关于对标国际一流的几点思考

◎北京控制工程研究所党委书记 徐希悦

在中国航天科技集团公司学习贯彻党的十八大精神培训首场报告会上，许达哲董事长和雷凡培总经理对集团公司建设国际一流大型航天企业集团的宏伟战略目标作了进一步动员和部署，再次强调了对标国际一流对于建设航天强国的重要意义。笔者结合北京控制工程研究所正在开展的“促科学发展，建国际一流”活动，就对标过程中遇到的相关问题谈几点思考。

一、对标一流是建设一流的起点

自2011年国资委提出“做强做优、培育具有国际竞争力的国际一流企业”的目标以来，建设国际一流已成为我国众多企业的发展目标。对于如何建设国际一流这一问题，众多企业家和学者也纷纷提出了自己的观点。在学习研究相关理论和具体问题的基础上，笔者认为建设国际一流应该以对标国际一流为起点。

首先，对标和对标管理作为现代企业管理的主要工具之一已被业界广泛接纳并运用于企业管理和发展的方方面面。在国际上，从对标入手最终成功实现企业转型和发展的例子更是不胜枚举。其次，对于胸怀建设国际一流创新型军民结合研究所愿景的北京控制工程研究所来说，对标国际一流可以带来多重收益：可以帮助研究所找准科研生产的薄弱环节以及主要产品与国际一流的差距，并能进行有针对性的技术和管理突破；可以帮助研究所借鉴某些具体管理领域和环节的先进经验，提升管理的精细化水平；有利于激发研究所结合自身实际情况创造出有中国航天特色的一流企业管理方法，建立并不断完善保持自身健康发展的长效机制，为企业不断进步提供组织保障和制度基础。

二、对标一流是学习贯彻十八精神的有效载体

2013年年初，航天科技集团第五次工作会明确提出了推动航天强国建设的指导思想、行动方针、战略举措以及具体的行动计划，中国空间技术研究院也对推动航天强国建设提出了具体要求。作为一家有着57年历史的研究所，北京控制工程研究所在取得辉煌成就的同时也面临着激烈的市场竞争和科学发展的考验，建设国际一流创新型军民结合研究所既是各级领导的期待和要求，也是落实科学发展观、转变经济发展方式、实现全面协调可持续发展的重要举措。

在准确把握当前实际和建设国际一流创新型军民结合研究所战略目标的基础上，研究所结合学习贯彻十八大精神活动于2013年2月启动了“促科学发展，建国际一流”活动，并将其分为学习启动、聚焦对标、转化提升3个阶段。

在研究所党委的统一领导下，各部门根据自身实际，通过查阅文献资料、座谈交流、集中学习研讨等方式展开对标，基本明确了国际一流的基本情况和主要指标。研究室、车间重点在前沿技术、关键产品、先进设备、先进工艺、先进制造技术、组织管理模式等方面展开对标；机关紧密结合管理提升活动，重点在管理理念、管理方式、管理流程及工具等方面展开对标。

通过半年多的对标活动，大部分部门完成了对标学习总结报告，一线研究室初步建立了竞争情报数据库。研究所通过对标充分认识到，在产品保证能力、自主创新、参与日益复杂的国内国际竞争、应对外部环境挑战和抗风险素质、增长的质量和效益、基础管理等多个方面都与国际一流存在一定的差距。

目前，研究所“促科学发展，建国际一流”活动第二阶段即将完成，初步建立了各部门、各专业的竞争情报数据库。接下来的主要任务是结合部门具体工作不断深化聚焦对标成果，调动党政工团各方力量认真分析、查找差距，初步提出部门存在的主要问题并按照先易后难的原则，分近期（2013年底前）、中期（2015年底前）、长期（2016年及以后）3个时间段提出主要提升措施。

三、对标中应注意的问题

在对标过程中，必须回答好3个关键问题。

一是“对什么”，即如何选择和建立对标体系，确定对标的内容和范围。在对标研究中不能仅仅关注对标对象相关产品的各项技术指标，还要全面对标质量管理、人才培养、组织管理体系等方面。

二是“怎么对”，即如何通过对标有效发现并挖掘自身的主要差距及其深层次原因。要注意对标的精细度，要从较高层面的指标向更为精细的指标分析，找准自身真正的短板，对症下药提出有针对性的改进方案。

三是“改什么”，即如何以对标为起点，切实推动科学发展。在对标过程中不能只关注结果性的硬性数据指标，而忽略了一些过程性的软性因素，必须认真分析结果背后的过程信息。

总而言之，在对标过程中绝不能止步于简单对比首要和明显层面的指标，而应该对指标及指标之间的联系进行层层分解，不断追问下一个层次的“为什么”，从而找准根本原因，探寻深层次的真正问题所在。

四、注重组织优势的发挥

在建设国际一流过程中，发挥党的政治优势，加强政策引导，强化决策执行，调动干部职工积极性，确保各项任务完成，营造良好发展环境，提供有力人才支撑等各项任务都十分艰巨，这些都对各级党组织“服务中心，引领发展”的能力提出了更高的要求。

各级党组织要坚持以人为本，不断创新载体，为职工发挥首创精神、实现个人价值提供平台，切实把广大干部职工的积极性、创造力凝聚到“促科学发展，建国际一流”的实践中。各级领导干部，特别是党员领导干部要继续率先垂范，求真务实，深入一线，真抓实干，一级带一级、一级抓一级。共产党员要切实增强党员意识，立足本职岗位、本职工作，在对标学习过程中切实发挥先锋模范作用，树立与研究所同发展、共进步的价值追求。

同时，在工作中要关心、关爱职工，支持工会、共青团发挥各自优势，主动思考、认真策划，有针对性地开展一些职工喜闻乐见、促进职工健康与发展的活动，帮助广大职工解决实际困难，缓解身心压力，为建设国际一流创造和谐向上的良好氛围。