确定为全国首批生态文明建设试点地区。

密云县妥善处理保水、富民、强县的关系，形成了“生态涵养发展区工作方略”、“绿色国际休闲之都”发展定位的发展思路，坚持保水是第一责任，发展是第一要务，生态是第一资源的理念，保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民。在产业发展方向上，坚持绿色高端高效高就业的产业发展之路；在产业结构上，以环境友好型工业为主要支撑，以休闲旅游产业为战略支柱，以都市型现代农业为重要基础，以总部经济为后发优势；在产业布局上，突出“两区”（县经济开发区和非水源保护区中的产业园区）、“两带”（潮河产业带和白河产业带）、“一基地”（密云总部基地），明确了经济发展的着力点。

保水不仅为首都贡献了清洁甘甜的饮用水，还造就了密云青山碧水的生态环境。生态优势促发展，发展优势促生态，密云经济进入了新一轮的快速发展时期，财政收入连续三年保持20%以上增长速度，连续三年入选“中国最具投资潜力特色示范县”。2012年，全县实现地区生产总值178.5亿元，城镇居民人均可支配收入29551元，农村居民人均收入14590元。

北京市生态质量气象评估报告显示，密云县生态质量始终处于北京市前列，天蓝、地绿、水净，宜居、宜业、宜游，是北京市生态环境最好的区县。密云水库及上游地表水水体质量常年保持国家二类标准以上，捧起来就能喝。

（本文根据北京市密云县生态建设发展研究中心提供图文资料整理）