武夷学院 林昌铭
试论高校基建财务管理存在的问题与对策
武夷学院 林昌铭
随着国家高校教育扩招政策的颁布,高校的招生数量不断增加,因此高校正在加大力度进行高校基础设施的建设,这就相应的导致对财务管理要求的提升,在实际高校建设中,财务管理的问题比较突出,存在很多的不足,文章对这些问题进行充分分析,制定出相应的对策研究,以更好的促进高校的建设和发展,促进社会的整体进步发展。
高校基建 财务核算 问题分析 对策研究
对于高校基建项目的财务核算,是一个繁杂而又系统的工作,因为它不是一个简单的算账工作,其本质是一项具有综合性的经济管理工作。近几年高校不断进行扩招,高校为了更好实现其教育功能,因此不断进行基础设施的建设和改革。所以高校基建项目正逐渐呈不断上升的趋势,另一方面整个项目的资金的运转日趋多样化,这就对整个高校的基建项目建设财务核算工作的要求更高,需要对其进行系统的分析与处理,但是对于高校基建项目的财务核算工作,不管进行怎样的核算与分析,都存在着很大的不足与缺陷。因此如何制定出相应的对策研究是我们继续解决的为问题。
当前,随着世界经济全球化的不断发展,整个世界经济违纪并没有完全结束,因此,充分加强好高校基建项目财务核算风险管理工作,不仅可以充分保障高校的良好运行和发展。充分保障高校更好的履行其教育功能,促进高校社会价值的实现。同时,还可以在很大程度上节省高校的人力、物力以及财力。更为重要的是可以帮助高校进行依法理财建设。从而更加适应整个社会发展的需要。需要指出的是,加强对整个高校基建项目财务管理的核算工作,还可以很好的防止和控制整个高校内部的腐败和贪污现象的发展和出现。从而更好的保证高校基建资金的科学化运转。以实现社会的价值最大化。
(一)基建项目财务核算人员的素质较低
我们知道,整个高校财务核算工作的进行都是需要靠相关的专业的财务核算人员来执行的,因此可以说,财务核算人员在整个财务核算过程中占据着十分重要的地位。也是整个高校财务核算的基础。但是,当前在社会上很多财务人员因个人利益或者其他因素对整个财务核算工作带来很大的安全隐患,所以在高校基建项目财务核算过程中,高素质、高水准、高业能力的财务核算人员对整个财务工作的进行是非常关键和重要的。因此在进行相关财务人员选拔任用的时候,要充分对其进行科学测试,从而可以很好的避免因财务核算人员的综合素质的缺陷对整个财务核算工作带来不必要的影响。这也是充分保障财务核算工作的第一道门槛。
(二)基建项目过程中的三超现象对财务核算的影响
对于三超现象,只要是进行财务核算方面工作的相关人员,就是才熟悉不过了。所谓的三超现象就是在整个高校基建项目财务核算的过程中普遍存在的概算超计划、预算超概算、结算超概算。造成这三超现象的主要原因是人为因素,同时其中也包含着一定的非认为因素,所以可以说,这是一个十分复杂的原因。一方面是因为高校为了争取更多的资金或者是为了进行相应的赋税负担,而采取的一些认为的不必要的不科学的行为措施,而且这些行为措施是极为不科学、也是不符合实际发展需求的。这样做的最终目的是为了达到投机取巧。最终造成了整个财务核算的超标现象。另一方面,是由于高校内部自身的原因因素,主要表现在其对相关的财务预算审批工作没有进行很好的审查。缺乏一套严格的财务核算执行程序,其最终结果也是造成了高校财务核算工作的超标现象。
(三)高校内部的财务核算工作的相关制度体系有待完善
因为当前的财务核算工作是一个灵活而且变化较快的一项财务工作,因此在进行财务核算的具体过程中,如果始终参照一个标准或者遵循一套制度体系,那么就会导致整个财务核算工作的不完善。因此,我们需要充分根据自己的实际发展情况,同时也要充分考虑到财务核算形式变化的需要,然后制定出一套科学的制度体系。同时,主要的相关负责人对财务核算的职责划分还不够明确,缺乏必要的职责体系。另外,各财务核算的相关部门之间并没有明确分工,甚至造成了不必要的职责混乱等等。这些都是因为缺乏科学完善的制度体系所带来的在整个财务核算工作中出现的风险。
(一)提高高校财务核算人员的自身素质
通俗简单的说,就是对从事相关财务核算工作的工作人员进行必要的素质培训和提高,其最终的目的是为了杜绝因财务工作人员的自身素质问题而造成的财务核算风险情况的发生。要充分提高财务核算人员的知识素养、业务能力以及道德素养。同时还要进行相关的法律知识的宣传,进而真正保障财务核算工作人员以严谨的工作态度以及良好的自身素养来充分保障整个财务核算工作的正常运行和发展。另一方面,对财务核算工作人员的选拔和任用也需要做出慎重的考虑。也就是说,高校需要严格按照国家规定的统一标准对具有财务核算资格的人员进行合理的选拔任用,切记盲目随意任用相关的工作人员。要充分做到持证上岗,方能安全工作,当然,高校还需要将财务核算人员的知识素养以及业务道德进行科学结合。以选择最佳的财务核算人员,进而可以充分保证整个财务工作的顺利良好进行。需要指出是,作为相关的财务核算工作人员,也需要充分根据时代的步伐,不断完善自己,提高自己。只有这样方能真正从本质上为整个高校财务核算工作提供资源保障。
(二)加强高校财务核算过程中的各个阶段工作的管理
在对整个财务核算过程中,科学合理的预算是整个财务核算工作的核心和关键。因此在进行财务核算预算编著的过程中,需要对相关的环节进行科学合理管理。并且需要按照一个统一的标准去执行,加强整个财务核算的执行力度,要充分严格按照计划收入、合理支出的原则进行。要充分杜绝不必要的铺张浪费现象,同时,在充分进行预算管理工作的基础上,要求对整个高校内部进行相关资源的合理分配和利用,即需要对在整个财务核算国中的相关环节进行严格审批和管理。尽量做到专项有专人负责。最后,也是较为关键的一点,就是需要对整个财务核算过程中出现问题的地方进行及时处理和纠正,以保障整个财务工作的顺利进行。
(三)确立健全的基建项目财务核算监督控制体制
当前,财务核算工作的形势正在不断发展变化,这就要求高校有一套可以适应时代发展需要的财务核算监督控制体制,具体的来说,就是需要对整个财务核算工作进行事前、事中、以及事后控制,严格充分把好每一道可能出现问题的财务核算环节。当然也需要充分依据国家规定的高校国有资产管理办法进行统一管理。另外,对整个财务核算的每一个细节进行仔细监督与核算,争取做到及时发现问题,及时处理。同时对整个基建项目过程中的每一个项目支出都要进行仔细记录。进而充分保障整个财务核算工作的顺利进行。
通过以上对高校基建财务管理存在的问题分析与探讨,使我们充分认识到,一般来说,高校基建工程所花费的时间比较长,而且周期性也长,这就必然导致在建设的过程中需要投入大量的人力、物力和才力,科学完善的财务管理不仅可以节约资源。还可以帮助资金更好的运转。由此可见,高校财务管理在整个基建过程中所起的作用是巨大的,所以解决当前高校财务管理问题就必须从自己的实际情况出发,多角度多思维的进行财务管理,这样才可以充分保障整个高校基础建设的良好运行,促进高校更好的实现其社会价值。
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